特區(qū)政府提出搞活夜間經(jīng)濟(jì)以鞏固香港復(fù)蘇動(dòng)力之後,香港中華廠商聯(lián)合會(huì)(廠商會(huì))最近提出5大發(fā)展策略,包括:建議港府制訂長遠(yuǎn)發(fā)展藍(lán)圖;為夜間商戶塑造有利的營商環(huán)境;拓展更多具特色及創(chuàng)新的夜經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;打造夜間地標(biāo)和標(biāo)誌性活動(dòng);推出「夜間消費(fèi)券計(jì)劃」等,以激活本地夜間經(jīng)濟(jì)。
近來,財(cái)政司司長陳茂波一再重申,本港經(jīng)濟(jì)增長「三頭馬車」(出口、投資和消費(fèi))中,支撐今年餘下來的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力主要是消費(fèi)和訪港旅客(即旅遊服務(wù)輸出),這兩個(gè)將是主要力量。
最近,廠商會(huì)政策研究部發(fā)表《借鑒外地經(jīng)驗(yàn)「點(diǎn)亮」香港夜間經(jīng)濟(jì)》報(bào)告指,目前香港夜間商業(yè)活動(dòng)的復(fù)蘇步伐嚴(yán)重落後於本地整體消費(fèi)市道。報(bào)告認(rèn)為,疫情改變市民生活模式,加上近期投資市場前景不明朗,以及本港勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺,不少商戶礙於人手不足和勞工成本飆升的壓力,被迫縮短營業(yè)時(shí)間,變相令夜間娛樂消遣選擇進(jìn)一步減少,削弱市民夜間外出意欲,進(jìn)而形成惡性循環(huán)。再加上訪港旅遊業(yè)復(fù)蘇較預(yù)期緩慢,而本地市民熱衷北上消費(fèi),種種因素都加劇了香港假日經(jīng)濟(jì)和夜間經(jīng)濟(jì)滑坡的壓力。
立長策訂發(fā)展藍(lán)圖
報(bào)告稱,內(nèi)地與海外城市拓展夜間經(jīng)濟(jì)做法不一,但有五大共通點(diǎn)值得香港借鑒。
第一「立長策」。上海、英國倫敦、荷蘭阿姆斯特丹、澳洲悉尼等城市,並非視發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)為權(quán)宜之計(jì)或短效應(yīng)急方案,而是將其正式納入城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中長期策略。
廠商會(huì)建議,港府制訂香港夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖,加強(qiáng)政府引導(dǎo),並針對香港服務(wù)業(yè)面臨的結(jié)構(gòu)性、整體性問題,例如人手短缺、服務(wù)質(zhì)素、科技應(yīng)用等尋求解決方案。
其次「重協(xié)調(diào)」。報(bào)告指,夜間經(jīng)濟(jì)既屬商貿(mào)政策範(fàn)圍,亦涉及城市治理和民生問題,政府除了為夜間商戶塑造有利的營商環(huán)境,亦需平衡經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及居民生活和社區(qū)環(huán)境的考量,因此不少城市均有專門行政機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)夜間活動(dòng)的決策、統(tǒng)籌和管理事宜,並擔(dān)當(dāng)政府、商戶和居民之間的溝通橋樑。報(bào)告建議香港研究設(shè)立「官民共管」的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、加快規(guī)管制度的「拆牆鬆綁」,以及優(yōu)化配套設(shè)施等。
再次「拓內(nèi)容」。廠商會(huì)認(rèn)為,各地城市近年著意把文化創(chuàng)意、體育、觀光甚至科技等新元素引入夜生活,打造新鮮體驗(yàn)來吸引人流,維持夜間經(jīng)濟(jì)的「熱度」。倫敦、柏林、阿姆斯特丹、巴黎等城市除深化傳統(tǒng)酒吧文化外,還開設(shè)24小時(shí)「不打烊」的博物館,推出特色展覽活動(dòng)。內(nèi)地方面,報(bào)告聲稱不少地方以「銀彈政策」等實(shí)質(zhì)性支持,來鼓勵(lì)和協(xié)助商家推動(dòng)夜間商業(yè)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)多樣化。該會(huì)建議香港可發(fā)動(dòng)民間集思廣益、鼓勵(lì)各地區(qū)整合和發(fā)揮特色資源,大力催谷本港夜間經(jīng)濟(jì)。
研派發(fā)夜間消費(fèi)券
第四「造亮點(diǎn)」。報(bào)告認(rèn)為,由政府與業(yè)界共同打造城市的夜間地標(biāo)和標(biāo)誌性活動(dòng),作為城市的「夜品牌」,不但有助於增強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)的吸睛力與知名度,還能凸顯城市的特色與形象。此外,近年內(nèi)地盛行籌辦具持續(xù)性、綜合性的旗艦型夜間活動(dòng)。報(bào)告建議香港可打造標(biāo)誌性項(xiàng)目、釐定香港「夜品牌」的發(fā)展方向,並加強(qiáng)推廣宣傳。
第五「擴(kuò)需求」。廠商會(huì)稱,鮮有由港府以「有形之手」推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)復(fù)興的先例,當(dāng)局和各界或可從海外經(jīng)驗(yàn)中獲得靈感和啟發(fā)。除透過「供應(yīng)端」改革以盤活本地夜間經(jīng)濟(jì)之外,香港可善用本地成熟的電子消費(fèi)券的基建和近期向訪港旅客「派福利」的經(jīng)驗(yàn),研究由政府推出「夜間消費(fèi)券計(jì)劃」和支持業(yè)界派發(fā)「夜間優(yōu)惠券」的可行性,藉此激發(fā)本地市民和遊客的需求,直接為夜間經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。(記者:黃兆琦 中通社資料圖)