近日,廣東省河長制辦公室組織編制的地方標準《碧道工程規(guī)劃設(shè)計導則》(DB44/T 2569-2024)(以下簡稱《導則》)經(jīng)廣東省市場監(jiān)督管理局批準發(fā)布,將自2025年2月25日起實施。
近年來,廣東出臺了《廣東萬里碧道總體規(guī)劃(2020-2035年)》,印發(fā)了《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)於高質(zhì)量建設(shè)萬里碧道的意見》,配套出臺了一系列相關(guān)政策及技術(shù)指引,指導各地高質(zhì)量推進碧道建設(shè)。到2025年,全省規(guī)劃建成7800公里碧道,到2030年,全省規(guī)劃建設(shè)1.6萬公里碧道,基本形成覆蓋全省的碧道網(wǎng)絡(luò)。截至目前,全省累計建成碧道7000餘公里,河湖面貌明顯改善,「水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群」美麗畫卷在南粵大地徐徐展開。萬里碧道成為廣東一張靚麗的水生態(tài)名片。
由於碧道工程是一項統(tǒng)籌水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化、水經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性工程,重點任務(wù)涉及水利、生態(tài)環(huán)境、住建等多個部門,多行業(yè)標準與規(guī)範缺乏協(xié)同統(tǒng)一。
《導則》規(guī)定了碧道工程的總體要求、現(xiàn)狀調(diào)查、碧道規(guī)劃、碧道「5+1」重點建設(shè)任務(wù)以及運維管理等方面技術(shù)標準,適用於碧道工程的規(guī)劃設(shè)計,也將為綠美碧帶、幸福河湖建設(shè)等提供參考。主要亮點有:
一是將萬里碧道理念寫入標準。萬里碧道建設(shè)是廣東省率先提出來的開創(chuàng)性工作,國內(nèi)外尚無相關(guān)的設(shè)計規(guī)範和標準?!秾t》將碧道概念內(nèi)涵等寫入標準,對碧道理念原則等進行了明確,為各地準確理解碧道內(nèi)涵,做好規(guī)劃設(shè)計等工作奠定了堅實基礎(chǔ),也為碧道理念走向全國提供了有力支撐。
二是明確建設(shè)原則,提出負面清單。《導則》對碧道規(guī)劃建設(shè)原則進行了明確說明,包括:碧道工程需遵循河流四維屬性開展規(guī)劃;水安全提升工程應(yīng)嚴守安全底線;水生態(tài)保護與修復工程應(yīng)堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然、因地制宜;景觀與遊憩系統(tǒng)相關(guān)設(shè)施建設(shè),不得影響河道行洪安全、堤防安全及河勢穩(wěn)定;濱水經(jīng)濟帶建設(shè)需要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與保護的關(guān)係等,明確提出了負面清單,防止碧道建設(shè)走偏走樣,為高質(zhì)量建好廣東萬里碧道保駕護航。
三是提出「5+1」任務(wù)規(guī)劃設(shè)計規(guī)定?!秾t》針對碧道規(guī)劃及水資源保障、水安全提升工程、水環(huán)境改善、景觀與遊憩系統(tǒng)工程、濱水經(jīng)濟帶「5+1」任務(wù)的設(shè)計、施工以及運維管護等方面均作了具體規(guī)定,為碧道工程規(guī)劃設(shè)計等工作提供了更具體、更直觀、更便捷的檢索及應(yīng)用指引,增強了可操作性,促進碧道建設(shè)更規(guī)範、更高效。
四是豐富碧道內(nèi)涵,提出「碧道+」理念?!秾t》結(jié)合廣東省打造綠美碧帶、建設(shè)幸福河湖、發(fā)展綠色水經(jīng)濟等契機,不斷豐富和發(fā)展碧道概念內(nèi)涵,提出「碧道+」發(fā)展指引,在繼續(xù)做大碧道增量的同時,持續(xù)提升「存量」碧道價值,增強碧道軟實力。凸顯廣東治水特色,科學指導各地在碧道建設(shè)基礎(chǔ)上,開展「碧道+」設(shè)計建設(shè)工作,引導碧道建設(shè)在形成「以水養(yǎng)水」循環(huán)發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展道路上不斷前進。
《導則》跳出了水利行業(yè)局限,統(tǒng)籌各部門涉及的萬里碧道建設(shè)任務(wù),打通各行業(yè)標準規(guī)範,對碧道建設(shè)設(shè)計、施工、運行維護全過程做到標準全覆蓋,形成了統(tǒng)一、完整的標準規(guī)範。
《導則》的發(fā)布實施,將進一步完善廣東省碧道建設(shè)的技術(shù)標準體系,推動形成職責明確、機制完善、制度健全、管理規(guī)範、監(jiān)督有力的碧道建設(shè)管理新格局。(記者 何嘉敏)