特首李家超2024年施政報(bào)告中提到，香港要推進(jìn)國(guó)際專上教育樞紐建設(shè)，打造「留學(xué)香港」品牌。問(wèn)題是本港住宅長(zhǎng)期供應(yīng)緊張，租金高昂，來(lái)港的留學(xué)生找宿舍十分頭痛。為此，施政報(bào)告提出學(xué)生宿舍先導(dǎo)計(jì)劃，在規(guī)劃、地政、建築圖則審批方面拆牆鬆綁，鼓勵(lì)市場(chǎng)以自資和私營(yíng)方式改裝酒店和其他商廈成學(xué)生宿舍，增加學(xué)生宿舍供應(yīng)。對(duì)此一眾地產(chǎn)界人士齊聲讚好，形容是一箭多鵰的高招。
有建議認(rèn)為，現(xiàn)時(shí)本港寫(xiě)字樓空置率持續(xù)高企，若將其改裝成酒店或宿舍，或能更符合現(xiàn)時(shí)市場(chǎng)需要。
商廈非法改裝出租並不罕見(jiàn)
當(dāng)前，本港寫(xiě)字樓供應(yīng)過(guò)盛，空置率持續(xù)上升，而住宅租盤(pán)供應(yīng)相對(duì)緊張，且住宅租金高企不下，特別是近年眾多內(nèi)地專才來(lái)港定居，更將本港住宅需求進(jìn)一步推高。
今年8月，中原地產(chǎn)創(chuàng)辦人施永青在其專欄中倡議政府容許業(yè)主將空置寫(xiě)字樓改建成合法劏房。他稱，現(xiàn)時(shí)非甲級(jí)寫(xiě)字樓月租「只是20餘元一方呎」，若改成住宅「就可以租30多40元一方呎」，當(dāng)中差距「一定可以吸引很多投資者參與」。他又認(rèn)為，政府要做的「只不過(guò)是接受破例罷了」。事實(shí)上，長(zhǎng)久以來(lái)，本港市場(chǎng)一直有商廈或工廈單位非法改裝成住宅出租，此類情況並不罕見(jiàn)，其根本原因在於住宅長(zhǎng)期供不應(yīng)求。
施永青曾在其專欄倡政府容許業(yè)主將空置寫(xiě)字樓改建合法劏房。
另一邊廂，本港寫(xiě)字樓空置情況現(xiàn)時(shí)究竟有多嚴(yán)重？據(jù)世邦魏理仕（CBRE）調(diào)查，由於全球經(jīng)濟(jì)疲弱，加上新冠肺炎疫情後，遙距工作及混合工作模式漸趨普及，市場(chǎng)對(duì)商業(yè)地產(chǎn)的需求明顯下降。2023年底，本港甲級(jí)寫(xiě)字樓空置樓面已達(dá)1430萬(wàn)平方呎，整體空置率飆至16.4%，雙雙創(chuàng)下歷史新高。
業(yè)界倡設(shè)專責(zé)工作組推動(dòng)新政
中原（工商舖）董事總經(jīng)理潘志明坦言，當(dāng)前本港有千幾萬(wàn)平方呎寫(xiě)字樓樓面待租，如東九龍區(qū)工商類寫(xiě)字樓空置率高近兩成，而市場(chǎng)吸納速度相當(dāng)緩慢。相對(duì)當(dāng)前本港學(xué)生宿舍需求就很大，卻明顯供應(yīng)配套不足。他認(rèn)為，要打造「留學(xué)香港」品牌，必先要盡快增加學(xué)生宿舍供應(yīng)，否則將影響香港聲譽(yù)。
潘志明對(duì)政府?dāng)M放寬商廈改裝成宿舍十分讚賞。
潘志明對(duì)政府?dāng)M放寬商廈改裝成宿舍十分讚賞，認(rèn)為新政相當(dāng)可行。他指，市場(chǎng)早有先例，如港府早前推出活化工廈計(jì)劃，成功活化眾多工廈，相信政策放寬後會(huì)有不少商廈業(yè)主會(huì)部署進(jìn)行改裝。為此，他建議政府成立專責(zé)工作小組，提出商廈改裝宿舍明確指引，幫助市場(chǎng)加快推出更多學(xué)生宿舍。他稱，「我估計(jì)商廈改裝成學(xué)生宿舍後，租金回報(bào)率可達(dá)5至7厘以上，遠(yuǎn)較現(xiàn)時(shí)商廈單位租金回報(bào)率只有2至4厘理想?！?/p>
現(xiàn)時(shí)本港市場(chǎng)欠近6萬(wàn)個(gè)宿位
仲量聯(lián)行香港資本市場(chǎng)部主管陳國(guó)章估計(jì)，現(xiàn)時(shí)本港欠缺5.8萬(wàn)個(gè)宿位，今次政府推出先導(dǎo)計(jì)劃，鼓勵(lì)市場(chǎng)改裝寫(xiě)字樓及酒店成學(xué)生宿舍，「政策絕對(duì)可行，既可增加宿位予非本地學(xué)生，更有助紓緩三四星級(jí)酒店及乙級(jí)寫(xiě)字樓空置率高的問(wèn)題?！顾f(shuō)，近年來(lái)港內(nèi)地旅客多為即日往返，現(xiàn)時(shí)本港不少酒店正面對(duì)空置率高企問(wèn)題，而乙級(jí)寫(xiě)字樓同樣面臨需求疲弱的挑戰(zhàn)。
陳國(guó)章建議政府放寬寫(xiě)字樓變更用途法規(guī)流程。
