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    上海市政協(xié)常委、市協(xié)力律師事務(wù)所專職律師游閩鍵作為市政協(xié)2024年度獲推選的優(yōu)秀提案的提案者，1月13日向記者介紹了其提案內(nèi)容。他指出了目前上海孵化器運(yùn)營(yíng)存在的「不願(yuàn)做、不敢做、不能做」等問(wèn)題，其建議被市科委採(cǎi)納。

    不願(yuàn)做：體現(xiàn)在孵化器高層，戰(zhàn)略決策方面對(duì)於孵化器盈利、戰(zhàn)略意義定位不清晰，或者基於企業(yè)自身發(fā)展訴求的短視，尤其在國(guó)際形勢(shì)等大環(huán)境影響下，更多企業(yè)不願(yuàn)選擇長(zhǎng)期主義。

    不敢做：體現(xiàn)在前期投入、體制機(jī)制方面，要做出高質(zhì)量的孵化器，離不開(kāi)必要的投入，投入短期沒(méi)回報(bào)，審計(jì)考核誰(shuí)挑擔(dān)子？誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任？

    不能做：就是缺合適的人，企業(yè)做孵化不是簡(jiǎn)單的現(xiàn)有技術(shù)人員或管理人員跳出來(lái)就可以了，一個(gè)項(xiàng)目孵化成功，需要技術(shù)、管理、金融、銷售和產(chǎn)品等多方支撐和指導(dǎo)。

    與此同時(shí)，由於孵化器建設(shè)投入大、見(jiàn)效慢、風(fēng)險(xiǎn)高，很多企業(yè)心有餘而力不足，要破解此難題需進(jìn)行範(fàn)式創(chuàng)新，為此，游閩鍵建議：

    一是將部分現(xiàn)有國(guó)企、政府孵化器託管給領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭。如杭州阿斯利康iCampus採(cǎi)用了這種模式，由政府根據(jù)市場(chǎng)需求，投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少企業(yè)的「重資產(chǎn)」投入，由領(lǐng)軍企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，專注於為入孵企業(yè)提供行業(yè)信息、市場(chǎng)資源以及專業(yè)人才支持。

    二是鼓勵(lì)國(guó)有創(chuàng)投基金與領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭設(shè)立圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的多層次、多模式的基金體系。以阿斯利康為例，一方面，作為創(chuàng)新生態(tài)圈的重要參與角色，與中金資本聯(lián)合成立阿斯利康中金醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基金，成功投資了10餘家醫(yī)療健康創(chuàng)新企業(yè)，另一方面，其孵化器與各地政府、國(guó)資公司及相關(guān)社會(huì)資本等聯(lián)合設(shè)立iCampus基金，主要為園區(qū)及生態(tài)圈優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供資本賦能，加速創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展、進(jìn)一步合作協(xié)同，取得很好效果。

    三是對(duì)領(lǐng)軍企業(yè)與行業(yè)龍頭設(shè)立的孵化器予以專項(xiàng)資金支持。越是創(chuàng)新技術(shù)或產(chǎn)品，越需持續(xù)研發(fā)投入和市場(chǎng)驗(yàn)證。許多創(chuàng)新企業(yè)正是被卡在這一關(guān)鍵點(diǎn)上。中試熟化和概念驗(yàn)證是科技成果轉(zhuǎn)化中最關(guān)鍵，也是風(fēng)險(xiǎn)最高環(huán)節(jié)，企業(yè)往往會(huì)在此卻步，建議由市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)基金，為這類孵化器項(xiàng)目中試熟化和概念驗(yàn)證提供支持，助力科技成果轉(zhuǎn)化跨過(guò)「死亡之谷」。

    四是建議科學(xué)儀器設(shè)施開(kāi)放共享。此共享不僅是針對(duì)領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立的孵化器，而面向全社會(huì)的開(kāi)放共享。每個(gè)區(qū)、集團(tuán)、高校等都會(huì)按照自身研究方向、產(chǎn)業(yè)布局和招商目標(biāo)，購(gòu)置大型科學(xué)儀器設(shè)施。上海已出臺(tái)並實(shí)施《大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，但辦法只是鼓勵(lì)共享，未對(duì)設(shè)施入庫(kù)及共享提出強(qiáng)制要求，故目前信息仍不全，有必要進(jìn)行全面普查排摸，繪製一張大科學(xué)儀器設(shè)施的電子數(shù)據(jù)圖，並提供預(yù)約功能，這既能實(shí)現(xiàn)共享，也能更好地對(duì)設(shè)施共享使用數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。同時(shí)還可將相關(guān)數(shù)據(jù)作為新建（新購(gòu)）的評(píng)估決策依據(jù)，由此避免重複建設(shè)和財(cái)政投入的浪費(fèi)。（記者 宋?。?/strong>