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【兩會齊魯觀】濱州發(fā)展的「推背感」從哪來?

【兩會齊魯觀】濱州發(fā)展的「推背感」從哪來?

責(zé)任編輯:林梓琦 2025-01-20 14:44:54 來源:香港商報(bào)網(wǎng)

    2024年,濱州市GDP增速守住了全省第4的位次,創(chuàng)18年來最好位次;全市6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速列全省第1位,15項(xiàng)列全省前5位。

    作為一個(gè)老牌工業(yè)城市,緊鄰濟(jì)南的濱州如何頂住了省會強(qiáng)大的「虹吸效應(yīng)」,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展爆發(fā)出了驚人的推背感?

    這還要從「真誠」二字講起。

濱州2.png

    招商引資

    對於企業(yè)家而言,濱州有一個(gè)加分項(xiàng)——真誠。

    猶記得2022年2月14日召開的濱州市經(jīng)濟(jì)工作能力提升專題培訓(xùn)中,濱州市委書記宋永祥就曾提出政府要擔(dān)當(dāng)「讓企業(yè)和企業(yè)家舒服」的作為。

    為了讓企業(yè)和企業(yè)家舒服,濱州在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變上深耕細(xì)作,從政府視角向企業(yè)視角轉(zhuǎn)變。通過全面實(shí)施「高效辦成一件事」,濱州23個(gè)「一件事」已全部運(yùn)行。並在實(shí)踐中探索出以承諾為憑、以信用作保、以監(jiān)督保障的「無押金服務(wù)」模式。濱州在全國首創(chuàng)的這個(gè)「無押金城市」,累計(jì)惠及377萬人次,退還免繳押金17.5億元。

    在其他地方還在苦苦思索如何吸引投資,濱州多次在關(guān)鍵投資環(huán)節(jié)推出「全國首創(chuàng)」,以真誠的服務(wù)姿態(tài)連連破局。其中,濱州在全國首創(chuàng)出臺工程建設(shè)項(xiàng)目租賃土地辦理審批手續(xù)實(shí)施辦法,促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置和項(xiàng)目快落地,累計(jì)盤活低效用地3191.41畝,帶動投資103.3億元。出臺國內(nèi)首部工程建設(shè)項(xiàng)目並聯(lián)審批地方性法規(guī),減少企業(yè)申請要素43%,壓減申報(bào)材料67%,並聯(lián)審批率居全省前列。制定全國首個(gè)中介超市項(xiàng)目選取服務(wù)規(guī)範(fàn)市級標(biāo)準(zhǔn),讓中介服務(wù)走向規(guī)範(fàn)有序。

    在服務(wù)企業(yè)的效率上,濱州市縣兩級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)「無證明大廳」,實(shí)現(xiàn)500項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事材料電子證照免提交。全市建設(shè)59個(gè)「網(wǎng)上辦事區(qū)」,實(shí)現(xiàn)了各級政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上辦事全覆蓋。

    濱州的真誠還體現(xiàn)在主要負(fù)責(zé)人的實(shí)際行動上。數(shù)據(jù)顯示,去年1-11月份,濱州市黨政主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)外出招商活動18次,列全省第2位;簽約合同內(nèi)資1579.09億元,列全省第1位;累計(jì)到位省外內(nèi)資列全省第4位。2024年全年,濱州新簽約實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目460個(gè),實(shí)體項(xiàng)目到位資金突破千億元;預(yù)計(jì)實(shí)際使用外資7.3億美元,增速列全省第二。

    2024年,真誠濱州躋身2024全國營商環(huán)境十佳城市。

    項(xiàng)目建設(shè)

    濱州政府的真誠,換來了企業(yè)的信任與安心,加之濱州高效的辦事流程,項(xiàng)目建設(shè)的步伐頻頻加速。2024年春秋兩季,濱州高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上,總投資2057億元的488個(gè)項(xiàng)目集中開工。濱州9660平方千米的土地上,投資興業(yè)景象一時(shí)間如火如荼。

    觀察濱州開工的一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目,材料、食品、醫(yī)藥……似乎都與當(dāng)?shù)卦械漠a(chǎn)業(yè)有著些許關(guān)聯(lián),但細(xì)看之下又跟此前大不相同。相同處,在於依託於原有產(chǎn)業(yè)雄厚的基礎(chǔ);不同處則在於,一些新技術(shù)、新思路此前未曾有之。

