近日,美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普、現(xiàn)任總統(tǒng)拜登先後過問加沙停火事宜。特朗普任命的中東問題特使威特科夫1月11日抵達(dá)以色列,催促以方在特朗普本月20日就職前達(dá)成加沙?;饏f(xié)議。拜登與以總理內(nèi)塔尼亞胡12日通話討論「?;鹫勁羞M(jìn)展」。
2025年1月是新一輪巴以衝突爆發(fā)的第15個(gè)月,衝突雙方已在多方斡旋下多次展開?;鹫勁?,然而由於雙方分歧較大、互不相讓,加沙?;鹫勁幸徊ㄈ?、未見突破。
特朗普遣使催促以方
本月20日前達(dá)成加沙停火協(xié)議
據(jù)悉,特朗普任命、即將上任的中東問題特使威特科夫11日與以總理內(nèi)塔尼亞胡會(huì)談,向後者轉(zhuǎn)達(dá)特朗普希望加沙?;饏f(xié)議可在他宣誓就職之前達(dá)成的願(yuàn)望。
會(huì)談結(jié)束後,內(nèi)塔尼亞胡指派以情報(bào)和特勤局局長(zhǎng)率領(lǐng)一個(gè)高級(jí)代表團(tuán)前往卡塔爾多哈參與加沙停火談判。
特朗普此前曾表示,如果巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)不能在1月20日他就職總統(tǒng)前釋放被扣押人員,哈馬斯將「付出慘痛代價(jià)」。
拜登與內(nèi)塔尼亞胡(資料圖)
1月12日,美國(guó)總統(tǒng)拜登與以總理內(nèi)塔尼亞胡通話,雙方討論了有關(guān)加沙地帶?;鸬摹刚勁羞M(jìn)展」。內(nèi)塔尼亞胡向拜登通報(bào)了其派遣談判小組前往卡塔爾首都多哈的任務(wù),以推動(dòng)達(dá)成停火換人協(xié)議。
過去幾個(gè)月,在多哈和埃及首都開羅舉行了多輪加沙地帶?;鹫勁?,但都未能達(dá)成結(jié)束衝突的協(xié)議。新一輪加沙地帶?;鹫勁徐侗驹?日在多哈重啟??ㄋ柗矫?日表示,談判仍在繼續(xù),尚無達(dá)成協(xié)議的時(shí)間表。
以方高級(jí)別官員加入談判
談判前景樂觀 核心問題爭(zhēng)議尚存
1月12日,加沙地帶?;鹫勁性诳ㄋ柺锥级喙^續(xù)展開,以色列高級(jí)別代表團(tuán)抵達(dá)多哈後立即加入談判,以方期望與哈馬斯進(jìn)一步縮小分歧,盡快敲定協(xié)議內(nèi)容。
以方高級(jí)別官員加入談判
據(jù)總臺(tái)記者觀察,數(shù)位重要以色列官員12日加入談判進(jìn)程,包括:情報(bào)和特勤局局長(zhǎng)巴爾內(nèi)亞、國(guó)家安全總局局長(zhǎng)巴爾、以軍被扣押人員問題負(fù)責(zé)人阿隆和以總理政治顧問法爾克。
此前以方談判團(tuán)隊(duì)只是「技術(shù)層面」的專家小組,現(xiàn)在這支高級(jí)別代表團(tuán)加入談判之中,具有兩層意義:
表明當(dāng)前談判已取得切實(shí)進(jìn)展,在部分關(guān)鍵問題上需高級(jí)別官員作出決斷
意味著以色列談判團(tuán)隊(duì)權(quán)限大幅提高。媒體猜測(cè),談判團(tuán)隊(duì)已獲得內(nèi)塔尼亞胡授權(quán),可以簽署相關(guān)協(xié)議。
衝突雙方對(duì)關(guān)鍵問題作出讓步
目前談判各方尚未正式宣布獲得任何進(jìn)展。不過最近幾天,以色列、哈馬斯及埃及等斡旋方都釋放出積極信號(hào),對(duì)談判前景表現(xiàn)出較為樂觀的態(tài)度。
