全國人大代表、立法會議員 吳永嘉
中共第二十屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)於進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,強(qiáng)調(diào)要完善高水平對外開放體制機(jī)制?!稕Q定》的第27條「優(yōu)化區(qū)域開放布局」,明確指出「發(fā)揮『一國兩制』制度優(yōu)勢,鞏固提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位,支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地」。
在招攬人才工作方面,現(xiàn)屆香港特區(qū)政府十分落力,並且初步報捷。前年特首李家超上任不久,便在其首份施政報告提出「搶人才」大計,敲定三年內(nèi)吸引至少10.5萬人。數(shù)據(jù)說明一切,截至今年6月,特區(qū)政府共收到逾32萬份申請,其中近20萬獲批,13萬名人才已經(jīng)抵港。不少企業(yè)表示,外來人才填補了公司中、高層空缺,可謂「及時雨」。
吸引中外人才
然而,要做到「打造國際高端人才集聚高地」,香港仍須加把勁?!竾H化」一向是香港的金字招牌。在「一國兩制」下,香港擁有「背靠祖國、聯(lián)通世界」的優(yōu)勢,得天獨厚,可直接參與內(nèi)地市場發(fā)展,同時與世界市場接軌,擔(dān)當(dāng)「超級聯(lián)繫人」。香港亦是實行普通法的司法管轄區(qū),無論在金融商貿(mào)、投資融資、航運空運、物流交通,以至法律服務(wù),都與世界主要經(jīng)濟(jì)體接軌,商機(jī)無限。
要保持香港國際化,鞏固國際金融及貿(mào)易中心地位,必須廣納來自四面八方的國際專才。現(xiàn)時,透過「高端人才通行證(高才通)」、「優(yōu)秀人才入境計劃」等申請來港的專才,主要來自內(nèi)地,來源相對單一,暫時未能達(dá)到吸納「國際人才集聚」的終極目標(biāo)。
放眼大灣區(qū)
要全方位招攬世界各地專才,建立「國際人才庫」,香港不宜持續(xù)「單打獨鬥」,可以另闢新徑,放眼大灣區(qū)。粵港澳大灣區(qū)幅員廣闊,產(chǎn)業(yè)多元化,發(fā)展機(jī)遇龐大,自然更具吸引力。筆者認(rèn)為特區(qū)政府應(yīng)以融合發(fā)展思維,與灣區(qū)各市緊密合作,策劃「灣區(qū)人才藍(lán)圖」,因應(yīng)未來實際需要,制定下一步「搶國際人才」計劃。
國際人才落戶香港後,如何在大灣區(qū)內(nèi)流動是一大關(guān)注點。筆者建議可設(shè)立專門的「大灣區(qū)外籍人才通行證」,便利合資格專才往來區(qū)內(nèi)各城市,方便跨境工作,讓專才安心留下發(fā)展,貢獻(xiàn)所長。
打造「國際人才庫」,不僅有利香港和整個大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育更多不同範(fàn)疇的專才,還可助力國家高質(zhì)量發(fā)展?!稕Q定》的第15條「深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革」,提出「實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制,加快建設(shè)國家高水平人才高地和吸引集聚人才平臺。加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量,著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊,著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才,提高各類人才素質(zhì)」。