香港市面目前存在大量違例招牌,並構(gòu)成樓宇安全問(wèn)題。因此,特區(qū)政府於2014年起實(shí)施「目標(biāo)街道大規(guī)模行動(dòng)」,對(duì)危險(xiǎn)及違例招牌發(fā)出法定清拆命令??紤]到大部分的招牌正由商戶使用,以及它們?cè)诖龠M(jìn)本地的商業(yè)活動(dòng)及香港的繁榮方面有貢獻(xiàn),屋宇署引進(jìn)招牌監(jiān)管制度,處理違例招牌。
事實(shí)上,除根據(jù)法例安裝的豎設(shè)招牌及「指定豁免工程」外,所有其他招牌均屬違例招牌,屋宇署會(huì)採(cǎi)取執(zhí)法行動(dòng)予以取締。根據(jù)《建築物條例》,豎設(shè)招牌屬於建築工程,必須事先獲得屋宇署批準(zhǔn)圖則及同意展開(kāi)工程。自「小型工程監(jiān)管制度」於2010年12月31日全面實(shí)施,招牌擁有人可以選擇根據(jù)簡(jiǎn)化規(guī)定為某些規(guī)模較小及潛在風(fēng)險(xiǎn)較低的特定類別的招牌,進(jìn)行豎設(shè)、改動(dòng)或拆除工程,而毋須事先獲得屋宇署的批準(zhǔn)及同意。
此外,《建築物(小型工程)規(guī)例》同時(shí)訂明某些在複雜程度及安全風(fēng)險(xiǎn)方面均較一般小型工程為低的招牌工程為「指定豁免工程」,可以毋須獲得屋宇署事先批準(zhǔn)及同意,亦不用委任建築專業(yè)人士及註冊(cè)承建商的情況下進(jìn)行工程。
三管齊下遏止新違建工程
屋宇署採(cǎi)用三管齊下的策略,遏止新違建工程,減少現(xiàn)有違建工程的數(shù)目及透過(guò)教育和宣傳,提高市民的意識(shí)。根據(jù)2011年4月修訂的執(zhí)法政策,屋宇署已重新訂定工作的緩急先後次序,以及擴(kuò)大執(zhí)法行動(dòng)《包括針對(duì)違例招牌》的適用範(fàn)圍。除了處理針對(duì)違例招牌的舉報(bào),亦會(huì)主動(dòng)進(jìn)行「大規(guī)模清拆行動(dòng)」,清拆尚未檢核或不合資格參與檢核的違例招牌。
屋宇署發(fā)出法定命令後,招牌擁有人須要在指定期限內(nèi),拆除違例招牌。招牌擁有人如不履行命令,屋宇署可指示政府承建商代為清拆,並於其後向招牌擁有人悉數(shù)追討工程費(fèi)連監(jiān)督費(fèi)及附加費(fèi),以及對(duì)招牌擁有人採(cǎi)取檢控行動(dòng)。屋宇署提醒市民,不遵行法定命令屬刑事罪行,最高刑罰為監(jiān)禁一年及罰款20萬(wàn)港元;若違法情況持續(xù),會(huì)被加判每日罰款兩萬(wàn)港元。
此外,假如招牌屬棄置或當(dāng)招牌變得危險(xiǎn)時(shí),屋宇署會(huì)根據(jù)《公眾衛(wèi)生及市政條例》,向招牌擁有人發(fā)出「拆除危險(xiǎn)構(gòu)築物通知」。如招牌擁有人沒(méi)有遵從「拆除危險(xiǎn)構(gòu)築物通知」的要求,屋宇署會(huì)指示政府承建商清拆有關(guān)招牌,並向招牌擁有人追討有關(guān)工程費(fèi)用。而在緊急情況下,屋宇署會(huì)立即安排政府承建商清拆有關(guān)招牌,並向招牌擁有人追討有關(guān)工程費(fèi)用。(記者 周偉立)