以媒援引以官員的話報(bào)道,已就90%的協(xié)議內(nèi)容達(dá)成一致。一名哈馬斯官員也表示,談判已到達(dá)最接近達(dá)成協(xié)議的階段。
據(jù)悉,哈馬斯和以色列雙方均表現(xiàn)出較大靈活性,在部分關(guān)鍵問題上雙方都已讓步。
釋放被扣押人員方面:哈馬斯同意在協(xié)議第一階段釋放34名被扣押人員,此前哈馬斯拒絕釋放其中的11名男性,目前哈馬斯已同意釋放相關(guān)人員。
哈馬斯同意將部分爭(zhēng)議問題推遲到協(xié)議的後續(xù)階段再討論。
以色列在撤軍問題上有所讓步,在初步擬定的?;饏f(xié)議中,以軍將在第三階段全部撤出加沙。
核心議題仍有爭(zhēng)議
以色列與哈馬斯在如何從停火協(xié)議第一階段過渡到後續(xù)階段的問題上依然存在爭(zhēng)議。
哈馬斯要求以色列明確承諾在協(xié)議第一階段之後繼續(xù)落實(shí)第二階段,不得重啟軍事行動(dòng)。以色列則要求哈馬斯承諾在協(xié)議第二階段釋放所有剩餘被扣押人員。
分歧表明,衝突雙方在「永久?;稹沟群诵淖h題上依然存在巨大分歧,雙方也缺乏相互信任。要達(dá)成持久、可落實(shí)的協(xié)議,雙方仍需做出艱難決定。
談判一波三折
這一次 有望達(dá)成?;饐幔?/strong>
自2023年10月7日新一輪巴以衝突爆發(fā)以來,以色列和哈馬斯在各方斡旋下已多次舉行加沙?;饏f(xié)議的談判。
本輪衝突爆發(fā)後,多方調(diào)解人員斡旋於以色列與哈馬斯之間,並在2023年11月促成雙方實(shí)現(xiàn)迄今唯一一次的臨時(shí)?;?。
2023年11月24日,哈馬斯同以色列達(dá)成的臨時(shí)?;饏f(xié)議正式生效。?;鹩勺畛鯀f(xié)議的4天延長(zhǎng)至7天。其間,雙方分別釋放數(shù)批被扣押人員,包括燃料在內(nèi)的更多援助物資進(jìn)入加沙地帶。
雖然國(guó)際社會(huì)和地區(qū)大部分國(guó)家「都希望這次停火能帶來機(jī)會(huì)」,以「達(dá)成永久?;稹埂H欢@一期望並未實(shí)現(xiàn)。2023年12月1日,以軍恢復(fù)對(duì)加沙的空襲行動(dòng)。
2025年1月距上次臨時(shí)停火已過去一年多,也是新一輪巴以衝突爆發(fā)第15個(gè)月,在各方斡旋下,新一輪?;鹫勁?月3日再度重啟。截至目前,衝突雙方在核心問題上仍存分歧,?;鹫勁幸廊唤┏植幌?。
與此同時(shí),以國(guó)防部長(zhǎng)卡茨1月11日要求以軍制定計(jì)劃,如果本月20日特朗普就職美國(guó)總統(tǒng)之前,仍無法達(dá)成加沙?;鸷腿藛T交換協(xié)議,將在加沙地帶重啟大規(guī)模軍事行動(dòng),徹底清除哈馬斯。
寧夏大學(xué)中國(guó)阿拉伯國(guó)家研究院執(zhí)行院長(zhǎng)牛新春分析認(rèn)為,卡茨這番表態(tài)是在向哈馬斯方面施壓,但同時(shí)也體現(xiàn)出以色列在處理加沙衝突問題上的尷尬境地。
對(duì)以色列來說,徹底消滅哈馬斯的最核心障礙是哈馬斯手中扣押著以方人員。
要採(cǎi)取消滅哈馬斯的大規(guī)模軍事行動(dòng),必須做出一個(gè)戰(zhàn)略性決斷,也就是說在「徹底消滅哈馬斯」與「解救被扣押人員」這兩個(gè)目標(biāo)之中作出選擇。這兩個(gè)目標(biāo)都重要,但相互衝突,因此以色列面臨著兩難的抉擇。
如今,特朗普派遣中東問題特使催促以色列盡快達(dá)成?;?,拜登也緊接著致電以總理過問此事,在這樣的外部壓力之下,以色列將會(huì)如何抉擇?衝突雙方分歧能否最終達(dá)成一致?加沙?;鹫勁星熬耙廊浑y以預(yù)測(cè)。