運(yùn)輸及物流局局長陳美寶今日（7日）發(fā)表上任後第一篇網(wǎng)誌，提到大欖隧道新收費(fèi)方案，指留意到社會(huì)仍希望進(jìn)一步下調(diào)隧道收費(fèi)的意見，在維持欖隧行車暢通的首要目標(biāo)下，已盡力回應(yīng)一減再減，若再下調(diào)私家車或的士收費(fèi)，會(huì)誘發(fā)的額外車流會(huì)令欖隧在繁忙時(shí)段出現(xiàn)擠塞，得不償失。
陳美寶首次發(fā)表局長網(wǎng)誌，以「變革求新 善作善成 力保大欖隧道不『塞』為重要任務(wù)」為題，感謝行政長官的信任、提名和建議，並獲中央政府任命為新一任運(yùn)輸及物流局局長。
陳美寶指，香港得天獨(dú)厚，海、空港口發(fā)展享譽(yù)世界，與內(nèi)地四通八達(dá)的陸路口岸接駁，成為名符其實(shí)的國家南大門?，F(xiàn)時(shí)不論國家還是香港都面對(duì)百年未有之大變局，她會(huì)帶領(lǐng)運(yùn)輸及物流局的團(tuán)隊(duì)以及四個(gè)部門竭盡所能，積極求變，積極發(fā)展航運(yùn)、空運(yùn)以及陸路運(yùn)輸基建，充分發(fā)揮香港「背靠祖國、聯(lián)通國際」的優(yōu)勢(shì)，積極融入國家及大灣區(qū)的發(fā)展。
在行政長官李家超監(jiān)誓下，陳美寶宣誓就職。運(yùn)輸及物流局網(wǎng)頁
欖隧主要服務(wù)元朗及北區(qū)逾100萬人口
陳美寶在首篇網(wǎng)誌中就明年5月政府收回大欖隧道專營權(quán)後的新收費(fèi)方案釋疑。她表示，過去半年，運(yùn)輸及物流局和運(yùn)輸署同事已就大欖隧道的接收安排，及收費(fèi)訂價(jià)廣泛諮詢不同持份者意見。當(dāng)局最新擬訂的收費(fèi)方案已於周三（4日）公布，所有車種收費(fèi)均大幅下調(diào)。方案公布前後，當(dāng)局都聽到社會(huì)有不同類型的意見。因此，她透過這個(gè)網(wǎng)誌，解說訂立收費(fèi)方案時(shí)背後的思路。
陳美寶指，欖隧主要服務(wù)元朗及北區(qū)超過100萬人口，是新界西/北往來市區(qū)的主要幹道?，F(xiàn)時(shí)不少元朗及北區(qū)的居民使用約45條行經(jīng)欖隧的巴士線往來市區(qū)，當(dāng)局預(yù)期未來在北部都會(huì)區(qū)發(fā)展下，新界西/北人口會(huì)持續(xù)上升，交通需求亦會(huì)同步上升。加上欖隧連接一系列策略性基建，包括機(jī)場、貨櫃碼頭、陸路口岸，以及集中在新界西/北一帶的物流中心及貨櫃裝卸站，貨車使用率因而特別高。欖隧是整個(gè)新界人流和物流的命脈。
欖隧繁忙時(shí)間使用率超過八成
陳美寶又指，欖隧在繁忙時(shí)間的用量持續(xù)高企，2015年至2019年期間的車流量/容車量比率高達(dá)95%。即使在2015年至2023年期間，欖隧專營公司的私家車收費(fèi)上升45%，而主要商用車輛實(shí)際收費(fèi)亦上升26%至56%；加上疫情後車流減少，現(xiàn)時(shí)欖隧在繁忙時(shí)間的使用率仍然超過八成，剩餘容車量只餘約半條行車線。
陳美寶介紹，政府建議的收費(fèi)方案有三個(gè)主要部分：一、私家車和電單車採用分時(shí)段收費(fèi)，私家車平日早晚繁忙時(shí)段收費(fèi)45元、一般時(shí)段收費(fèi)30元、非繁忙時(shí)段收費(fèi)18元。時(shí)段之間會(huì)實(shí)施與三條過海隧道一樣的過渡收費(fèi)安排。星期日及公眾假期，私家車全日收費(fèi)定為18元。電單車收費(fèi)則為私家車各相應(yīng)時(shí)段收費(fèi)的四成；
二、的士全日劃一收費(fèi)28元；
三、現(xiàn)時(shí)收費(fèi)較高及收費(fèi)結(jié)構(gòu)複雜的商用車收費(fèi)模式將會(huì)簡化，的士以外的商用車全數(shù)全日劃一收費(fèi)43元。
下調(diào)收費(fèi) 須力保不「塞」
陳美寶表示，今年7月當(dāng)局向立法會(huì)交通事務(wù)委員會(huì)提交三個(gè)不同的擬議欖隧收費(fèi)情景，收集意見。方案要達(dá)致三大目的，包括善用欖隧餘下的容車量，分流並紓緩?fù)烷T公路及吐露港公路的交通；避免引發(fā)過量車流，令隧道一帶交通惡化；保持欖隧的公共交通與物流要道角色，在隧道費(fèi)訂價(jià)上除了需要有大局觀，也同時(shí)要仔細(xì)平衡。