    2024年2月,濱州當(dāng)?shù)鼗堫^濱化集團(tuán),產(chǎn)生了一個(gè)「大膽」的想法,依託濱州北部豐富的風(fēng)光、土地、港口和化工資源,以近零碳化工為目標(biāo),打造千億級新能源化工產(chǎn)業(yè)基地。

    但要憑一己之力建設(shè)一個(gè)國家區(qū)域性特殊危廢處置中心談何容易。濱化集團(tuán)將自己的想法和遇到的難題提交到了企業(yè)家夢想辦理平臺。

    在濱州相關(guān)部門的協(xié)調(diào)下,濱化集團(tuán)最終形成了「廢鹽處置+鹽化工利用」的創(chuàng)新性做法。經(jīng)過處置後的廢鹽作為處理燒鹼的原料,延伸出高端樹脂的產(chǎn)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,破解整個(gè)華東區(qū)域工業(yè)廢鹽處置成本高、利用率低的發(fā)展瓶頸。

    去年12月5日,在濱州北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),投資101.29億元,涵蓋危廢利用、中試科研、裝備製造、新能源新材料等多個(gè)領(lǐng)域的「北鯤計(jì)劃」正式開工建設(shè),預(yù)計(jì)4年後全面建成投產(chǎn)。從更長遠(yuǎn)看,一個(gè)更大的3000億級的產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出。

    山東萬創(chuàng)金屬科技有限公司節(jié)能環(huán)保鋁管及鋁材項(xiàng)目、匯宏新材料有限公司年產(chǎn)400萬噸氧化鋁智慧工廠項(xiàng)目擁、魯北(濱州)風(fēng)光儲輸一體化基地……2024年,濱州683個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的127.5%,113個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率列全省第一。

    工業(yè)經(jīng)濟(jì)

    為了給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障,濱州爭取「兩重」項(xiàng)目11個(gè)、資金11.19億元,分列全省第3位、第4位 取大規(guī)模設(shè)備更新超長期特別國債項(xiàng)目資金9.7億元,列全省第2位;爭取上級預(yù)算內(nèi)資金13.7億元,在全省佔(zhàn)比8%;新增專項(xiàng)債券額157.29億元,為193個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目輸血賦能,再貸款再貼現(xiàn)投放量首次突破170億元,惠及1.2萬戶市場主體。

    有了充足的資金支持,很大程度上激勵(lì)了濱州企業(yè)的轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新意願。

    2024年,鋁產(chǎn)業(yè)先進(jìn)製造省實(shí)驗(yàn)室獲批,省級以上創(chuàng)新平臺新增26家,總數(shù)達(dá)到450家;更尤為可喜的是,2024年,濱州全社會研發(fā)投入佔(zhàn)GDP比重實(shí)現(xiàn)全省「四連冠」。

    向科技創(chuàng)新要生產(chǎn)力的濱州,2024年,「四新」經(jīng)濟(jì)增加值增速、「十強(qiáng)」產(chǎn)業(yè)增加值佔(zhàn)GDP比重均列全省第1位。189個(gè)項(xiàng)目、28家企業(yè)、9個(gè)園區(qū)和集群列入國家、省重點(diǎn)支持名單,數(shù)量居全省前列,其中爭取國家用地保障項(xiàng)目、省級企業(yè)技術(shù)中心、農(nóng)產(chǎn)品配額等8類事項(xiàng)列全省第1位。省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展連續(xù)兩年獲省委、省政府督查激勵(lì)。

    具體到企業(yè)層面,2024年,濱州轄內(nèi)7家企業(yè)躋身中國民營企業(yè)500強(qiáng),9家入圍中國製造業(yè)民營企業(yè)500強(qiáng),18家登上山東民營企業(yè)200強(qiáng)榜單,23家榮登中國品牌價(jià)值榜,企業(yè)數(shù)量與品牌強(qiáng)度分列全省第1位、第2位。

    2025年濱州市政府工作報(bào)告中表示,去年,濱州全年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長6.2%左右,規(guī)上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長9.6%,一般公共預(yù)算收入突破300億元,增長5.1%、位列全省第五;地方級稅收突破200億元,增長7.9%、位列全省第一。(記者 侯寶之)

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