工聯(lián)職安健協(xié)會(huì)今日(7日)總結(jié)2024年度職安健狀況,呼籲政府及僱主積極採(cǎi)取行動(dòng),改善當(dāng)前惡劣職安健環(huán)境,確保工友生命安全,力求實(shí)現(xiàn)零傷亡目標(biāo)。
協(xié)會(huì)翻查媒體報(bào)道,今年至少發(fā)生30宗致命工業(yè)意外,集中於建造業(yè),凸顯出承建商地盤安全管理出現(xiàn)漏洞及相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)重疏漏。建造業(yè)截至12月發(fā)生23宗致命事故,導(dǎo)致25名工友不幸喪生。勞工處截至9月已完成55,446次工地安全巡查,發(fā)出3,600份停工或改善通知書,並提起1,852項(xiàng)檢控,惟情況未得到有效遏制,表明地盤安全管理存在問(wèn)題及處方現(xiàn)有巡查和措施未能有效阻止意外發(fā)生,職安健環(huán)境有待改善。媒體報(bào)道中更發(fā)現(xiàn)去年職業(yè)意外死亡案例中,近四分之三為猝死,這些個(gè)案主要涉及心腦血管疾病,有關(guān)部門往往歸咎死者生前習(xí)慣,鮮有研究探討疾病與工作之間的關(guān)係如長(zhǎng)時(shí)間工作等因素。政府在這領(lǐng)域之研究和跟進(jìn)明顯不足,相關(guān)資料未得到明確公開,嚴(yán)重威脅工友身體健康,協(xié)會(huì)期望政府能加大該領(lǐng)域投入,以保障打工仔身心健康。
工聯(lián)職安健協(xié)會(huì)主席林淑儀稱,政府7月推出強(qiáng)制性規(guī)定,要求指定私人建築工程採(cǎi)用「安全智慧工地」系統(tǒng),如果有足夠投入和妥善運(yùn)用,實(shí)可對(duì)整個(gè)行業(yè)職安情況產(chǎn)生積極影響,唯業(yè)界不能因有系統(tǒng)而忽略人的因素。
工聯(lián)職安健協(xié)會(huì)副主席葉偉明表示,當(dāng)前政府發(fā)牌制度存漏洞,部分企業(yè)通過(guò)成立新公司逃避停工處罰。協(xié)會(huì)建議政府重審承建商發(fā)牌與招標(biāo)制度,嚴(yán)格考察其安全記錄、管理人員職安管理資質(zhì)及有無(wú)違規(guī)記錄。會(huì)方亦建議香港可借鑒英國(guó)CDM(Construction Design and Management)模式和內(nèi)地「三同時(shí)」制度,於設(shè)計(jì)階段即融入安全保障概念,明確責(zé)任與相應(yīng)人員,確保事故責(zé)任可追溯。工聯(lián)職安健協(xié)會(huì)期望這些措施能推廣至全港工程行業(yè),保障工友生命安全。
香港建造業(yè)總工會(huì)理事長(zhǎng)周思傑指,當(dāng)前工業(yè)事故高發(fā),根源在於安全管理不到位。總承判商與次承判商在安全資源上的投入有改善空間,前線管理人員未能嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定,且工人開工前接受之安全培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。他以11月安達(dá)臣道一地盤發(fā)生嚴(yán)重高空拋物事件為例,這暴露了相關(guān)人員為追求工期進(jìn)度忽視安全規(guī)定的嚴(yán)重問(wèn)題,同時(shí)再次證明當(dāng)前職安教育培訓(xùn)不足。周思傑認(rèn)為地盤安全管理需全員協(xié)作,各層級(jí)人員均需加強(qiáng)職安培訓(xùn),確保安全政策有效落實(shí)。協(xié)會(huì)期望將職業(yè)安全健康融入教育,培養(yǎng)正確意識(shí),促進(jìn)環(huán)境正向發(fā)展,並迫切希望政府將安全守則轉(zhuǎn)化為具強(qiáng)制執(zhí)行力法規(guī),以產(chǎn)生阻嚇力。
工聯(lián)職安健協(xié)會(huì)顧問(wèn)和勞工界立法會(huì)議員郭偉強(qiáng)提到,政府目前對(duì)職業(yè)意外傷亡的工友提供的資源和服務(wù)不夠,對(duì)因工傷亡人士及家屬缺乏有效援助?!腹ぢ?lián)職安健協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)援助」計(jì)劃截至10月援助94宗案例,大多需長(zhǎng)期治療,部分人甚至失業(yè),影響生計(jì)。協(xié)會(huì)呼籲政府提供具體措施,減少類似意外發(fā)生,並提供更多資源及服務(wù),助力工友應(yīng)對(duì)醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)等難題。他更認(rèn)為政府未來(lái)需加強(qiáng)巡查處罰、完善法例,並加大宣傳力度,做到「職業(yè)意外,一宗都嫌多!」理念。
工聯(lián)職安健協(xié)會(huì)提出5項(xiàng)建議。第一是修訂法例,規(guī)範(fàn)建造業(yè)安全管理和改善發(fā)牌制度,加強(qiáng)對(duì)承建商背景的審核,從源頭上控制意外發(fā)生之可能性。其次是參考建築設(shè)計(jì)與管理規(guī)例與內(nèi)地「三同時(shí)」制度,明確各方責(zé)任,在設(shè)計(jì)階段就融入安全保障元素。第三是政府要加強(qiáng)其他行業(yè)職業(yè)安全健康的關(guān)注,應(yīng)研究職場(chǎng)猝死與工作環(huán)境之關(guān)係。第四為公布職業(yè)傷亡調(diào)查報(bào)告,提供有效資訊,避免類似意外再次發(fā)生。第五是加強(qiáng)對(duì)因工傷亡工人及其家屬支援,確保工作和生活不會(huì)因此受大影響。