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【商報(bào)時(shí)評(píng)】優(yōu)化資源配置 賦能基層醫(yī)療

【商報(bào)時(shí)評(píng)】優(yōu)化資源配置 賦能基層醫(yī)療

責(zé)任編輯:鄭嬋娟 2024-07-16 08:50:52 來源:香港商報(bào)

香港商報(bào)評(píng)論員 林松年

醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局轄下基層醫(yī)療署昨正式成立,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理相關(guān)健康服務(wù)的策略規(guī)劃和提供、標(biāo)準(zhǔn)制定和質(zhì)素保證,以及基層醫(yī)療專業(yè)人員的培訓(xùn)。醫(yī)療問題一向是香港社會(huì)的民生痛點(diǎn),對(duì)許多市民造成很大困擾。建立一個(gè)高效的社區(qū)基層醫(yī)療系統(tǒng),則是特區(qū)政府其中一項(xiàng)應(yīng)對(duì)之道。隨著基層醫(yī)療署成立,再加上旨在協(xié)助它更有效發(fā)揮職能的基層醫(yī)療委員會(huì)亦開始運(yùn)作,相信有助更好回應(yīng)香港市民未來在醫(yī)療方面的需要,造福更多病人。

根據(jù)2022年底醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局局長盧寵茂向立法會(huì)提供的數(shù)據(jù),本港公營醫(yī)院服務(wù)佔(zhàn)醫(yī)療總開支逾八成,基層醫(yī)療則不足兩成,資源嚴(yán)重錯(cuò)配。特別是本地醫(yī)療體制「輕預(yù)防、重治療」,導(dǎo)致公營醫(yī)院面對(duì)嚴(yán)重的資源擠壓問題。假如香港能在發(fā)展基層醫(yī)療上多做工夫,相信可逐步建立一個(gè)以預(yù)防為重、社區(qū)為中心的體制,紓緩公營醫(yī)院壓力。

其實(shí),早於2019年,香港已建立基層醫(yī)療署的前身「基層醫(yī)療健康辦事處」,本屆政府上臺(tái)後更為進(jìn)取,在2022年底公布《基層醫(yī)療健康藍(lán)圖》,為香港基層醫(yī)療健康的未來發(fā)展勾畫出策略性路線圖,目標(biāo)是全力重整醫(yī)療體制。

與許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體一樣,香港面臨人口高齡化和慢性疾病病患率上升的問題,必須妥善應(yīng)對(duì)。在這方面,政府可謂非常積極,包括在去年11月推出「慢性疾病共同治理先導(dǎo)計(jì)劃」,與私營醫(yī)療界別合作,除了為參加者度身訂造健康管理方案,幫助他們及早預(yù)防慢性疾病外,亦向患有高血壓、糖尿病的病人提供政府資助,幫助他們接受高質(zhì)而低廉的醫(yī)療服務(wù)。截至7月11日,全港逾540名家庭醫(yī)生參加計(jì)劃,覆蓋650個(gè)服務(wù)點(diǎn),受惠市民逾4.9萬人??陀^而言,這些數(shù)字反映社區(qū)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)正在快速形成。

現(xiàn)在,政府還成立了基層醫(yī)療署,進(jìn)一步推進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù),但這並不是終點(diǎn),因?yàn)檠矍斑€有更多工作要做。首先,香港負(fù)責(zé)公營醫(yī)療的機(jī)構(gòu)不只一個(gè),基層醫(yī)療署有必要與它們加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,例如要與衛(wèi)生署商討重整長者健康中心服務(wù),也要與醫(yī)管局重新檢視普通科門診的服務(wù)範(fàn)圍,總之要做好分工。與此同時(shí),在制定標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)定護(hù)理流程方面,希望基層醫(yī)療署建立一個(gè)更有系統(tǒng)的病人轉(zhuǎn)介機(jī)制,助病人更容易獲得適切治療。同樣重要的是,希望當(dāng)局盡快制定涵蓋所有基層醫(yī)療專業(yè)人員的《基層醫(yī)療名冊(cè)》,同時(shí)多培訓(xùn)基層醫(yī)療專業(yè)人員,確保本港的社區(qū)基層醫(yī)療系統(tǒng)有足夠的人才儲(chǔ)備。

根據(jù)政府計(jì)劃,下一步是研究制定新法例,賦予基層醫(yī)療署權(quán)限和法定權(quán)力,包括界定基層醫(yī)療服務(wù)提供者、審核和監(jiān)察相關(guān)人員的服務(wù)質(zhì)素、訂立適用於私營基層醫(yī)療服務(wù)提供者的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以及設(shè)立服務(wù)質(zhì)素保證機(jī)制等。香港是法治之都,有了清晰的法律,相關(guān)醫(yī)療人員、病人都會(huì)有法可依,有助基層醫(yī)療署運(yùn)作得更暢順。整體而言,《基層醫(yī)療健康藍(lán)圖》列出的多項(xiàng)建議正在有序落實(shí),優(yōu)化各項(xiàng)資源配置,基層醫(yī)療的發(fā)展動(dòng)能亦越來越強(qiáng),這肯定是市民之福、病人之福!

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