陳美寶說，留意到在早前就政府提出的情景方案，社會(huì)仍表達(dá)希望進(jìn)一步下調(diào)隧道收費(fèi)的意見。故在訂價(jià)上，在維持欖隧行車暢通的首要目標(biāo)下，當(dāng)局亦已盡力回應(yīng)，一減再減。欖隧收費(fèi)已作大幅下調(diào)，回應(yīng)市民訴求。當(dāng)局建議的減費(fèi)方案較現(xiàn)時(shí)欖隧收費(fèi)有顯著降幅，私家車收費(fèi)減幅達(dá)22%至69%；的士、貨車和巴士等商用車輛的減幅更明顯，達(dá)33%至80%不等。
對(duì)於有市民詢問隧道費(fèi)能否再多減一點(diǎn)，甚或免費(fèi)？陳美寶解釋，箇中有不同考慮。她先以「搵食車」為例，指商用車隧道費(fèi)的減幅是各車種中最大的。駕駛成本除了隧道費(fèi)，亦要計(jì)算燃料成本、時(shí)間，預(yù)計(jì)欖隧會(huì)繼續(xù)處於物流業(yè)策略性位置，以由元朗市一帶前往荃灣為例，走欖隧較行屯公減少約13公里。而巴士省下的隧道費(fèi)，亦可減低專營巴士的營運(yùn)成本，紓緩營運(yùn)商的經(jīng)營及加價(jià)壓力。
陳美寶又指，在現(xiàn)時(shí)建議的繁忙時(shí)段收費(fèi)水平下，當(dāng)局預(yù)計(jì)大欖隧道的剩餘容量將被盡用。如再進(jìn)一步下調(diào)商用車收費(fèi)，只有提高私家車的隧道費(fèi)才能保持欖隧暢通。同樣道理，若再下調(diào)私家車或的士的隧道費(fèi)，誘發(fā)的額外車流會(huì)令欖隧在繁忙時(shí)段出現(xiàn)擠塞，反過來影響所有車輛，得不償失。
隧道是政府重要資產(chǎn) 須緊守財(cái)政紀(jì)律
陳美寶說，道路收費(fèi)是一項(xiàng)重要的交通管理措施，是用以調(diào)節(jié)車流的主要工具。而欖隧全長3.8公里，連同收費(fèi)管制區(qū)全長約10公里，長度約等如5條青馬大橋，維修開支不少。隧道是政府的重要資產(chǎn)，當(dāng)局須緊守財(cái)政紀(jì)律，恪守「用者自付」的原則。事實(shí)上，現(xiàn)時(shí)在非繁忙時(shí)段收費(fèi)的訂價(jià)，可以用「成本價(jià)」來形容。
一般時(shí)段收費(fèi)不可撤
對(duì)於私家車與電單車的分時(shí)段收費(fèi)，現(xiàn)時(shí)分為繁忙時(shí)段、一般時(shí)段與非繁忙時(shí)段三個(gè)級(jí)別，又可否簡化為兩級(jí)，只劃分繁忙與非繁忙時(shí)段？陳美寶表示，當(dāng)局分析目前車流數(shù)據(jù)，早晚兩個(gè)繁忙時(shí)段中間的日間一般時(shí)段，交通流量較非繁忙時(shí)段高，加上隨著北部都會(huì)區(qū)的發(fā)展，預(yù)期新界北的人口、就業(yè)機(jī)會(huì)及出行活動(dòng)將增加，日間車流亦會(huì)因而持續(xù)上升。因此需要在一般時(shí)段收取高於非繁忙時(shí)段的收費(fèi)，以預(yù)留空間應(yīng)付未來的車流增長。
大欖隧道專營權(quán)將於明年5月屆滿，屆時(shí)政府將會(huì)收回欖隧自行營運(yùn)。運(yùn)輸及物流局網(wǎng)頁
陳美寶指，欖隧是實(shí)施政府收費(fèi)隧道「易通行」以及按科學(xué)為本推出分時(shí)段收費(fèi)的另一重要拼圖。在收回欖隧後，駕駛者行經(jīng)隧道時(shí)就可以做到真正「易行、易過、易通行」，香港的隧道繳費(fèi)正式全面踏入數(shù)碼時(shí)代。當(dāng)局亦正積極進(jìn)行改善接駁欖隧的交通措施，確保政府明年能無縫收回欖隧，同步梳理整個(gè)新界西/北道路網(wǎng)絡(luò)的車流。
承諾與社會(huì)各界加強(qiáng)溝通
陳美寶強(qiáng)調(diào)，處理欖隧收費(fèi)問題，需平衡各方需求，是具挑戰(zhàn)的任務(wù)。作為問責(zé)局長，她任重道遠(yuǎn)，但路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。
陳美寶指不會(huì)低估運(yùn)輸及物流局未來的工作挑戰(zhàn)，承諾會(huì)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在政策上變革求新，上下一心與社會(huì)各界加強(qiáng)溝通，凝聚共識(shí)，務(wù)求令政策和措施推出的時(shí)候更得民心、更接地氣，讓香港國際航運(yùn)中心、國際航空樞紐、國際物流樞紐的地位更穩(wěn)固，本地陸路運(yùn)輸基建更便民利民。
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83518734 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號(hào)香港商報(bào)大廈