陳國(guó)章亦指出，並非所有商廈都適合改作宿舍，相信那些鄰近大學(xué)及地鐵站的三四星級(jí)酒店及乙級(jí)寫(xiě)字樓更為適合改裝作學(xué)生宿舍。他又指，酒店轉(zhuǎn)做學(xué)生宿舍最簡(jiǎn)單也最可行，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)學(xué)生宿舍，並不需要特別牌照，酒店只不過(guò)轉(zhuǎn)為專門(mén)住學(xué)生而已，反正酒店同宿舍都是住人。但寫(xiě)宇樓就不同，原有設(shè)計(jì)並非住人，如要改裝住人，就要先改裝成酒店，要申請(qǐng)酒店牌照，而一般從申請(qǐng)到取得牌照需時(shí)約一年多，例如2003年沙士之後，香港酒店單位曾供不應(yīng)求，當(dāng)時(shí)有不少商廈申請(qǐng)改作酒店。
陳國(guó)章估計(jì)，寫(xiě)字樓改裝酒店或宿舍，改建成本每平方呎需1500元左右，若順利租出，相信幾年就可回本，絕對(duì)勝過(guò)任由空置什麼都不做！他坦言，現(xiàn)時(shí)本港寫(xiě)字樓市場(chǎng)平均空置率超過(guò)15%，即使政府容許商廈改裝成宿舍，也不會(huì)突然令寫(xiě)字樓供應(yīng)大減。
以往將商廈轉(zhuǎn)作酒店手續(xù)頗為繁複，陳國(guó)章建議政府盡快拆牆鬆綁，放寬寫(xiě)字樓變更用途的法規(guī)流程，方便改裝商廈作學(xué)生住宿，鼓勵(lì)更多投資者投資此類物業(yè)，市場(chǎng)自然會(huì)去調(diào)整。
政府宜多撥資金讓學(xué)校購(gòu)置宿舍
香港測(cè)量師學(xué)會(huì)土地政策小組主席兼高力香港董事總經(jīng)理及亞洲區(qū)估價(jià)及諮詢服務(wù)董事總經(jīng)理劉振江表示，學(xué)生宿舍先導(dǎo)計(jì)劃能否成功，要視乎供應(yīng)眾多的商廈能否順利改裝成宿舍並推出市場(chǎng)，並紓緩住宅租盤(pán)供應(yīng)不足問(wèn)題。
劉振江表示，本港商廈要申請(qǐng)改裝成酒店，先要過(guò)三關(guān)。
劉振江表示，本港商廈要申請(qǐng)改裝成酒店，先要過(guò)三關(guān)，分別是涉及地契的地政署、城市規(guī)劃委員會(huì)及負(fù)責(zé)建築條例執(zhí)行的建築署。他建議政府優(yōu)化申請(qǐng)改裝成酒店或服務(wù)式住宅的手續(xù)，並加快審批流程，在處理上也應(yīng)增加透明度。
劉振江又指，商廈是否適合改裝成酒店或宿舍，還視乎商廈所處位置，中小規(guī)模、單一業(yè)權(quán)的商廈比較適合改建，相信中環(huán)甲級(jí)商廈申請(qǐng)改裝成酒店的機(jī)會(huì)並不大，因改裝後的租值難以提升太多。
他亦建議政府在鼓勵(lì)商廈改裝成宿舍的同時(shí)，應(yīng)多撥資金給大專院校購(gòu)置宿舍，讓市場(chǎng)上商廈改裝成宿舍的項(xiàng)目可盡早獲利套現(xiàn)，這樣可讓投資者更積極收購(gòu)商廈改裝成宿舍。劉振江還提及，鼓勵(lì)商廈改裝成酒店或宿舍，改裝過(guò)程需聘請(qǐng)大量建築師、室內(nèi)設(shè)計(jì)師及裝修工人等專業(yè)人員，有助緩解近年本港建築工人開(kāi)工不足等問(wèn)題。
港府?dāng)M推「留學(xué)香港」品牌
政府全力推進(jìn)香港成為國(guó)際專上教育樞紐，包括：
鼓勵(lì)更多本地學(xué)生深造
設(shè)立「香港未來(lái)人才深造獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃」，2025/26學(xué)年起，每年為最多1200名修讀指定研究院修課課程的本地學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金；
打造「留學(xué)香港」品牌
爭(zhēng)取舉辦國(guó)際教育會(huì)議及展覽，推動(dòng)本港專上院校提升與各地院校的合作交流，在全球推廣「留學(xué)香港」品牌，透過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金等吸引更多境外尤其東盟及其他「一帶一路」國(guó)家的學(xué)生來(lái)港升學(xué)；
完善宿舍配套
當(dāng)局會(huì)推出先導(dǎo)計(jì)劃，在規(guī)劃、地政、建築圖則審批方面拆牆鬆綁，鼓勵(lì)市場(chǎng)以自資和私營(yíng)方式改裝酒店和其他商廈，增加學(xué)生宿舍供應(yīng)。政府亦會(huì)因應(yīng)市場(chǎng)需求提供合適地塊讓市場(chǎng)興建新宿舍。發(fā)展局轄下項(xiàng)目促進(jìn)辦事處會(huì)為這些項(xiàng)目提供一站式諮詢便利服務(wù)。（記者 韓商）
資料來(lái)源：2024年施政報(bào)告
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83518734 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號(hào)香港商報(bào)大廈
