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    如火如荼的低空經(jīng)濟(jì)正成為參加廣東省兩會(huì)的港區(qū)政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn)，如何促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將大灣區(qū)大造成世界領(lǐng)先的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地，港區(qū)廣東省政協(xié)委員紛紛呼籲粵港澳三地應(yīng)建立協(xié)同機(jī)制，在政策法規(guī)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低空空域管理、飛行安全監(jiān)管體系等方面共同發(fā)力，推動(dòng)大灣區(qū)等低空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

    粵港出政策發(fā)力低空經(jīng)濟(jì)

    當(dāng)前，粵港政府已提出加快推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。港區(qū)廣東省政協(xié)委員，經(jīng)緯集團(tuán)執(zhí)行董事陳丹丹表示，去年5月，廣東省政府頒布《廣東省推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2026）》，提出到2026年打造世界領(lǐng)先的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地。而香港特區(qū)政策也在去年10月宣布成立「發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)工作組」，制訂低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)法規(guī)改革和部署基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照計(jì)劃，今年年初開始，香港將陸續(xù)推行「監(jiān)管沙盒」試點(diǎn)項(xiàng)目。預(yù)計(jì)首階段會(huì)以無(wú)人機(jī)載貨為主，並放寬「超視距飛行」，逐步擴(kuò)大和豐富低空飛行的應(yīng)用範(fàn)圍。

    低空經(jīng)濟(jì)成粵港澳大灣區(qū)新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群

    在談到當(dāng)前大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，陳丹丹介紹說(shuō)，當(dāng)前，低空經(jīng)濟(jì)正成為粵港澳大灣區(qū)新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，集聚了大疆創(chuàng)新、豐翼科技、中信海直、東部通航等1500餘家低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)，圍繞模具製造、場(chǎng)景服務(wù)、平臺(tái)開發(fā)、產(chǎn)品製造等環(huán)節(jié)正逐步形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。

    大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)格局以深圳和廣州為首。其中，深圳以大疆創(chuàng)新、道通智能等無(wú)人機(jī)企業(yè)為龍頭，聚集了超過(guò)1700家相關(guān)企業(yè)。根據(jù)賽迪顧問(wèn)發(fā)布的《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》顯示，深圳的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量全國(guó)第一，消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)佔(zhàn)全球市場(chǎng)的70%，工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)佔(zhàn)全球市場(chǎng)的50%。

    而廣州則在電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL）和飛行汽車上表現(xiàn)突出，擁有億航智能等多家整機(jī)製造頭部企業(yè)。珠海作為國(guó)家發(fā)改委確定的首批26個(gè)國(guó)家通航産業(yè)綜合示範(fàn)區(qū)之一，憑藉「雙航展」正在逐步形成飛機(jī)製造、維修服務(wù)等較為完整的通用航空産業(yè)鏈。

    大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)缺口明顯

    大灣區(qū)低空產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展之時(shí)，這裏同樣面臨低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施缺口。港區(qū)廣東省政協(xié)委員林至穎分析稱，截至2023年底，廣東已取證通用機(jī)場(chǎng)為4個(gè)，已備案機(jī)場(chǎng)60個(gè)，其他起降場(chǎng)地為5個(gè)。港澳兩地剛開始起步，香港只有2個(gè)跨境直升機(jī)場(chǎng)，以及香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)可供運(yùn)用，澳門只有澳門國(guó)際機(jī)場(chǎng)、外港客運(yùn)碼頭與澳門氹仔客運(yùn)碼頭的直升機(jī)停機(jī)坪。此外，由於港澳地區(qū)在飛行服務(wù)站、調(diào)度管理平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，無(wú)法滿足大體量的低空飛行活動(dòng)需求，飛行器的維修、保養(yǎng)、加油等服務(wù)不便捷，影響飛行效率和安全性，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)低空飛行器的有效監(jiān)控和管理，增加了飛行衝突和安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。

    為此，陳丹丹建議，三地應(yīng)強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展，共建共享灣區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件支撐能力。

    健全灣區(qū)低空飛行安全監(jiān)管體系

    由於粵港澳三地管理制度有所不同，空域管理與協(xié)調(diào)複雜，將會(huì)影響了低空經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率和規(guī)模發(fā)展。陳丹丹建議三地應(yīng)攜手尋求國(guó)家民航局支持，建立積極有效的粵港澳大灣區(qū)空域管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)空域的統(tǒng)一規(guī)劃管理銜接。

    港區(qū)廣東省政協(xié)委員林至穎

    林至穎則進(jìn)一步建議，三地政府應(yīng)成立低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作小組，建立大灣區(qū)低空飛行管理服務(wù)數(shù)碼化統(tǒng)一平臺(tái)，集中管理與共享大灣區(qū)境內(nèi)的低空飛行信息，在線申報(bào)和審批飛行計(jì)劃，為低空飛行器提供實(shí)時(shí)的氣象和導(dǎo)航等信息服務(wù)，提高低空飛行的管理效率和服務(wù)、審批效率 以及安全性。

    針對(duì)香港和澳門相較於大灣區(qū)內(nèi)地城市在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)方面實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景稀缺的現(xiàn)狀，陳丹丹建議，結(jié)合港澳實(shí)際，總結(jié)灣區(qū)內(nèi)地城市在低空應(yīng)用方面的經(jīng)驗(yàn)，制定灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)方案，在港澳地區(qū)推廣，有效通推動(dòng)整個(gè)灣區(qū)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的速度。（記者 黃裕勇）

    頂圖：港區(qū)廣東省政協(xié)委員，經(jīng)緯集團(tuán)執(zhí)行董事陳丹丹