發(fā)展局近日就新界北新市鎮(zhèn)及馬草壟的發(fā)展向立法會提交文件，提出初步發(fā)展建議，指新界北新市鎮(zhèn)總發(fā)展面積預(yù)計可達(dá)1175公頃，是北部都會區(qū)（北都）面積最大的一個新發(fā)展區(qū)，佔整個北都約3000公頃新發(fā)展土地超過三分之一，擁有羅湖、文錦渡及香園圍三大口岸，有潛力發(fā)展各種與口岸相關(guān)的經(jīng)濟用途，對接深圳羅湖發(fā)展產(chǎn)生優(yōu)勢互補作用，將206公頃「優(yōu)先發(fā)展區(qū) 」，率先發(fā)展香園圍口岸商住區(qū)、香園圍企業(yè)園及大學(xué)教育城，包括口岸商住區(qū)、企業(yè)園和大學(xué)教育城，以推動口岸經(jīng)濟，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以及培育高端人才。至於馬草壟總發(fā)展面積約52公頃，定位為連接古洞北及河套區(qū)的交匯點。
北部都會區(qū)發(fā)展概覽。立法會文件圖片
文件指出，建議新界北新市鎮(zhèn)「優(yōu)先發(fā)展區(qū)」的31%面積，即64公頃將用作產(chǎn)業(yè)用途，專上教育用途佔19%。發(fā)展局指出，餘下約960公頃的發(fā)展用地屬中長期的發(fā)展計劃，可考慮分批推展，優(yōu)次按實際情況檢視。其中，恐龍坑及文錦渡管制站附近地區(qū)，主要為建造公用設(shè)施，以及為口岸經(jīng)濟、先進(jìn)建造業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等提供用地。坪輋、打鼓嶺及皇后山地區(qū)主要為房屋及文化體育設(shè)施提供用地。至於羅湖南地區(qū)，主要提供房屋用地。
發(fā)展局表示，「優(yōu)先發(fā)展區(qū)」擬建1.7萬至1.9萬伙住宅單位，料以私人住宅規(guī)劃為主；整個新界北新市鎮(zhèn)區(qū)則擬建16.3萬至17.6萬伙住宅單位，公私營比例未有定案。至於馬草壟擬建9800至10700伙則料全數(shù)為私人住宅。發(fā)展局表示，新界北新市鎮(zhèn)及馬草壟造價未有估算。被問到會否採「片區(qū)開發(fā)模式」，發(fā)言人指區(qū)內(nèi)有條件採「片區(qū)開發(fā)」，但同時有大片產(chǎn)業(yè)用地，或需由政府進(jìn)行土地平整，料發(fā)展方式會是「多元」，即包括政府土地平整、「片區(qū)開發(fā)」及原址換地。
馬草壟模擬圖。立法會文件圖片
據(jù)發(fā)展局提交立法會的文件顯示，新界北新市鎮(zhèn)範(fàn)圍南至皇后山，北至香園圍及白虎山，西至羅湖南與古洞北新發(fā)展區(qū)連接，發(fā)展面積達(dá)1175公頃，佔整個北都新發(fā)展土地逾三分之一，亦是北都面積最大的新發(fā)展區(qū)，預(yù)計需要約20年或更長時間分階段推展。
立法會發(fā)展事務(wù)委員會2021年8月24日前往新界北進(jìn)行考察，議員登上香園圍邊境管制站內(nèi)的香港警務(wù)處瞭望塔，聽取有關(guān)新界北新市鎮(zhèn)發(fā)展計劃的簡介。
發(fā)展局計劃在下月中旬展開兩個月的公眾參與活動，會因應(yīng)意見，進(jìn)一步深化有關(guān)土地用途建議，進(jìn)行相關(guān)技術(shù)評估或工程設(shè)計，以制訂新界北新市鎮(zhèn)及馬草壟的建議發(fā)展大綱圖。因應(yīng)工程開展，預(yù)計首批受新界北新市鎮(zhèn)和馬草壟工程影響的居民或作業(yè)者，將分別在2028年和2027年左右需要遷離。
立法會議員在缸瓦甫山丘遠(yuǎn)眺擬議的新界北新市鎮(zhèn)的用地。
當(dāng)局建議先行發(fā)展香園圍地區(qū)。立法會文件圖片
團結(jié)香港基金副總裁兼研究部聯(lián)席主管葉文祺歡迎政府最新公布的新界北新市鎮(zhèn)和馬草壟的發(fā)展建議，又稱留意到未來新界北新市鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃，主要集中在香園圍和打鼓嶺一帶的偏遠(yuǎn)位置，其對外交通將非常依賴預(yù)計2039年後才有眉目落成的兩個新鐵路項目?？紤]到北環(huán)線主線預(yù)計將於2034年落成，而作為接駁轉(zhuǎn)乘站的古洞站更快於2027年就落成，葉文祺認(rèn)為目前正是合適時機將新鐵路項目納入到整體基建發(fā)展時間表之中，提前就相關(guān)工程展開部署，務(wù)求通過加快落實交通連接，令新界北新市鎮(zhèn)的發(fā)展「無縫接軌」古洞北/粉嶺北新發(fā)展區(qū)及新田科技城的落成。葉文祺也認(rèn)為馬草壟的房屋規(guī)劃定位合適，能為進(jìn)駐河套區(qū)的高端科研人才提供更多匹配的私人住宅生活配套，支援園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展。
民建聯(lián)發(fā)展事務(wù)發(fā)言人、新界北立法會議員劉國勳表示，北都發(fā)展幅員甚廣，而新界北新市鎮(zhèn)涉及的土地最多，在行動綱領(lǐng)公布後，首個5年的開局年時公布發(fā)展建議，對未來規(guī)劃有初步概念是好事，劉國勳表示歡迎和支持，惟有關(guān)規(guī)劃仍屬初步建議，發(fā)展時間表及土地用途分配上仍需優(yōu)化。劉國勳提出三大重點，首先是全面提速推動口岸經(jīng)濟，其次是彈性調(diào)動產(chǎn)業(yè)土地避免錯配用途，以及引入私人力量以政策配合市場需求。劉國勳又認(rèn)為，「新界北新市鎮(zhèn)」發(fā)展區(qū)涵蓋地區(qū)眾多，建議改名為「打鼓嶺發(fā)展區(qū)」等，讓普羅大眾能清晰區(qū)分有關(guān)地點及涉及範(fàn)圍。
頂圖圖說：香園圍口岸商住區(qū)構(gòu)想圖。立法會文件圖片
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