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周八駿

3月7日，美國總統(tǒng)拜登任內(nèi)最後一份國情諮文開首，回憶羅斯福總統(tǒng)1941年1月全國演說。

拜登稱，1941年1月羅斯?？偨y(tǒng)說「美國處於史無前例時(shí)刻」時(shí)，希特勒正在歐洲開戰(zhàn)。羅斯福總統(tǒng)旨在喚醒美國國會(huì)，警告美國人民正處於非常時(shí)刻。拜登稱，「今晚，我到國會(huì)發(fā)表國情諮文，美國又面臨史無前例時(shí)刻」。

拜登以羅斯福為榜樣。2021年1月，他入主白宮，更換其橢圓辦公室牆上所掛美國歷史上享有盛譽(yù)的總統(tǒng)畫像的位置。其前任特朗普把美國首位總統(tǒng)華盛頓畫像置中。拜登改為把領(lǐng)導(dǎo)二次大戰(zhàn)的羅斯福畫像置中，尺寸大於被挪至兩側(cè)的林肯和華盛頓的畫像。敏銳的觀察家當(dāng)時(shí)就指出，拜登志在當(dāng)美國又一位戰(zhàn)時(shí)總統(tǒng)。如今，他任內(nèi)的最後一份國情諮文開首再次印證他欲效仿羅斯福做戰(zhàn)時(shí)總統(tǒng)。國際社會(huì)必須警惕他若與特朗普爭奪下任美國總統(tǒng)寶座居下風(fēng)，可能兵行險(xiǎn)著。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

面對(duì)世界百年未有之大變局加快全面深入演變，我國的十四屆全國人大二次會(huì)議和全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議(簡稱「兩會(huì)」)向全球展示，我們既堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù)，也毫不懈怠地推進(jìn)軍事鬥爭準(zhǔn)備。

兩會(huì)的主旋律是，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。我們有信心和能力在異常複雜的國際環(huán)境中，爭取2024年實(shí)現(xiàn)5%左右的實(shí)質(zhì)增長。

另一方面，3月7日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席十四屆全國人大二次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議，第一次明確要求發(fā)展我國新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力。習(xí)主席指出，新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力是國家戰(zhàn)略體系和能力重要組成部分，關(guān)係我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)係國家安全和軍事鬥爭主動(dòng)，對(duì)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重要意義。要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，深化改革創(chuàng)新，全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力。

全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力

發(fā)展新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力，是基於俄烏衝突的經(jīng)驗(yàn)。俄烏衝突展示當(dāng)代戰(zhàn)爭新特點(diǎn)，一是在核威脅下進(jìn)行，二是常規(guī)戰(zhàn)烈度空前，三是人工智能(AI)介入，四是大量使用無人機(jī)攻擊，五是自媒體介入，六是傳統(tǒng)媒體介入，七是參戰(zhàn)者公開相互批評(píng)甚至指摘。以上第五、六、七點(diǎn)屬於認(rèn)知戰(zhàn)，其中互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)或基礎(chǔ)的自媒體、多媒體發(fā)揮重要作用。就熱戰(zhàn)本身而言，人工智能軍事化和大規(guī)模使用無人機(jī)是俄烏衝突所呈現(xiàn)的兩大新特徵。

發(fā)展新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力，是順應(yīng)科技創(chuàng)新愈益滲透現(xiàn)代軍事大趨勢。什麼是新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力？3月7日，在十四屆全國人大二次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議上發(fā)言內(nèi)容，涉及海洋態(tài)勢感知能力、網(wǎng)絡(luò)空間防禦能力、人工智能應(yīng)用、太空資源統(tǒng)籌管理使用、新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)通用化以及無人作戰(zhàn)力量建設(shè)和運(yùn)用等。其中人工智能和無人作戰(zhàn)力量已開始在俄烏衝突中使用，但屬初步階段。海洋態(tài)勢感知能力、網(wǎng)絡(luò)空間防禦能力、太空資源統(tǒng)籌管理使用、新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)通用化，將會(huì)被接下來可能在歐洲、中東乃至印太地區(qū)發(fā)生的熱戰(zhàn)所使用。美國軍方毫不掩飾地?fù)P言，美中兩軍將在這些領(lǐng)域展開激烈競爭，美軍欲搶佔(zhàn)先機(jī)。

針對(duì)如斯態(tài)勢，習(xí)主席指出，要突出發(fā)展重點(diǎn)，抓好新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)有關(guān)戰(zhàn)略和規(guī)劃落實(shí)。要統(tǒng)籌海上軍事鬥爭準(zhǔn)備、海洋權(quán)益維護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升經(jīng)略海洋能力。要優(yōu)化航天布局，推進(jìn)我國航天體系建設(shè)。要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間防禦體系，提高維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全能力。要加強(qiáng)智能科技重大項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施，加大先進(jìn)成果應(yīng)用力度。

習(xí)主席指出，新興領(lǐng)域發(fā)展從根本上說源於科技的創(chuàng)新和應(yīng)用。要增強(qiáng)創(chuàng)新自信，堅(jiān)持以我為主，從實(shí)際出發(fā)，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，打造新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)鬥力增長極。要把握新興領(lǐng)域交叉融合發(fā)展特徵，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和綜合應(yīng)用，推動(dòng)形成多點(diǎn)突破、群體迸發(fā)的生動(dòng)局面。

總之，我國應(yīng)對(duì)百年變局，是發(fā)展新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力同發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展相輔相成。