作者：香港青評(píng)會(huì)成員 林尚宏
對(duì)於香港交通的印象，資深「港漂」朋友常跟我說(shuō)，在香港出行很方便，無(wú)論去什麼地方，坐個(gè)地鐵，接著出站後再走幾步路就到了。是的，香港鐵路事業(yè)值得引以為榮。翻工翻學(xué)有鐵路，吃飯聚會(huì)有鐵路，過(guò)關(guān)探親有鐵路，甚至出門(mén)看醫(yī)生也有鐵路?？梢哉f(shuō)，港人的衣食住行，都與港鐵息息相關(guān)。
可是，「學(xué)如逆水行舟，不進(jìn)則退」。儘管早於2014年港府就提出《鐵路發(fā)展策略2014》，以應(yīng)對(duì)香港鐵路直至2031年的發(fā)展。但要鐵路網(wǎng)絡(luò)有效滿(mǎn)足市民出行需求，港府需有「未雨綢繆」及「亡羊補(bǔ)牢」意識(shí)。
未雨綢繆
鐵路交通項(xiàng)目不是一朝一夕就可建成，而是經(jīng)長(zhǎng)年累月方能落實(shí)。港府在規(guī)劃新市鎮(zhèn)時(shí)，須有長(zhǎng)瞻性眼光，未雨綢繆，最好同期研究軌道交通的可行性。雖然交椅洲人工島項(xiàng)目仍處?kù)堆芯空撟C階段，但當(dāng)發(fā)展局在2024-2025年完成相關(guān)填海工程法例修訂，圖紙初步設(shè)計(jì)和通過(guò)立法會(huì)的填海工程撥款後，造島計(jì)劃就會(huì)開(kāi)始執(zhí)行。政府已預(yù)測(cè)，交椅洲人工島上的首批住宅最快於2033年落成，這意味著還有不到10年時(shí)間，將有居民入住新島住宅。由於政策的時(shí)效性，《鐵路發(fā)展策略2014》並未提及到人工島的鐵路規(guī)劃。
有人會(huì)認(rèn)為，現(xiàn)在就討論人工島軌道交通，會(huì)否算「天荒夜譚」，言之尚早？筆者認(rèn)為絕對(duì)不是。一個(gè)新市鎮(zhèn)的發(fā)展，離不開(kāi)一系列的交通配套作支援。新市鎮(zhèn)的發(fā)展初期，短時(shí)間內(nèi)市民或暫可通過(guò)坐巴士解決出行需求。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，當(dāng)新市鎮(zhèn)人口密度增加時(shí)，軌道交通工具就必不可少。
要做好「亡羊補(bǔ)牢」準(zhǔn)備
現(xiàn)時(shí)，由舊機(jī)場(chǎng)活化改建而成的啟德新社區(qū)，相繼有多個(gè)大型屋苑落成，並擁有新建的啟德遊輪碼頭。然後，啟德新社區(qū)存在一個(gè)的致命問(wèn)題，那就是沒(méi)有鐵路設(shè)施配套。市民大眾從早前的新聞已經(jīng)得知，國(guó)際郵輪到達(dá)碼頭後，啟德新區(qū)的交通接近癱瘓，遊輪旅客想搭的士前往其它目的地都困難重重。即使已有屯馬線啟德站，但該站未能有效滿(mǎn)足到啟德跑道區(qū)範(fàn)圍居民的出行需求。港府曾考慮在啟德跑道區(qū)研究興建單軌列車(chē)的可行性，但後來(lái)於2020年以造價(jià)貴、技術(shù)困難為由，擱置了相關(guān)鐵路項(xiàng)目。
同樣的情況亦發(fā)生在科學(xué)園區(qū)。該區(qū)擁有多個(gè)落成已久的私人屋苑，但是由於沒(méi)有鐵路設(shè)施配套，該區(qū)居民出行通勤唯有靠巴士，穿梭巴士或?qū)I(yíng)小巴，到達(dá)大學(xué)站再轉(zhuǎn)乘東鐵線。雖然港府於2021年開(kāi)始研究興建白石角站，但是相關(guān)項(xiàng)目何時(shí)落實(shí)仍是未知數(shù)。
此外，一些運(yùn)作已久的鐵路線例如觀塘線和荃灣線近年多次出現(xiàn)信號(hào)故障，架空電纜損壞等問(wèn)題。特別是今年秋天的颱風(fēng)和黑雨等惡劣天氣，導(dǎo)致一些車(chē)站如黃大仙站出現(xiàn)水浸危機(jī)。這些情況都反映，計(jì)劃總是趕不上變化。所以當(dāng)局要做好「亡羊補(bǔ)牢」的準(zhǔn)備。儘管《鐵路發(fā)展策略2014》已經(jīng)提出多條鐵路規(guī)劃，其中部分路線已建成。但是，一些地區(qū)的發(fā)展規(guī)模遠(yuǎn)超過(guò)鐵路項(xiàng)目的建設(shè)速度和負(fù)荷能力。所以，興建新的鐵路線是學(xué)問(wèn)，但保養(yǎng)舊有的鐵路線更是大學(xué)問(wèn)。
鐵路發(fā)展要多元化
當(dāng)局可以借鑒自身鐵路網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)特情況，幫助改善不同新區(qū)的交通瓶頸情況。例如，本港的新界西北鐵路（即輕軌）模式，可以套用到不同的發(fā)展新區(qū)，例如白石角區(qū)域，當(dāng)局可以研究於區(qū)內(nèi)興建輕軌交通，並讓該網(wǎng)絡(luò)與東鐵線有機(jī)結(jié)合。又例如啟德新區(qū)，當(dāng)局可以研究?jī)?nèi)地的「雲(yún)巴」技術(shù)，發(fā)展新型集體運(yùn)輸系統(tǒng)，同時(shí)解決郵輪旅客和區(qū)內(nèi)居民的交通需求。鐵路發(fā)展是一個(gè)持續(xù)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的運(yùn)輸項(xiàng)目，港府乃至鐵路營(yíng)運(yùn)商要努力經(jīng)營(yíng)好鐵路事業(yè)，而正正是向外界說(shuō)好香港故事的一個(gè)良措。（中通社資料圖）
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