房委會(huì)推出「舉報(bào)濫用公屋獎(jiǎng)」計(jì)劃,將於本月15日實(shí)施。據(jù)此計(jì)劃,如果憑舉報(bào)人提供數(shù)據(jù),成功向?yàn)E用公屋住戶發(fā)出遷出通知書(shū),房委會(huì)將向參與計(jì)劃人士提供最高3000元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)和感謝狀。本港公屋資源緊張是多年的問(wèn)題,要解決基層住屋困難,增加供應(yīng)必不可少,而防止公屋資源被濫用亦是其中一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)局近年不斷出招,推出多項(xiàng)措施打擊濫用公屋行為,取得一定效果。惟濫用公屋現(xiàn)象由來(lái)已久,實(shí)際情況可能較當(dāng)局所掌握的更為嚴(yán)重,仍有不少「漏網(wǎng)之魚(yú)」有待清查。更好發(fā)揮社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)察,讓濫用公屋的行為無(wú)所遁形,是可行的方向,以確保資源用得其所,體現(xiàn)公屋政策的公平正義。
本港濫用公屋問(wèn)題被詬病多時(shí),這邊廂有人苦苦等待排隊(duì)上樓,那邊廂卻有人濫用社會(huì)資源,將公屋當(dāng)成「私產(chǎn)」,作分租、轉(zhuǎn)租用途,甚至出現(xiàn)「有屋無(wú)人住」的情況,對(duì)真正有需要、苦候上樓的市民非常不公。社會(huì)各界早有呼聲,要求政府嚴(yán)厲打擊公屋濫用,加快公屋流轉(zhuǎn),恪守公屋政策的初心。
「民有所呼,我有所應(yīng)」,當(dāng)局展現(xiàn)積極有為的作風(fēng),推出多項(xiàng)措施打擊濫用公屋行為,包括要求公屋租戶由入住公屋開(kāi)始,每?jī)赡觏毶陥?bào)是否擁有香港住宅物業(yè)及常住該公屋單位;需要遷出的公屋富戶,租戶暫準(zhǔn)居住證由12個(gè)月收緊至4個(gè)月;以不同管道如「放蛇」,打擊網(wǎng)上平臺(tái)出租公屋。2023/24年度,因查明濫用而收回的單位數(shù)目接近2800個(gè),對(duì)比2020/21及2021/22年度平均每年1300個(gè)高超過(guò)一倍;而過(guò)去3個(gè)年度共收回逾5000個(gè)單位,總數(shù)已經(jīng)等於興建一條中型公共屋邨,顯示打擊濫用公屋的措施初見(jiàn)成效。
對(duì)濫用公屋資源者,政府不能姑息,否則就是對(duì)輪候公屋者的殘忍。強(qiáng)制申報(bào)、加強(qiáng)審查、加大抽查、加重罰則,是打擊公屋丟空或違規(guī)使用的有效手段。當(dāng)局正緊鑼密鼓摸排公屋戶在本港持有住宅物業(yè)及車輛等信息,比較棘手的,是相關(guān)審查沒(méi)有涵蓋境外資產(chǎn),查核是否有瞞報(bào)香港以外資產(chǎn)等情況更為複雜、難度不小。不過(guò)公屋單位是否被濫用,必定會(huì)留下一些蛛絲馬跡,包括有沒(méi)有人居住、是否長(zhǎng)期居住,在用水用電上均會(huì)有所反映。此外,單位是什麼人在住,是否存在非法出租的情況,其實(shí)很難瞞得過(guò)物業(yè)管理及鄰居。設(shè)立「舉報(bào)濫用公屋獎(jiǎng)」,鼓勵(lì)知情人士舉報(bào),並做好舉報(bào)人權(quán)益保護(hù),以揪出更多濫用個(gè)案,這種官民合作應(yīng)該較政府部門(mén)單打獨(dú)鬥更加有效。同時(shí),當(dāng)局也應(yīng)加強(qiáng)向大眾宣傳公屋政策,提升市民對(duì)合理使用公屋資源的認(rèn)識(shí),舉報(bào)並非僅是為了獎(jiǎng)勵(lì),更是為了社會(huì)公義。
當(dāng)局應(yīng)繼續(xù)深化監(jiān)管機(jī)制,做足排查,做好監(jiān)察,不斷提升打擊公屋濫用的能力和效率,「有幾多做幾多」,畢竟每收回一個(gè)單位,很可能多幫助到一個(gè)劏房戶家庭。尤其要考慮加大對(duì)公屋戶虛假陳述者的懲罰力度,包括提高罰款金額及追究刑事責(zé)任,對(duì)嚴(yán)重的濫用行為進(jìn)行法律處罰,增加阻嚇作用,多管齊下確保公屋資源用得其所,照顧最有需要的基層市民。