【香港商報(bào)訊】記者朱輝豪報(bào)道：國(guó)務(wù)院國(guó)資委近日制定印發(fā)《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》，對(duì)提高央企控股上市公司質(zhì)量工作作出部署，要求在3年內(nèi)打造一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)影響力大的旗艦型龍頭上市公司，培育一批專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、質(zhì)量品牌突出的專業(yè)化領(lǐng)航上市公司。
受訪專家認(rèn)為，進(jìn)一步提高央企控股上市公司質(zhì)量，對(duì)於提升央企可持續(xù)發(fā)展能力和整體實(shí)力、助力資本市場(chǎng)健康發(fā)展，以及維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行都具有重要意義。
提14項(xiàng)具體工作舉措
《工作方案》提出，要在3年內(nèi)分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)上市公司內(nèi)強(qiáng)質(zhì)地、外塑形象，爭(zhēng)做資本市場(chǎng)主業(yè)突出、優(yōu)強(qiáng)發(fā)展、治理完善、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的表率，讓投資者走得近、聽(tīng)得懂、看得清、有信心，打造一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)影響力大的旗艦型龍頭上市公司，培育一批專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、質(zhì)量品牌突出的專業(yè)化領(lǐng)航上市公司。
《工作方案》要求央企要做好三個(gè)方面的統(tǒng)籌平衡，即堅(jiān)持做優(yōu)存量與做精增量結(jié)合、堅(jiān)持價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值實(shí)現(xiàn)兼顧、堅(jiān)持依法合規(guī)與改革創(chuàng)新並重。此外，《工作方案》從推動(dòng)上市平臺(tái)布局優(yōu)化和功能發(fā)揮、促進(jìn)上市公司完善治理和規(guī)範(fàn)運(yùn)作、強(qiáng)化上市公司內(nèi)生增長(zhǎng)和創(chuàng)新發(fā)展、增進(jìn)上市公司市場(chǎng)認(rèn)同和價(jià)值實(shí)現(xiàn)等四個(gè)方面，提出14項(xiàng)具體工作舉措，涵蓋推進(jìn)上市、公司治理、日常運(yùn)營(yíng)、資本運(yùn)作等上市公司改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
十八大以來(lái)，中央、國(guó)務(wù)院圍繞資本市場(chǎng)建設(shè)出臺(tái)了系列政策，還專門針對(duì)提高上市公司質(zhì)量印發(fā)文件，對(duì)相關(guān)工作提出了明確要求。國(guó)企改革三年行動(dòng)也對(duì)國(guó)有控股上市公司深化改革、規(guī)範(fàn)化運(yùn)作提出了具體改革舉措。
中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁在接受本報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)表示，央企控股上市公司應(yīng)該在國(guó)企改革三年行動(dòng)中起到表率作用，作為混合所有制企業(yè)，其整體改革思路就是中央確定的「十六字方針」：完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率。「《工作方案》提到的各種工作內(nèi)容和具體措施，其實(shí)都是圍繞這四個(gè)方面展開(kāi)的?！箙莿偭赫f(shuō)。
助力資本市場(chǎng)健康發(fā)展
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，央企共控股境內(nèi)外上市公司超過(guò)440戶，其中境內(nèi)超過(guò)350戶，成為中國(guó)資本市場(chǎng)的重要組成部分，在提升價(jià)值創(chuàng)造能力、發(fā)揮上市平臺(tái)功能、優(yōu)化股東回報(bào)、履行社會(huì)責(zé)任等方面發(fā)揮了引領(lǐng)示範(fàn)作用。
吳剛梁指出，國(guó)有控股上市公司是資本市場(chǎng)上主力軍，市值比例約佔(zhàn)30%，因此這些上市公司的質(zhì)量關(guān)係到整個(gè)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。近期國(guó)資委提出的穩(wěn)定投資者預(yù)期、加強(qiáng)研發(fā)投入、建立健全ESG體系等治理理念，將對(duì)整個(gè)資本市場(chǎng)起到引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
《工作方案》指出，經(jīng)過(guò)多年公司制股份制改革，央企的許多核心資產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入上市公司，進(jìn)一步提高央企控股上市公司質(zhì)量對(duì)於實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力資本市場(chǎng)健康發(fā)展、維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行都具有重要意義。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)與證券監(jiān)管等部門的政策協(xié)同，加大工作支持力度，共同推動(dòng)央企控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展，提升中央企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和整體實(shí)力，為資本市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
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