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　連城集團(tuán)合夥人 馮南山 Paxson

　近日，立法會(huì)通過了《2024年稅務(wù)(修訂)(稅務(wù)寬免及兩級(jí)制標(biāo)準(zhǔn)稅率)條例草案》，將落實(shí)對(duì)薪俸稅及個(gè)人入息課稅實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)稅率兩級(jí)制安排，同時(shí)寬減2023/24課稅年度個(gè)別人士稅務(wù)，並為有新生子女家庭提升稅務(wù)扣除限額。

　《條例草案》於5月31日刊憲，其中明確2024至2025年度財(cái)政預(yù)算案和2023年施政報(bào)告建議的措施，包括：

　一、 由2024/25課稅年度起，實(shí)施薪俸稅及個(gè)人入息課稅標(biāo)準(zhǔn)稅率兩級(jí)制，在以標(biāo)準(zhǔn)稅率計(jì)算薪俸稅或個(gè)人入息課稅的稅額時(shí)，首500萬元的入息淨(jìng)額繼續(xù)以現(xiàn)時(shí)15%的稅率計(jì)算，超過500萬元的部分則以16%的稅率計(jì)算;

　二、 寬減2023/24課稅年度100%的薪俸稅、個(gè)人入息課稅和利得稅，每宗個(gè)案以3000元為上限;及

　三、 由2024/25課稅年度起，若納稅人符合指明條件(包括與新生子女在香港同住一段不少於6個(gè)月的連續(xù)期間，或一段稅務(wù)局局長認(rèn)為在有關(guān)情況下屬合理的較短期間)，其在居所貸款利息或住宅租金的基本扣除限額(10萬元)之上，可再申索2萬元的額外扣除限額。每名納稅人就額外扣除限額的最高申索年期為19個(gè)課稅年度。

　其中，對(duì)於標(biāo)準(zhǔn)稅率推行兩級(jí)制，有議員認(rèn)為是變相徵收「富人稅」，憂慮會(huì)影響香港的稅務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，從而減弱企業(yè)及人才來港投資或就業(yè)的意欲。

　財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長許正宇則表示，該措施預(yù)計(jì)每年為政府帶來約9.05億元的收入，但只會(huì)影響約0.6%的納稅人，認(rèn)為無損香港稅務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。

　今次稅務(wù)改革對(duì)稅率結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整後，稅制仍較為簡(jiǎn)單，且考慮到不同收入群體的負(fù)擔(dān)能力，有助於實(shí)現(xiàn)稅收相對(duì)公平。

　與此同時(shí)，薪俸稅、個(gè)人入息課稅和利得稅的寬減，預(yù)計(jì)惠及約206萬名納稅人以及約16萬家納稅企業(yè)。該措施將直接減輕其財(cái)政負(fù)擔(dān)，亦對(duì)於提振市場(chǎng)信心和刺激消費(fèi)具有一定的積極作用。

　此外，對(duì)於承擔(dān)房屋貸款或租金的家庭，提升扣除限額可減輕其生活負(fù)擔(dān)、提高生活質(zhì)量之餘，亦體現(xiàn)了政府對(duì)民生的關(guān)懷和支持，有利於維持香港的稅收競(jìng)爭(zhēng)力。

　總體而言，《條例草案》的通過標(biāo)誌著香港稅制改革邁出重要一步，筆者亦期待未來稅收政策不斷完善，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展提供有力支撐。