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　路敏盈

　完善國(guó)際貨幣體系，有序推進(jìn)人民幣國(guó)際化，是建立中國(guó)式現(xiàn)代化金融體制的一項(xiàng)核心內(nèi)容；是貫徹中央有關(guān)深化高水平改革開(kāi)放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的需要。在這種大勢(shì)下，人民幣國(guó)際化經(jīng)過(guò)20年的探索和累積經(jīng)驗(yàn)的穩(wěn)慎發(fā)展，近年開(kāi)始步入制度設(shè)計(jì)與行動(dòng)有序加速推進(jìn)的新階段。

　人民幣國(guó)際化方興未艾

　據(jù)近日在北京「國(guó)際貨幣論壇」發(fā)布的《人民幣國(guó)際化報(bào)告2023》顯示，截至2022年底，人民幣國(guó)際化指數(shù)RII達(dá)到6.40，較上一年度增長(zhǎng)了18.08%，並將繼續(xù)保持長(zhǎng)期向上態(tài)勢(shì)。人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的認(rèn)可度、接受度不斷升溫，人民幣國(guó)際貿(mào)易計(jì)價(jià)結(jié)算職能全面持續(xù)鞏固增強(qiáng)。2022年，經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣結(jié)算金額為10.51萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)32.4%。我國(guó)對(duì)外貨物和服務(wù)進(jìn)出口的人民幣結(jié)算佔(zhàn)比為22.7%，較上一年度提高4個(gè)百分點(diǎn)。

　這些數(shù)字有力地彰顯出人民幣國(guó)際化的實(shí)效、潛力及發(fā)展前景。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的累增，開(kāi)放水平的提升，人民幣的跨境支付、投融資、儲(chǔ)備和計(jì)價(jià)等國(guó)際貨幣功能的全面增強(qiáng)，人民幣從國(guó)際市場(chǎng)上幾乎完全空白，到目前穩(wěn)居全球主要貨幣前列，人民幣國(guó)際地位與中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際影響力極不相稱的狀況正在改變。人民幣國(guó)際化不再只是中國(guó)人的願(yuàn)景盼想，而是市場(chǎng)看不見(jiàn)之手促成發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)。中國(guó)正從建設(shè)機(jī)制和應(yīng)對(duì)策略上緊抓機(jī)遇，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。

　三年疫情和地緣政治衝突等全球性挑戰(zhàn)，使國(guó)際貨幣供給缺口問(wèn)題進(jìn)一步激化。隨著人民幣國(guó)際化功能不斷完善，相對(duì)的穩(wěn)定性及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，逐漸為新興市場(chǎng)認(rèn)識(shí)接受，以人民幣作貿(mào)易結(jié)算被廣泛應(yīng)用。人民幣國(guó)際化為廣大新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供了國(guó)際支付貨幣和儲(chǔ)備貨幣的新增選項(xiàng)，並推動(dòng)國(guó)際貨幣格局朝著多元競(jìng)爭(zhēng)、相互制衡的多極化方向轉(zhuǎn)變。

　香港作為全球最大的離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐，有充分條件和能力在推動(dòng)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程中作出更大貢獻(xiàn)。目前香港約有9500億元人民幣存款。全球75%離岸人民幣支付款額經(jīng)香港處理，經(jīng)香港銀行處理的人民幣貿(mào)易結(jié)算額超過(guò)9萬(wàn)億元人民幣。香港穩(wěn)健的金融體系也獲得國(guó)際組織的認(rèn)同。最近國(guó)際貨幣基金組織執(zhí)行董事會(huì)發(fā)表一份評(píng)估報(bào)告，肯定香港金融業(yè)穩(wěn)健的制度框架和監(jiān)管水平。

　提升香港離岸人民幣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

　事實(shí)上，今天推動(dòng)人民幣國(guó)際化已成為香港金融發(fā)展的重中之重，成為「興」港大計(jì)中最為關(guān)鍵的世紀(jì)工程以及融入國(guó)家發(fā)展最直接、最具功力的歷史大任?？梢灶A(yù)期，未來(lái)數(shù)年香港作為全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐角色將更加重要，作用將更凸顯。機(jī)遇中充滿挑戰(zhàn)，可謂任重道遠(yuǎn)。

　無(wú)疑，香港應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮「背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界」的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，牢牢把握共建「一帶一路」加速金融市場(chǎng)開(kāi)放的大方向，力促國(guó)際投資者參與內(nèi)地金融市場(chǎng)的深度與廣度；積極推動(dòng)大灣區(qū)乃至全國(guó)的跨境人民幣互聯(lián)互通，不斷優(yōu)化擴(kuò)建跨境人民幣基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大跨境金融合作，豐富人民幣市場(chǎng)產(chǎn)品，努力推動(dòng)雙循環(huán)格局發(fā)展。同時(shí)，大力開(kāi)展政策和服務(wù)措施的調(diào)整與金融科技的創(chuàng)新，尤其是數(shù)字化人民幣和綠色金融的開(kāi)發(fā)、研試與推廣，使這些金融新科技轉(zhuǎn)化為可見(jiàn)的價(jià)值效能，進(jìn)一步完善人民幣作為國(guó)際貨幣的結(jié)算、計(jì)價(jià)和融資功能，不斷促進(jìn)和加強(qiáng)高質(zhì)量的人民幣國(guó)際化業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)營(yíng)成效，全面提升香港作為離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的競(jìng)爭(zhēng)力。

　東盟和中東是香港發(fā)展人民幣國(guó)際化業(yè)務(wù)的重要著力點(diǎn)，也是「一帶一路」中前景廣闊的投資熱土、商貿(mào)福地。今年行政長(zhǎng)官率團(tuán)先後展開(kāi)對(duì)中東及東盟三國(guó)訪問(wèn)，取得一系列豐厚成果，隨著香港與東盟及中東國(guó)家交流合作不斷頻密和深化，人民幣國(guó)際化也因此注入新動(dòng)能。充分利用RCEP生效帶來(lái)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化及成員國(guó)之間金融業(yè)更高層次開(kāi)放機(jī)會(huì)，吸引這兩地區(qū)國(guó)家在香港建立人民幣計(jì)價(jià)的大宗商品市場(chǎng)，發(fā)展石油、煤炭、天然氣、鐵礦石等大宗商品交易市場(chǎng)，不斷增加這些地區(qū)國(guó)家使用人民幣貿(mào)易需求，應(yīng)該成為未來(lái)特區(qū)政府不懈努力的目標(biāo)。