港區(qū)全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席 朱鼎健
現(xiàn)在距離財政司司長陳茂波發(fā)表新的一份《財政預(yù)算案》不足一個半月，但已有消息透露政府庫房收入大減，導(dǎo)致香港特區(qū)再一次錄得財政赤字。由於特區(qū)政府財政狀況堪憂，近日社會上出現(xiàn)不少聲音和意見要求政府增加稅收和縮減開支，例如開徵離境稅、削減個人入息免稅額以擴(kuò)闊稅基，以及提高公立醫(yī)院急癥室服務(wù)收費等。
筆者認(rèn)同，任何一個負(fù)責(zé)任政府，當(dāng)處於艱難時期，有必要開源節(jié)流。不過，特區(qū)政府當(dāng)下面對的挑戰(zhàn)，並非能夠單單以加稅或減稅來應(yīng)付，就高枕無憂。筆者相信特區(qū)政府和財政司司長在作出任何公共財政決策之前，都會從高點俯瞰全局，通盤考量外圍和內(nèi)部環(huán)境和條件，特別是在困難時期，是要考慮如何「治本」。
去年，內(nèi)地和香港恢復(fù)通關(guān)後，香港的經(jīng)濟(jì)和社會逐漸回歸正常，也實現(xiàn)了「由亂到治」，繼而向「由治及興」前進(jìn)。儘管如此，香港還是承受許多內(nèi)外圍壓力和挑戰(zhàn)。內(nèi)部方面，香港樓市和股市沉寂，而出口呈現(xiàn)疲弱。外圍方面，不少是香港自身無法控制的挑戰(zhàn)，包括環(huán)球孳息高企、頻繁不歇的地緣軍事衝突、虛擬貨幣市場泡沫爆破和全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿礁蓴_等。而美國為了遏止中國發(fā)展而發(fā)動的芯片和貿(mào)易戰(zhàn)，不單影響中國內(nèi)地，還對香港經(jīng)濟(jì)造成一定衝擊。以上各種負(fù)面內(nèi)外圍環(huán)境和因素，今年還極可能會繼續(xù)影響香港。
甫入2024年，香港在全球新股集資市場的排名下跌至第八位，對香港的國際金融中心地位響起了警號。因此大家若仍糾纏在加稅或減稅問題上來應(yīng)付政府財赤，感覺還是停留在「治標(biāo)」層面，難以克服衝擊香港的潛在巨大威脅。而即使特區(qū)政府迫不得已開徵新稅或加稅，也不應(yīng)損害經(jīng)濟(jì)復(fù)元的進(jìn)度或?qū)ι鐣鮿萑后w造成沉重負(fù)擔(dān)。
筆者認(rèn)為，新一份財政預(yù)算案首要應(yīng)做的是，要高屋建瓴地聚焦如何鞏固香港的優(yōu)勢和提升香港的競爭力，落實「十四五」規(guī)劃確立香港「八大中心」的定位，並繼續(xù)投入資源進(jìn)一步推動香港融入國家和大灣區(qū)發(fā)展。畢竟中國是當(dāng)今全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)製造國，香港絕對能發(fā)揮「一國兩制」的獨特優(yōu)勢，繼續(xù)築牢成為國家聯(lián)通世界，擔(dān)當(dāng)引進(jìn)國際企業(yè)和投資者進(jìn)軍內(nèi)地市場的「橋樑」。
筆者深信，若香港能夠把握和發(fā)揮「背靠祖國、聯(lián)通世界」這個橋樑角色，勢必能夠渡過種種難關(guān)。因此筆者期望香港各界人士支持特區(qū)政府和財政司司長，能夠從宏觀環(huán)球視野出發(fā)，為香港制定具高瞻遠(yuǎn)矚、應(yīng)對外來挑戰(zhàn)的一份財政預(yù)算案。
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