全部41個(gè)工業(yè)大類齊全、加之逼近十萬(wàn)億元的地區(qū)生產(chǎn)總值。山東，總給人一種「大塊頭」的感覺。但傳統(tǒng)工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也令山東一度面臨新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)加持下的後起之秀步步緊追的境況。
通過與浙江省對(duì)比，這種緊迫感便十分直觀：2017年到2019年間，兩省GDP差值從1.06萬(wàn)億元迅速縮小到0.8萬(wàn)億元?；蛟S當(dāng)時(shí)很少有人能預(yù)見，山東這個(gè)拖著龐雜傳統(tǒng)工業(yè)體系的「大塊頭」再次發(fā)力，小步快跑起來。同樣與浙江省相比：2020年，兩者GDP差距再次拉大到0.81萬(wàn)億元；「十四五」以來，兩者差距分別為0.89萬(wàn)億元、0.95萬(wàn)億元、0.95萬(wàn)億元。
兩年邁上一個(gè)萬(wàn)億臺(tái)階的山東，在2023年以9.21萬(wàn)億元的地區(qū)生產(chǎn)總值叩響十萬(wàn)億的大門。
山東的後勁從何而來？
「基本盤」愈加堅(jiān)實(shí)
不少人認(rèn)為山東的質(zhì)變?cè)挫?018年。千頭萬(wàn)緒間，山東將壯士斷腕的第一「刀」揮向了引以為傲的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
2018年1月，國(guó)務(wù)院批覆《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》，山東擔(dān)負(fù)起了為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換探路的眾望。從《方案》獲批到2019年8月初的一年半內(nèi)，山東省僅出臺(tái)的支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的政策便達(dá)到500餘個(gè)，涵蓋財(cái)稅金融、人才支撐、土地供給等方面。
「?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的『基本盤』，是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的『富礦』?！股綎|大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院院長(zhǎng)萬(wàn)熠在接受媒體採(cǎi)訪時(shí)如是形容傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之於山東的意義。
如何在保留原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的前提下，讓品類繁多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出新活力？山東握緊了智能化、數(shù)碼化兩把「金鑰匙」。
一個(gè)鮮明的案例發(fā)生在臨沂市。在當(dāng)?shù)匾患译姵嘏浼S內(nèi)，85%的產(chǎn)品合格率一度成為籠罩在公司頭頂無(wú)法突破的「結(jié)節(jié)」。直到生產(chǎn)數(shù)據(jù)被實(shí)時(shí)接入卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)後，室溫對(duì)合格率的影響才終於無(wú)所遁形。在對(duì)相關(guān)參數(shù)進(jìn)行調(diào)整後，產(chǎn)品合格率提升了超過10個(gè)百分點(diǎn)，臨沂廣發(fā)科技電子有限公司也成為了五家知名頭部企業(yè)的制定供應(yīng)商。
章丘鼓風(fēng)機(jī)股份有限公司將傳統(tǒng)車間改造升級(jí)為智能製造示範(fàn)車間，產(chǎn)能提升70%，生產(chǎn)製造成本降低60%；搭建起數(shù)字孿生工廠這個(gè)「超級(jí)大腦」的青島海聯(lián)金匯汽車零部件有限公司，技術(shù)人員無(wú)須去現(xiàn)場(chǎng)，也能實(shí)時(shí)掌控生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)效率提高了15%；在5G、AI等技術(shù)加持下，魯麗鋼鐵構(gòu)築了智能化、精細(xì)化的管理體系，僅廢鋼檢測(cè)一項(xiàng)便每年可節(jié)省成本超400萬(wàn)元……此類老廠煥新顏的案例，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的山東，不勝枚舉。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)「基本盤」的愈發(fā)堅(jiān)實(shí)，是山東再次加速的底氣。
科創(chuàng)氛圍愈發(fā)濃厚
新質(zhì)生產(chǎn)力的培育，深度依賴科技創(chuàng)新能力的提升。面對(duì)科研過程中的漫長(zhǎng)周期和巨大投入，山東如何讓企業(yè)安心？
2024年12月30日，山東省科技廳副廳長(zhǎng)祝恩元曾表示，在落實(shí)「科技財(cái)金20條」的過程中，山東省科技廳聯(lián)合有關(guān)部門先後制定了科技信貸、科技股權(quán)投資、科技 擔(dān)保、科技保險(xiǎn)、創(chuàng)投獎(jiǎng)補(bǔ)等實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步完善了多元化、接力式科技金融政策體系。通過提高科技成果轉(zhuǎn)化貸款省市風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例上限，2024年，共落實(shí)省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金1184.71萬(wàn)元，撬動(dòng)銀行貸款240億元，服務(wù)企業(yè)約4300家；為866家企業(yè)發(fā)放利息補(bǔ)貼7829.3萬(wàn)元，降低企業(yè)融資成本40%。
