為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》,公安部會同有關(guān)主管部門起草了《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法(徵求意見稿)》(以下簡稱《懲戒辦法(徵求意見稿)》),面向社會廣泛徵求意見?!稇徒滢k法(徵求意見稿)》明確,對於因?qū)嵤╇娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪被追究刑事責(zé)任的人,懲戒期限為3年。
《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》自2022年12月1日起施行。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法第三十一條明確規(guī)定,由國務(wù)院公安部門會同有關(guān)主管部門規(guī)定聯(lián)合懲戒的具體辦法。
《懲戒辦法(徵求意見稿)》共19條,主要包括懲戒原則、懲戒對象、懲戒措施、分級懲戒、懲戒程序、申訴核查6個方面內(nèi)容,遵循依法認(rèn)定、過懲相當(dāng)、動態(tài)管理原則,明確個人和單位納入懲戒對象的範(fàn)圍,規(guī)定金融、電信網(wǎng)絡(luò)、信用懲戒的具體措施,根據(jù)懲戒對象違法行為分級適用懲戒,規(guī)範(fàn)審核認(rèn)定、懲戒期限和告知等程序,明確申訴、受理、核查、反 和解除的程序和時限。
《懲戒辦法(徵求意見稿)》堅(jiān)持依法認(rèn)定、預(yù)防為主,嚴(yán)格按照反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法確定懲戒對象範(fàn)圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),列舉了依法被實(shí)施懲戒的具體行為,區(qū)分了設(shè)區(qū)的市級以上公安機(jī)關(guān)和省級以上公安機(jī)關(guān)審核認(rèn)定懲戒對象的範(fàn)圍,切實(shí)強(qiáng)化警示教育,以實(shí)現(xiàn)預(yù)防犯罪的效果。
《懲戒辦法(徵求意見稿)》堅(jiān)持分級懲戒、過懲相當(dāng),對於因?qū)嵤╇娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪被追究刑事責(zé)任的人,懲戒期限為3年;經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的懲戒對象,懲戒期限為2年。在綜合運(yùn)用金融懲戒、電信網(wǎng)絡(luò)懲戒、信用懲戒以及納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等懲戒措施的同時,保留了懲戒對象基本的金融、通信服務(wù),確保滿足其基本生活需要,充分體現(xiàn)懲戒的適度性。