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何子文

美國日前發(fā)布了新一輪對華半導(dǎo)體出口管制措施。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，該措施進(jìn)一步加嚴(yán)對半導(dǎo)體製造設(shè)備、存儲晶片等物項的對華出口管制，並將136家中國實體增列至出口管制實體清單，還拓展長臂管轄，對中國與第三國貿(mào)易橫加干涉，是典型的經(jīng)濟(jì)脅迫行為和非市場做法。美方說一套做一套，不斷泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，實施單邊霸凌行徑。中方對此堅決反對。

阻華半導(dǎo)體發(fā)展自受其害

拜登政府在落臺前再次對中國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行所謂制裁，不但理屈辭窮，暴露其打遏中國，企圖轉(zhuǎn)移國內(nèi)政治焦點(diǎn)的禍心，更將損害全港半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擾亂產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，對於全球經(jīng)濟(jì)並沒有好處，而美國的半導(dǎo)體企業(yè)更是首當(dāng)其衝。拜登政府對中國的制裁完全是出於意識形態(tài)和政治目的，企圖以制裁手段打擊中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這與全球自由經(jīng)濟(jì)的理念背道而馳，與全球崇尚經(jīng)濟(jì)合作的訴求背道而馳，只會將美國陷入更加孤立的境地，而中國也必將採取有力的手段維護(hù)自身權(quán)益，美國的制裁也只會更加倒逼中國在科技上的自立自強(qiáng)，美國的圖謀最終只會竹籃打水一場空。

半導(dǎo)體是高度全球化的產(chǎn)業(yè)，需要全球分工。美國不但強(qiáng)制禁止自身企業(yè)向中國企業(yè)供貨，更對新加坡、馬來西亞、韓國、臺灣地區(qū)及以色列等16間企業(yè)生產(chǎn)的芯片製造設(shè)備進(jìn)行限制，禁止其將設(shè)備運(yùn)往中國。美國商務(wù)部長雷蒙坦言，今次措施是要阻止中國發(fā)展國內(nèi)半導(dǎo)體製造系統(tǒng)，用於支持其軍事現(xiàn)代化。顯然，這是一次濫用管制措施的政治行動，妄圖利用美國的霸權(quán)和長臂管轄，阻礙各方正常經(jīng)貿(mào)往來，嚴(yán)重破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序，其行為根本沒有半點(diǎn)道德高地可言，甚至連美國商務(wù)部長雷蒙也直言制裁就是為了阻撓中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在制裁的背後，反映的其實是美國的虛偽。

美國以為制裁可以打擊中國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，但事實是制裁首先將嚴(yán)重擾亂產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，造成市場不確定性，令全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展倒退，最終反過來削弱美國半導(dǎo)體行業(yè)競爭力。英特爾、高通、英偉達(dá)三家芯片巨頭多次與美國政府高級官員會面，反對進(jìn)一步採取對華限制措施。這些企業(yè)都擔(dān)心，新限制措施將切斷它們與中國這個最大市場的聯(lián)繫，損害它們的研發(fā)投入能力，最終削弱美國在芯片行業(yè)的支配地位。業(yè)界的擔(dān)憂不是無的放矢，美國是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)全球化的最大受益者，美國企業(yè)通過出口更賺取豐富利潤，半導(dǎo)體合作是互利雙贏，並非是便宜了誰，美國現(xiàn)在要大搞制裁，美國企業(yè)將身受其害。

中國創(chuàng)新市場份額將擴(kuò)大

更重要的是，美國的制裁反而再次倒逼中國加強(qiáng)自主創(chuàng)新，中國企業(yè)轉(zhuǎn)而購買本土芯片，使本土企業(yè)獲得更大市場份額，繼而不斷加大投資，推動中國本土半導(dǎo)體企業(yè)發(fā)展壯大，美國的制裁不但無用，反過來更是「幫助」了中國。歷史已經(jīng)表明，從「兩彈一星」、載人航天、深空探測、北斗導(dǎo)航到民用的華為鴻蒙系統(tǒng)，這些國家偉大的創(chuàng)科成就，都是在國外嚴(yán)厲封鎖之下取得。這次美國對中國芯片及半導(dǎo)體進(jìn)行封鎖，只會倒逼中國進(jìn)一步發(fā)展，更會將美國的不堪暴露於人前。

面對美國的無理制裁，可以預(yù)期中國企業(yè)將會遭到不同程度的打擊，香港在這個方面可以發(fā)揮獨(dú)特作用，尤其是北部都會區(qū)的建設(shè)，可以為全中國企業(yè)提供一個聯(lián)通國際資源、人才，開拓市場以至併船出海的平臺。現(xiàn)在北部都會區(qū)發(fā)展計劃取得了階段性進(jìn)展；85間本地、中資及外資企業(yè)代表，11月29日到政府總部參與北都發(fā)展簽署儀式，簽署支持及參與北都發(fā)展的意向書，同場亦有35間企業(yè)代表，簽署企業(yè)之間與北都發(fā)展有關(guān)的項目協(xié)議，總投資金額逾1000億元，必將加快北都會區(qū)的建設(shè)。

隨著北部都會區(qū)建設(shè)成型，香港逐步發(fā)展成國際科技創(chuàng)新中心，將可大力吸納內(nèi)地的高新科技企業(yè)包括晶片和半導(dǎo)體企業(yè)落戶香港，利用香港的平臺聯(lián)通內(nèi)地與國際兩個市場，進(jìn)行融資、科研以至拓展市場的工作。美國的制裁雖然霸道，但全世界也不是只有美國一個市場，在創(chuàng)科上仍有大量可以開拓的空間和市場，包括東盟、「一帶一路」等，香港將可發(fā)揮自身優(yōu)勢，為國家作出獨(dú)特的貢獻(xiàn)。