為了降低銀企信息不對(duì)稱，增強(qiáng)企業(yè)融資能力，山東藉助山東省科融信綜合服務(wù)平臺(tái)，挖掘企業(yè)科研要素金融價(jià)值，2024年累計(jì)幫助821家企業(yè)獲得「無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押」貸款約60億元。
同時(shí)，11月底《關(guān)於加快科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》出臺(tái)，直面「不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢用、沒錢轉(zhuǎn)」六大難題，給出職務(wù)科技成果單列管理、「權(quán)益讓渡」轉(zhuǎn)化、「先使用後付費(fèi)」等16條具體措施。
甚至在山東，科技成果轉(zhuǎn)換都能如菜市場(chǎng)買菜一樣簡(jiǎn)單明了。據(jù)報(bào)道：在山東科技大市場(chǎng)，科技成果、技術(shù)與人才需求、擬融資金額等數(shù)據(jù)在大屏幕上實(shí)時(shí)更新，中介、風(fēng)投、中試、擔(dān)保……科技成果轉(zhuǎn)化鏈條上的各類服務(wù)都能在這裏找到。2024年5月啟動(dòng)試運(yùn)行以來，大市場(chǎng)掛牌交易成果1000餘項(xiàng)，預(yù)計(jì)2024年全年市場(chǎng)交易額將超過10億元。
數(shù)據(jù)顯示：山東省級(jí)科技創(chuàng)新投入連續(xù)3年超過145億元，2024年達(dá)到145.2億元；在此帶動(dòng)下，山東省內(nèi)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)突破2000億元。近三年山東全省累計(jì)安排財(cái)政資金73.9億元實(shí)施449項(xiàng)省重大科技項(xiàng)目，有力破解了一批影響產(chǎn)業(yè)鏈安全、制約產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的「卡脖子」問題。
新質(zhì)山東加速領(lǐng)跑
小步快跑之下，山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了質(zhì)的提升。
截至2024年11月，山東累計(jì)建成7個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量居全國(guó)第一；去年前三季度，山東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值佔(zhàn)比已超52%，全省虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備、伺服器、集成電路等智能化產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)20%以上增長(zhǎng)；前10個(gè)月高技術(shù)製造業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%，較前三季度再提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
濰坊市元宇宙產(chǎn)業(yè)集群、煙臺(tái)市新一代核能產(chǎn)業(yè)集群、淄博市氫能及儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群、青島市基因和細(xì)胞診療產(chǎn)業(yè)集群、濟(jì)南市空天信息產(chǎn)業(yè)集群……隨著科創(chuàng)能力的不斷提升，以及資源要素的加速集聚，未來產(chǎn)業(yè)也在山東蓬勃發(fā)展起來。
在「十四五」收官的2025年，山東將如何進(jìn)一步推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展？
2024年12月25日結(jié)束的山東省委十二屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2025年經(jīng)濟(jì)工作作出部署，「因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上聚焦用力」被放在了第二位，足以彰顯山東之決心。
2024年年底，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)於強(qiáng)化財(cái)政支持培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施方案》，推出27個(gè)方面、110項(xiàng)政策措施，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支持培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出更加具體的措施和要求。據(jù)悉，2025年-2027年，山東省級(jí)財(cái)政將安排1000億元左右資金，為全省因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力支持。（記者 侯寶之）
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