作者:時(shí)事評(píng)論員 吳幼珉
早前,幾位美國(guó)內(nèi)閣成員訪華和中美高級(jí)官員在第三國(guó)會(huì)晤後,加州民主黨州長(zhǎng)紐森訪華。王毅等中方官員也訪美;期間,王毅同布林肯舉行兩輪會(huì)談,與沙利文進(jìn)行戰(zhàn)略溝通,拜登也在白宮會(huì)見(jiàn)王毅;王毅還與美國(guó)戰(zhàn)略和工商界人士座談;中美合共進(jìn)行近15小時(shí)互動(dòng)。應(yīng)美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)耶倫邀請(qǐng),11月8日,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人何立峰啟程前往舊金山,對(duì)美國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。儘管美國(guó)遏制中國(guó)政策未發(fā)生根本改變,美方近期在兩國(guó)交往中展現(xiàn)積極姿態(tài),雙方同意努力實(shí)現(xiàn)兩國(guó)元首在舊金山APEC峰會(huì)期間會(huì)晤,顯示兩國(guó)關(guān)係止跌回穩(wěn)。
兩國(guó)博弈的結(jié)果
中美關(guān)係近來(lái)出現(xiàn)回暖是過(guò)去幾年博弈的結(jié)果。拜登政府上臺(tái)伊始,中美2021年3月在阿拉斯加舉行高層對(duì)話,當(dāng)時(shí)的布林肯和沙利文何等囂張。在過(guò)去兩年半時(shí)間,美元升值,兩國(guó)以美元計(jì)價(jià)GDP差距擴(kuò)大。中國(guó)卻在美西方圍堵下以創(chuàng)新拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),華為推出配置中國(guó)製造芯片的5G手機(jī);中國(guó)生產(chǎn)的電動(dòng)車改變著世界汽車市場(chǎng)的版圖,中國(guó)崛起勢(shì)不可擋。當(dāng)初不被外界看好的「一帶一路」衝擊美西方支配的舊國(guó)際秩序、話語(yǔ)權(quán)和價(jià)值觀體系,世界南方市場(chǎng)以前所未有的速度發(fā)展。
美國(guó)長(zhǎng)期在國(guó)際關(guān)係中製造矛盾,在他國(guó)搞「顏色革命」,卻深陷俄烏衝突和以哈戰(zhàn)爭(zhēng)漩渦,難以抽身;美西方社會(huì)內(nèi)部分裂明顯,形勢(shì)沒(méi)按華府當(dāng)初設(shè)計(jì)的方向發(fā)展。美國(guó)干預(yù)中國(guó)內(nèi)政,對(duì)臺(tái)售武,在南、東海滋事,受到解放軍越來(lái)越大遏制。美國(guó)在香港搞「顏色革命」,《國(guó)安法》一頒布,「黑暴」分子雞飛狗走,激進(jìn)反對(duì)派集體失聲;中央說(shuō)形勢(shì)要變就變,美國(guó)人當(dāng)然了解事態(tài)發(fā)展。眼下美國(guó)態(tài)度轉(zhuǎn)變,是它與中國(guó)博弈的結(jié)果。
民主黨大選前要考慮基本盤(pán)意向
美國(guó)「深層國(guó)家」執(zhí)意反華,拜登好戰(zhàn)。他上任不到四年,美國(guó)便在烏克蘭與俄打代理人熱戰(zhàn),支持以色列更把美國(guó)與伊斯蘭世界關(guān)係搞得很緊張。許多非西方國(guó)家都認(rèn)為美國(guó)國(guó)力式微,敢於挑戰(zhàn)其霸權(quán)。美國(guó)面對(duì)的敵人增加;中國(guó)對(duì)美政策有原則性,卻圓滑並留有餘地,美國(guó)因而可選擇緩和與中國(guó)的關(guān)係。儘管美國(guó)內(nèi)反華氣氛熾熱,卻也有美國(guó)人認(rèn)為華府外交,包括對(duì)華政策失敗,而且有此觀點(diǎn)的人在增加,拜登需要在大選前改變?nèi)藗儗?duì)其外交政策成效的質(zhì)疑。
英特爾、高通、英偉達(dá)等總部都在加州。拜登政府限制那些半導(dǎo)體巨頭對(duì)華出口,中國(guó)卻是全球芯片主要買家,華府制約美國(guó)公司把商品買到中國(guó),卻放寬對(duì)韓國(guó)芯片企業(yè)的限制,衝擊那些美國(guó)公司業(yè)績(jī)。那些公司財(cái)大氣粗,拜登或民主黨在大選來(lái)臨前都不能失去它們的支持。紐森是美國(guó)民主黨的「人物」,他訪華反映民主黨內(nèi)在對(duì)華政策上有分歧,共和黨內(nèi)其實(shí)也有同樣情況。那些分歧牽制華府在反華路上越走越遠(yuǎn),也預(yù)示美國(guó)對(duì)華政策醞釀著向務(wù)實(shí)方向轉(zhuǎn)變。
華府須調(diào)整政策來(lái)「通往舊金山」
「重返峇里島」,「通往舊金山」是當(dāng)前中美外交的短期目標(biāo)。美方公開(kāi)表示希望在舊金山舉行習(xí)拜會(huì),中方則表示不應(yīng)依靠「自動(dòng)駕駛」。媒體報(bào)道,兩國(guó)舉行了亞太事務(wù)磋商,設(shè)立財(cái)金工作組,還將舉行海洋事務(wù)、軍控、防擴(kuò)散和外交政策磋商,也將建立殘疾人事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)。中方給了美方一份清單,要求美不干涉中國(guó)內(nèi)政、尊重中國(guó)正當(dāng)權(quán)益、糾正錯(cuò)誤做法等。
估計(jì)未來(lái)一兩個(gè)月,華府可能暫緩涉華的某些惡意炒作。而王毅結(jié)束訪美後,港府宣布李家超將不出席APEC舊金山峰會(huì),顯示美方堅(jiān)持干預(yù)香港事務(wù)和中國(guó)內(nèi)政的立場(chǎng),中國(guó)難以接受美國(guó)說(shuō)一套做一套的伎倆,中央由誰(shuí)出席舊金山峰會(huì)存在許多變數(shù)。
趁馬可科仍在臺(tái)上,美國(guó)會(huì)不斷聲援菲律賓在南海滋事,而中國(guó)在南海的軍事存在和維護(hù)主權(quán)力度卻會(huì)持續(xù)增加。在臺(tái)灣,別看2024大選搞得轟轟烈烈,美國(guó)卻是「製片人」。這次大選,中美取態(tài)相對(duì)一致;儘管每天有不同新聞報(bào)道,「藍(lán)白合」、郭臺(tái)銘「回歸」、賴清德敗選都是大概率事件。但不等於兩岸因而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,張又俠在香山再次重申紅線;反對(duì)單方面改變現(xiàn)狀、軍事干預(yù)和西方制裁則是美方的「叫牌」,有虛有實(shí)。在臺(tái)灣問(wèn)題上,中美能不能達(dá)成協(xié)議卻是未知的。(資料圖)