就香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)去年11月21日一宗懷疑有年幼乘客踏進(jìn)機(jī)場(chǎng)旅客捷運(yùn)系統(tǒng)月臺(tái)與車(chē)廂之間空隙的事故,政府高度關(guān)注事件,並已完成審視香港機(jī)場(chǎng)管理局(機(jī)管局)按政府要求提交的調(diào)查報(bào)告及相關(guān)補(bǔ)充資料。
在系統(tǒng)安全方面,機(jī)管局的調(diào)查並未發(fā)現(xiàn)旅客捷運(yùn)系統(tǒng)有系統(tǒng)性安全問(wèn)題。旅客捷運(yùn)系統(tǒng)的月臺(tái)幕門(mén)與列車(chē)車(chē)門(mén)安裝了紅外線裝置保護(hù)系統(tǒng),當(dāng)感應(yīng)到有乘客或障礙物被困在月臺(tái)幕門(mén)與列車(chē)車(chē)門(mén)之間,系統(tǒng)會(huì)指令月臺(tái)幕門(mén)和車(chē)門(mén)保持開(kāi)啓。而如果月臺(tái)幕門(mén)或車(chē)門(mén)在關(guān)閉期間受阻而未能關(guān)妥,系統(tǒng)會(huì)指令列車(chē)不得啓動(dòng),並會(huì)同時(shí)向機(jī)場(chǎng)中央控制室的控制員發(fā)出警報(bào)。此外,機(jī)管局於2023年年中展開(kāi)一項(xiàng)縮窄有關(guān)月臺(tái)與車(chē)廂之間空隙的項(xiàng)目,並已於今年6月完成,以避免乘客踏進(jìn)月臺(tái)空隙。機(jī)電工程署(機(jī)電署)確立旅客捷運(yùn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)作均安全。
在事故通報(bào)方面,根據(jù)《機(jī)場(chǎng)管理局(旅客捷運(yùn)系統(tǒng))(安全)規(guī)例》(第483C章),機(jī)管局須將每一宗發(fā)生在旅客捷運(yùn)系統(tǒng)上,而又屬於規(guī)例附表所描述的種類(lèi)的意外及事故通知政府,當(dāng)中包括涉及有人跌在列車(chē)和月臺(tái)之間的事件。
機(jī)管局已就事件進(jìn)行了全面而深入的調(diào)查,認(rèn)為沒(méi)有證據(jù)顯示任何人員刻意隱瞞,但承認(rèn)其相關(guān)部門(mén)在今年年初第一次調(diào)查此事件時(shí),調(diào)查範(fàn)圍不夠全面,以致未能及早確認(rèn)事故。根據(jù)機(jī)管局的調(diào)查結(jié)果,該年幼乘客踏進(jìn)月臺(tái)與車(chē)廂之間空隙後,即時(shí)被旁人拉起;而車(chē)門(mén)按原定時(shí)間關(guān)閉,因此未有觸發(fā)保護(hù)系統(tǒng)的警報(bào)。機(jī)管局當(dāng)時(shí)亦沒(méi)有收到當(dāng)事人或其家人的投訴或任何受傷報(bào)告。不過(guò),機(jī)管局認(rèn)為《旅客捷運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)作及緊急程序手冊(cè)》尚欠清晰,而相關(guān)前線員工在通報(bào)、溝通上缺乏警覺(jué)性,使有關(guān)事故當(dāng)時(shí)沒(méi)有被妥善記錄。因此,相關(guān)機(jī)管局人員未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)有關(guān)事故並通知政府。
政府備悉機(jī)管局已對(duì)相關(guān)人員作出處分,並同時(shí)嚴(yán)正要求機(jī)管局落實(shí)以下各項(xiàng)改善措施,以防止同類(lèi)事件再次發(fā)生:
(一)強(qiáng)化事故通報(bào)機(jī)制:更新《旅客捷運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)作及緊急程序手冊(cè)》,並為前線員工安排相關(guān)培訓(xùn),以加強(qiáng)員工處理及記錄事故的意識(shí),讓機(jī)管局相關(guān)部門(mén)可根據(jù)紀(jì)錄通報(bào)政府;
(二)加強(qiáng)事故調(diào)查機(jī)制:安排專(zhuān)責(zé)部門(mén)協(xié)調(diào)調(diào)查及跟進(jìn)涉及旅客捷運(yùn)系統(tǒng)乘客安全的事故或潛在事故,以確保將來(lái)所有事故或潛在事故的調(diào)查均可全面、徹底地進(jìn)行;及
(三)提升月臺(tái)閉路電視系統(tǒng):調(diào)整及改善月臺(tái)閉路電視設(shè)置,以涵蓋更多角度監(jiān)察月臺(tái)的情況,讓員工更容易發(fā)現(xiàn)及調(diào)查有關(guān)旅客捷運(yùn)系統(tǒng)的事故。
政府備悉機(jī)管局已即時(shí)加強(qiáng)事故調(diào)查機(jī)制,並正積極落實(shí)其餘兩項(xiàng)改善措施,包括於下個(gè)月完成更新《旅客捷運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)作及緊急程序手冊(cè)》及相關(guān)員工培訓(xùn),強(qiáng)化事故通報(bào)機(jī)制,以及在明年3月前完成提升月臺(tái)閉路電視系統(tǒng)。政府會(huì)密切監(jiān)察機(jī)管局落實(shí)有關(guān)措施的進(jìn)度。機(jī)電署亦確立旅客捷運(yùn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)作均安全,而上文提及有關(guān)縮窄月臺(tái)空隙和提升閉路電視系統(tǒng)的措施將有助避免同類(lèi)事件再次發(fā)生。