近年來(lái)，廣東生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，廣州國(guó)際生物島、深圳坪山國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、珠海金灣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、中山國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)競(jìng)相勃發(fā)，一大批龍頭骨幹企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、知名醫(yī)科大學(xué)構(gòu)建起豐富高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體已位居全國(guó)第一方陣。一系列延續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新實(shí)施的稅費(fèi)優(yōu)惠政策的快速落地、分批次針對(duì)性強(qiáng)的「便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)」的極速送達(dá)，全方位的稅務(wù)支持給了生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展「十足」的底氣。
多點(diǎn)布局協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打通醫(yī)藥產(chǎn)銷全流程
廣東「十四五」規(guī)劃提出，支持粵北因地制宜發(fā)展生物醫(yī)藥等綠色產(chǎn)業(yè)?！改纤幹l(xiāng)」雲(yún)浮市中藥材種植歷史悠久，藥用資源豐富，2022年全市南藥種植面積達(dá)126萬(wàn)畝，約佔(zhàn)全省總量的五分之一?？偛课混吨猩绞械闹兄撬帢I(yè)集團(tuán)有限公司發(fā)掘了其中機(jī)遇，在雲(yún)浮設(shè)立了廣東雲(yún)智中藥飲片有限公司。
圖為稅務(wù)人員走訪中智藥業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)情況，開(kāi)展政策輔導(dǎo)。
「中藥飲片對(duì)於藥材質(zhì)量要求非常高，而直接進(jìn)駐藥材產(chǎn)地，可以更嚴(yán)格地管控藥材源頭，我們通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈布局並實(shí)現(xiàn)自主掌握，保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全和高品質(zhì)?！闺?yún)智中藥飲片有限公司總經(jīng)理黃偉泳介紹。
中山市中智藥業(yè)的中藥破壁飲片國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心堅(jiān)持「製造業(yè)當(dāng)家」，聚焦新型中藥飲片、傳統(tǒng)中藥飲片及中成藥等領(lǐng)域，形成研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)及連鎖零售的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。在這期間，稅務(wù)部門高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，及時(shí)落地的稅費(fèi)支持政策，則為企業(yè)發(fā)展「保駕護(hù)航」。據(jù)中智藥業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人賴春娜介紹，「留抵退稅的及時(shí)到賬為企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)打通了資金回流通道，而高新技術(shù)企業(yè)稅率的優(yōu)惠更是實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)省下了『真金白銀』?！?022年至今，中智集團(tuán)已辦理留抵退稅超1200萬(wàn)元，享受到高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免超500萬(wàn)元。
圖為廣東菲鵬生物有限公司實(shí)驗(yàn)人員試驗(yàn)試劑場(chǎng)景。
稅務(wù)精準(zhǔn)把脈問(wèn)診 研發(fā)動(dòng)能澆灌創(chuàng)新「森林」
藥物創(chuàng)新的發(fā)展是一個(gè)龐大的系統(tǒng)性工程，需要持續(xù)提升激勵(lì)藥物創(chuàng)新的市場(chǎng)和政策環(huán)境土壤。廣東區(qū)域創(chuàng)新能力領(lǐng)跑全國(guó)，連續(xù)6年排名全國(guó)第一，2022年研發(fā)費(fèi)用投入約4200億。國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策助推下，近年來(lái)，廣東企業(yè)研發(fā)投入連年增長(zhǎng)，形成了「政策引導(dǎo)—研發(fā)投入—稅收減免—進(jìn)一步加大研發(fā)投入」的良性循環(huán)。稅惠助力下，跨步邁向高質(zhì)量發(fā)展的廣東正孕育一批創(chuàng)新型生物醫(yī)藥與健康企業(yè)。
中山康方生物醫(yī)藥有限公司（以下簡(jiǎn)稱「康方生物」）已逐漸成為全球範(fàn)圍內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)。十年間，企業(yè)已開(kāi)發(fā)超過(guò)30個(gè)擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新候選藥物，其中19個(gè)新藥進(jìn)入臨床研究。2022年康方生物研發(fā)總投入13.23億元，還將繼續(xù)投入用於醫(yī)藥創(chuàng)新，保持高水平的開(kāi)發(fā)效率。
圖為汕頭市稅務(wù)部門組織走訪製藥企業(yè)
