今年以來(lái),深圳海關(guān)聚焦增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展動(dòng)能,持續(xù)推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新,以優(yōu)化營(yíng)商「軟」環(huán)境,有效增強(qiáng)地方發(fā)展「硬」實(shí)力:推出了11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)前海擴(kuò)大開(kāi)放,聯(lián)合地方建立出入境生物醫(yī)藥特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)全國(guó)首票跨境電商零售進(jìn)口稅款電子擔(dān)保在關(guān)區(qū)落地,打造閩粵港「跨境一鎖」快速通道等。今年前11個(gè)月,深圳、惠州外貿(mào)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),其中深圳外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模突破4萬(wàn)億元,達(dá)4.11萬(wàn)億元,貢獻(xiàn)了廣東省80.8%的增量、全國(guó)33%的增量。
為鞏固關(guān)區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì),更好支持地方發(fā)揮經(jīng)濟(jì)方面挑大梁作用,深圳海關(guān)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞「政策再加力、服務(wù)再提升」,在落實(shí)海關(guān)總署部署,固化存量穩(wěn)外貿(mào)措施的同時(shí),推出12條新增措施,進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,以支持市場(chǎng)主體提質(zhì)增效為關(guān)區(qū)外貿(mào)發(fā)展育動(dòng)能、拓增量。
一是優(yōu)模式,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。聚焦地方重點(diǎn)布局產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過(guò)量身定製監(jiān)管模式滿足企業(yè)個(gè)性化需求:支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,針對(duì)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)出入境特殊物品,優(yōu)先辦理檢疫審批、優(yōu)先查驗(yàn);支持跨境電商業(yè)態(tài)發(fā)展,允許同場(chǎng)開(kāi)展跨境電商零售一般出口(9610)總單和分單作業(yè)模式,支持跨境電商出口貨物包裝箱循環(huán)利用;聯(lián)合地方政府部門(mén)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制定針對(duì)性產(chǎn)業(yè)支持舉措。
二是提效能,進(jìn)一步支持貨物優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。深化海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新,放大與關(guān)區(qū)陸??湛诎堕_(kāi)放優(yōu)勢(shì)形成的組合效應(yīng),把關(guān)區(qū)打造成華南乃至全國(guó)範(fàn)圍重要的貨物進(jìn)出境通道。重點(diǎn)推出:優(yōu)化輸內(nèi)地香港製造食品監(jiān)管放行模式,優(yōu)化進(jìn)口動(dòng)物源性食品通關(guān)流程,打通進(jìn)境種苗跨直屬關(guān)區(qū)退運(yùn)渠道等措施,促進(jìn)農(nóng)食產(chǎn)品高效通關(guān);採(cǎi)取「順勢(shì)檢驗(yàn)」便利措施,支持保稅液化天然氣等綠色能源進(jìn)口;深化「粵港澳大灣區(qū)組合港」「空港智慧物流改革」「寄遞渠道物流一體化改革」,促進(jìn)灣區(qū)內(nèi)城市間、關(guān)區(qū)內(nèi)場(chǎng)所間「物暢其流」。
三是強(qiáng)服務(wù),進(jìn)一步提升對(duì)企服務(wù)質(zhì)效。一方面,著眼於增強(qiáng)外貿(mào)主體競(jìng)爭(zhēng)力,助力國(guó)內(nèi)企業(yè)「出?!垢?、更穩(wěn)。通過(guò)用好AEO實(shí)訓(xùn)基地(深圳)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì),支持更多企業(yè)成為高級(jí)認(rèn)證企業(yè);強(qiáng)化國(guó)外技貿(mào)措施通報(bào)跟蹤,發(fā)揮關(guān)區(qū)內(nèi)技貿(mào)措施研究評(píng)議基地作用,積極降低技術(shù)壁壘帶來(lái)的不利影響;加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)力度,維護(hù)企業(yè)創(chuàng)新權(quán)益,助力拓展國(guó)際市場(chǎng)。另一方面,加大政策宣講力度,加強(qiáng)政策措施精準(zhǔn)推送,幫助企業(yè)用好用足措施紅利,同時(shí)積極開(kāi)展進(jìn)出口態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè),及時(shí)提醒市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)能力。
下一步,深圳海關(guān)將持續(xù)推動(dòng)存量措施紅利釋放,加快推動(dòng)新增措施落地見(jiàn)效,同時(shí)與地方部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)政策合力,進(jìn)一步鞏固關(guān)區(qū)外貿(mào)發(fā)展良好勢(shì)頭,為我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)工作全局做出更多、更大貢獻(xiàn)。(記者 原野)