作者：立法會(huì)議員 何俊賢
區(qū)議會(huì)選舉正熱烈進(jìn)行，參選人不斷接觸選民，求票同時(shí)也是了解社會(huì)問題的重要過(guò)程。不過(guò)在完善地區(qū)治理後，在區(qū)議會(huì)產(chǎn)生方法及板塊的調(diào)整過(guò)程中，不斷有不理解及別有用心人士提出單一理?yè)?jù)式的故意攻擊，並以舊有意識(shí)形態(tài)和錯(cuò)誤價(jià)值觀詮釋新制度，卻忽略了新制度的優(yōu)越性和迫切性。
過(guò)去區(qū)議會(huì)分區(qū)過(guò)細(xì)，導(dǎo)致地區(qū)議題分散且零碎，使各區(qū)之間相互爭(zhēng)奪議題、議會(huì)時(shí)間和資源。例如之前的社區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃(1億元撥款)，工程最多只能分成兩個(gè)項(xiàng)目，究竟資源落在那一、兩區(qū)？落在鄉(xiāng)郊則市民不滿，落在公屋則私樓不滿。因此，新的「4-4-2」制度有效統(tǒng)合各區(qū)意見，分擔(dān)過(guò)往直選工作只集中在區(qū)域的局限與壓力。由於減低了某一區(qū)域民意升跌的影響，令區(qū)議員可作更宏觀的決定，必使資源運(yùn)用和政策制定更為全面?；蛴惺忻駬?dān)心直選分區(qū)變大影響區(qū)內(nèi)原有服務(wù)的質(zhì)和量，但實(shí)質(zhì)上整體區(qū)議員數(shù)目及資源不變更不會(huì)減少，也可通過(guò)議會(huì)間的協(xié)調(diào)令服務(wù)分布更加合理。
新區(qū)選多元貼地
新制另一優(yōu)點(diǎn)是新增間選議員（地區(qū)委員會(huì)界別），有助提升市民與政府合作的黏合度。間選之下，由了解民生的社會(huì)賢達(dá)及專業(yè)人士組成的三會(huì)委員可以投票產(chǎn)生議員。由於三會(huì)委員是政府委任，而產(chǎn)生的議員則不一定是三會(huì)成員，這種身份定位使間選議員可脫離地區(qū)民粹的風(fēng)險(xiǎn)；加上必須尋求當(dāng)區(qū)三會(huì)委員認(rèn)同，令他們處?kù)墩c市民之間最好的緩衝區(qū)，這些議員可以宏觀的角度和多元能力就地區(qū)議題在區(qū)議會(huì)作出建言，促進(jìn)了市民與政府之間的合作，也可為議會(huì)補(bǔ)充不同類型的優(yōu)秀人才。
委任議員還體現(xiàn)了新制下多元的重要優(yōu)勢(shì)。特區(qū)政府透過(guò)委任方式補(bǔ)足地區(qū)缺乏的專業(yè)人才，使得那些平時(shí)行事低調(diào)但具有專業(yè)知識(shí)和社會(huì)聲望的人能夠有機(jī)會(huì)為社區(qū)服務(wù)。例如某個(gè)地區(qū)缺乏醫(yī)療資源，政府可以委任醫(yī)療專才擔(dān)任委任議員，以確保該地區(qū)能夠獲得充足的醫(yī)療知識(shí)，能夠充分利用各行各業(yè)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。這樣的做法不僅確保了區(qū)議會(huì)的完整性，同時(shí)也促進(jìn)了整個(gè)社區(qū)的發(fā)展和社會(huì)融合。
有部分市民習(xí)慣舊有選舉模式，聲稱這是民主授權(quán)的表現(xiàn)。然而，在港英時(shí)期，為何在最後10多年才推動(dòng)第一次所謂的民主選舉？這是因?yàn)樵谙愀刍貧w談判中鄧小平指出「主權(quán)問題不用談，必定回歸」，故使得英國(guó)認(rèn)為「留港」無(wú)望。因此回歸之前，將所有政府權(quán)力剝離，包括權(quán)力下放，以不成熟和市民不熟識(shí)的體制禍亂香港，誠(chéng)不可不察也！籲市民撥亂反正、勿信謠言，1210區(qū)選齊投票，讓香港每一步走得更加堅(jiān)實(shí)，方向更加清晰。（圖：中通社）
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