位於東莞松山湖科學(xué)城的廣東菲鵬生物有限公司（以下簡(jiǎn)稱「廣東菲鵬」）作為專精特新「小巨人」企業(yè)，在原料、儀器、試劑等方面形成了一系列核心技術(shù)，截至2022年底，公司境內(nèi)外專利申請(qǐng)達(dá)115件，其自主創(chuàng)新能力獲得廣泛認(rèn)可。稅惠的有力支持，也讓企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新之路越走越穩(wěn)。2022年，企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，加計(jì)扣除金額約1億元。2023年，企業(yè)選擇在今年第二季度預(yù)繳稅款時(shí)，申報(bào)享受了上半年研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，加計(jì)扣除金額約5600萬(wàn)。
近年來(lái)，廣東稅務(wù)部門深入推進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域「放管服」改革，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，更好服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展。以網(wǎng)上辦稅為例，廣東稅務(wù)積極推進(jìn)電子稅務(wù)局的政策精準(zhǔn)智能推送、V-Tax遠(yuǎn)程可視化辦稅平臺(tái)為納稅人提供辦事不出戶服務(wù)、征納互動(dòng)平臺(tái)一站式解決納稅人發(fā)票開(kāi)具使用疑問(wèn)……以更多智能化、便捷化的手段，服務(wù)生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈發(fā)展，助力廣東生物醫(yī)藥製造業(yè)挺起科技「脊樑」。
協(xié)同共治望聞問(wèn)切，打造「製造業(yè)當(dāng)家」?fàn)I商環(huán)境
去年，《橫琴粵澳深度合作區(qū)支持生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)，這是橫琴粵澳深度合作區(qū)成立以來(lái)首個(gè)支持生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)扶持措施。今年初，百家藥企選品採(cǎi)購(gòu)聯(lián)盟暨大灣區(qū)採(cǎi)購(gòu)基地在廣州成立，將推動(dòng)生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群大型骨幹企業(yè)和中小企業(yè)間產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈優(yōu)化合作，能切實(shí)幫助集群實(shí)現(xiàn)上下游對(duì)接、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈協(xié)同持續(xù)發(fā)展。
圖為中山市開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)人員深入健康科技產(chǎn)業(yè)基地，開(kāi)展駐點(diǎn)諮詢服務(wù)
在經(jīng)濟(jì)特區(qū)汕頭，大健康作為重要扶持產(chǎn)業(yè)被納入全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展版圖，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元以上。汕頭市稅務(wù)部門聚焦當(dāng)?shù)卮蠼】诞a(chǎn)業(yè)實(shí)際，從政策落實(shí)、優(yōu)化服務(wù)等方面入手，更大力度、更加精準(zhǔn)地推出務(wù)實(shí)管用的稅收幫扶措施。其中市、縣（區(qū)）兩級(jí)稅務(wù)部門聯(lián)合成立專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)對(duì)接轄區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)、保健食品等重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)調(diào)研走訪詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，建立企業(yè)需求臺(tái)賬，「量身定製」稅費(fèi)優(yōu)惠政策清單，全方位響應(yīng)各類涉稅需求，以稅務(wù)溫度和速度助力汕頭大健康產(chǎn)業(yè)走上「快車道」。
隨著藥品進(jìn)口口岸的「通關(guān)」，中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院粵港澳大灣區(qū)研究院、廣東省製藥計(jì)量測(cè)試中心等一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)平臺(tái)相繼落戶運(yùn)營(yíng)、生物醫(yī)藥研發(fā)外包平臺(tái)揭牌啟用，中山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套不斷成熟。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門組建起稅務(wù)青年團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合健康科技產(chǎn)業(yè)基地，深入生物醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展問(wèn)需走訪，通過(guò)稅企聯(lián)絡(luò)群、政策講解自選清單、駐點(diǎn)諮詢服務(wù)等舉措，為企業(yè)提供稅費(fèi)政策「點(diǎn)單式」服務(wù)。生物醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口「在家門口」、檢測(cè)「在家門口」、計(jì)量在「家門口」、研發(fā)「在家門口」、稅務(wù)服務(wù)「在家門口」。（記者 李芳 盛芳玲 通訊員 岳瑞軒）
頂圖：為雲(yún)浮稅務(wù)人員深入企業(yè)走訪調(diào)研，問(wèn)計(jì)問(wèn)需解難題。（攝：黃婷）
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