香港時政評論員 船聲
中央港澳工作辦公室、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍?zhí)岢龅摹溉齻€保持不變」,既是對中央政府「一國兩制」方針的堅定重申,又是對國際社會的信心承諾。如何正確理解「三個保持不變」,以及如何在香港更好地貫徹這一政治理念,是當(dāng)前香港社會各界需要認(rèn)真思考、積極踐行的課題。
首先,保持港澳資本主義制度和生活方式長期不變,是「一國兩制」的核心要義之一。這一承諾不僅涉及經(jīng)濟(jì)制度和法治環(huán)境,還包括自由、民主、法治等核心價值觀的延續(xù)性。作為國際金融中心和多元文化的交匯地,香港的資本主義制度為其經(jīng)濟(jì)繁榮和社會多樣性提供了堅實基礎(chǔ)。這個「保持不變」表明,中央政府尊重香港在經(jīng)濟(jì)、社會及文化方面的多樣性,不會強(qiáng)行改變其特有的制度和生活方式。
其次,保持國際自由港和單獨關(guān)稅區(qū)地位長期不變,是對香港全球經(jīng)濟(jì)地位的重要保證。這不僅能夠保持香港經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,也是維持其國際競爭力的關(guān)鍵所在。國際自由港地位使香港成為商品、資本、人才流動的樞紐,而單獨關(guān)稅區(qū)身份更使其能夠在國際貿(mào)易和投資中獨立於內(nèi)地,繼續(xù)承擔(dān)「超級聯(lián)繫人」的角色。這一承諾反映了中央政府對香港獨特國際經(jīng)濟(jì)地位的高度重視和充分支持。
再者,保持香港普通法和澳門歐陸法制度長期不變,則是「一國兩制」在法治層面的具體體現(xiàn)。普通法制度為香港的司法獨立、法治精神和契約文化提供了重要支撐,也是其吸引國際企業(yè)和投資者的重要法律基礎(chǔ)。這一表述明確了香港的法律制度不會動搖,進(jìn)一步增強(qiáng)了國際社會對香港法治環(huán)境的信心。
要在香港全面落實「三個保持不變」,需要在制度建設(shè)、社會共識和國際溝通等方面持續(xù)著力。一是加強(qiáng)制度保障,確保政策執(zhí)行力。特區(qū)政府應(yīng)積極制定和完善相關(guān)政策措施,將「三個保持不變」的原則納入法制化軌道。比如,特區(qū)政府可以通過立法進(jìn)一步明確普通法制度的核心原則,以增強(qiáng)社會對司法獨立和法治精神的信心。與此同時,還應(yīng)確保香港特區(qū)在高度自治框架下能夠充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造力。二是凝聚社會共識,鞏固「一國兩制」根基。香港社會各界需要深刻理解中央的政策意圖,從「一國」與「兩制」的辯證關(guān)係中找到平衡點。特區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)與民眾的互動和溝通,通過社區(qū)論壇、教育推廣等形式,讓更多市民了解「三個保持不變」的意義及其對香港未來發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。此外,特區(qū)政府應(yīng)在住房、教育、醫(yī)療等民生問題上持續(xù)發(fā)力,以增強(qiáng)市民對政府的信任。三是加強(qiáng)國際溝通,提升香港的全球影響力。特區(qū)政府應(yīng)當(dāng)積極參與國際論壇和多邊合作,闡明中央政策的初衷和實效,在全球舞臺上講好「三個保持不變」的故事,消除國際社會不必要的疑慮。通過吸引外資、推動文化交流等方式,香港可以鞏固自身作為「超級聯(lián)繫人」的地位,為「三個保持不變」提供更廣泛的國際支持。