伴隨老齡化趨勢，致公黨廈門市委會副主委、福建宏信律師事務(wù)所主任劉軍鋒提出以多層級的銀發(fā)教育體系助推積極老齡化進程，一方面是滿足老年人精神文化需求，提升老年群體獲得感、幸福感的重要途徑，另一方面也可發(fā)揮其涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大優(yōu)勢，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能。近年來，廈門市委市政府高度重視銀髮（老年）教育事業(yè)，然而目前還存在學(xué)位供給有待增加，教育覆蓋面有待擴大，課堂形式有待創(chuàng)新，師資力量有待增強等問題。
他建議廈門市著眼於銀髮教育發(fā)展需求和巨大市場潛力，從五個方面大力推動多元化的銀髮教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展：一是加強頂層設(shè)計，發(fā)揮優(yōu)勢引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議盡快制定銀發(fā)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，兼顧養(yǎng)老事業(yè)的公益性和銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的市場性，出臺支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策文件，制定銀發(fā)教育產(chǎn)業(yè)相關(guān)服務(wù)標準和質(zhì)量評估體系，規(guī)範(fàn)市場秩序。同時應(yīng)推動現(xiàn)有的教育資源整合，推動銀發(fā)教育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老、醫(yī)療、文旅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
二是探索「老幼同學(xué)」「養(yǎng)教結(jié)合」，擴增老年學(xué)位。建議廈門市結(jié)合實際情況，借鑒深圳等城市「老幼共托」一體化模式，開展「老幼同學(xué)」試點，選取教學(xué)力量雄厚、場地資源和社區(qū)資源豐富的幼教機構(gòu)，在辦理證照、政策和25資金扶持等堵點方面予以支持，盡快推動教培對象的「幼老轉(zhuǎn)換」，依託幼兒園師資、場地、餐飲、醫(yī)療等方面的綜合優(yōu)勢，增加老年學(xué)位，為銀發(fā)人群提供更多元化、高質(zhì)量的教育服務(wù)。二是探索養(yǎng)教結(jié)合學(xué)習(xí)點，在我市現(xiàn)有的部分養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)照料中心試行送教上門，把老年人喜愛的課程送到他們身邊，增強老年群眾的幸福感。
三是健全教育體系，多元主體共同關(guān)注「銀髮」。建議在支持銀發(fā)教育發(fā)展的相關(guān)政策中，引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)和機構(gòu)合理配置教育資源，緊握「學(xué)習(xí)+社交」雙重需求屬性，為老年群眾提供涵蓋全年齡段、各消費水平、多文化層次的可選擇性老年課程，助推產(chǎn)業(yè)生態(tài)的豐富和完善，激勵多元市場主體提供更高質(zhì)量、更便民惠民的服務(wù)產(chǎn)品。上海則創(chuàng)新推出「銀發(fā)趣學(xué)游」，結(jié)合康養(yǎng)與學(xué)習(xí)，讓樂齡生活充滿無限可能。
四是科技創(chuàng)新應(yīng)用，多樣課堂精準滿足需求。倡導(dǎo)老年大學(xué)及社會化的銀發(fā)教育機構(gòu)在老年課堂中積極應(yīng)用科技創(chuàng)新成果，讓老年群體共享社會發(fā)展的紅利?？山梃b上海以「AI+養(yǎng)老」構(gòu)建「銀發(fā)e學(xué)堂」，浙江在「浙學(xué)通」（長輩版）集成老年學(xué)習(xí)、健康、旅遊、家政推進一體化服務(wù)等模式，通過老年智慧教育助力老有所學(xué)、學(xué)有所樂。引入智能化教學(xué)設(shè)備，為老年群體提供沉浸式學(xué)習(xí)體驗。借鑒美國「Road Scholar」老年遊學(xué)營項目等，推動老年研學(xué)游發(fā)展，根據(jù)不同的學(xué)習(xí)需求、年齡階段、身體狀況、經(jīng)濟條件等，設(shè)計多種教育旅行路線，為老年群體提供安全可靠的教育旅遊產(chǎn)品。
五是加強師資建設(shè)，多管道擴充教育人才庫。一是對於行業(yè)內(nèi)的存量師資，要加強專業(yè)培訓(xùn)，提升其教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。同時面對銀發(fā)教育發(fā)展過程中的師資缺口，應(yīng)多點發(fā)力擴充人才庫。二是在試點「老幼同學(xué)」的過程中，可引導(dǎo)幼教老師服務(wù)轉(zhuǎn)型，將幼教專業(yè)中的部分教學(xué)內(nèi)容、服務(wù)理念轉(zhuǎn)化運用於銀發(fā)教育中，更快適應(yīng)銀發(fā)教育產(chǎn)業(yè)。三是激活老年群體智力資源，通過老專家、老教授、老幹部等的領(lǐng)學(xué)、代教，實現(xiàn)老年群體的自我教育和提高，提升老年人整體形象，形成「銀發(fā)友好」的社會風(fēng)尚。（成城）
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