龍子明 香港青年交流促進聯(lián)會創(chuàng)會主席兼永遠會長
9月伊始，超強颱風(fēng)「蘇拉」來襲，香港時隔五年再掛「十號風(fēng)球」。沒能等這座城市稍事「喘息」，7日晚間又有百年一遇超長時間黑雨襲港。這一場傾盆暴雨發(fā)生在兩個颱風(fēng)「蘇拉」（Saola）和「?？苟虝r間內(nèi)相繼襲擊華南地區(qū)及附近不到一周之後。
極端天氣見證香港效率。7日晚特首李家超已即時指示各政府部門通宵全力應(yīng)對，保安局轄下的緊急事故監(jiān)察及支援中心7日晚即時啓動，多個政府部門，包括渠務(wù)署、路政署、民政事務(wù)總署及相關(guān)部門徹夜全力採取應(yīng)對行動，並前往受影響地區(qū)處理各種情況。因應(yīng)今次突如其來的暴雨，特區(qū)政府各部門和同事都通宵工作，不眠不休，群策群力全力應(yīng)對。政府啟動公務(wù)員「動員機制」協(xié)助處理，關(guān)愛隊亦參與相關(guān)工作。香港的颱風(fēng)城市管理更像是一套自成體系且加速運轉(zhuǎn)的系統(tǒng)，從預(yù)警到閉環(huán)、智慧治理到善後，形成一套城市特色獨有的效率線路。
世紀(jì)大暴雨衝毀道路，淹沒商場、港鐵站，街道和停車場車輛被浸泡在洪水當(dāng)中。黑色暴雨警告持續(xù)時間16小時35分鐘，破歷來最長紀(jì)錄；天文臺總部24小時內(nèi)雨量逾600毫米，達香港全年雨量四分之一；警方接獲718宗市民求助，消防處接獲343宗，包括交通意外、意外受傷或水浸；截至8日晚醫(yī)管局接獲144人報稱受傷，渠務(wù)署確認60宗水浸，59宗經(jīng)處理後消除，其餘一宗爭取9日完成。在應(yīng)對這場大暴雨的過程中，特區(qū)政府、地區(qū)團體和關(guān)愛隊等各方力量迅速行動起來，群策群力保障市民的生命財產(chǎn)，世紀(jì)大暴雨對香港的破壞和傷害被減至最低。
有報道指，7日晚上11時香港已有多個地區(qū)被水淹浸，有市民質(zhì)疑政府發(fā)布的警告不及時。對此，港府官員表示，暴雨的預(yù)警與颱風(fēng)不可同日而語——颱風(fēng)可以通過衛(wèi)星觀測風(fēng)球的位置和走向，但是暴雨對具體地區(qū)的影響則難以預(yù)測得多。香港政務(wù)司司長陳國基向媒體表示，「包括下在哪裏，下多大，這些都很難提前很多知道」。香港氣象學(xué)會發(fā)言人梁榮武表示，「暴雨的特性都是來得急，發(fā)展的得很快，很多時候都超出了預(yù)報的能力範(fàn)圍」。
工程師學(xué)會分析是次暴雨影響，指本港主要管道設(shè)計普遍能承受200年一遇的暴雨，而今次降雨量是500年一遇，致多區(qū)有雨水倒灌和大範(fàn)圍水浸，建議政府識別本港水浸黑點，針對地規(guī)劃更多雨水排放設(shè)施和蓄洪池等改善工程。
全球暖化之下天氣將更加極端化，這已經(jīng)是科學(xué)界的一個定論，其中酷熱天氣將成倍數(shù)增加，而暴雨頻率增加的幅度雖然不如酷熱天氣，但是暴雨的破壞性相當(dāng)嚴(yán)重。氣象專家指，這是全球暖化導(dǎo)致極端天氣的集中反映。全球氣候變暖直接導(dǎo)致蒸發(fā)加快，令空氣中更多的水分在條件適合時成為更高強度的降雨，進而增加了熱帶風(fēng)暴的強度和頻率，導(dǎo)致更多的山洪暴發(fā)和更大的破壞。
極端天氣已成為氣候變化下令人堪憂的「新常態(tài)」。而隨著溫室氣體排放令全球氣溫不斷上升，颱風(fēng)、熱浪、暴雨等極端天氣愈趨頻繁和嚴(yán)重，將為本港帶來嚴(yán)重威脅和損失。針對近期已發(fā)生的一系列集中強降雨、短時間強降雨事件，政府急需加大對臨近預(yù)報、臨近救災(zāi)、防洪一體化等方面的科研投入。政府應(yīng)該總結(jié)今次經(jīng)驗，制定緊急警報系統(tǒng)的使用指引，讓市民清楚了解在緊急情況下可以怎樣做。同時要有系統(tǒng)地檢討本港的雨水排放設(shè)施和蓄洪池等改善工程，提升城市防災(zāi)水平。
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