由澳門金融管理局主辦的「慶祝數(shù)字澳門元原型系統(tǒng)成功構建暨數(shù)字澳門元白皮書發(fā)布活動」於12日舉行。澳門金融管理局於活動上正式發(fā)布《澳門特別行政區(qū)數(shù)字澳門元白皮書》（以下簡稱「白皮書」），並公開演示數(shù)字澳門元原型系統(tǒng)。來自中國人民銀行、安哥拉國家銀行、佛得角銀行、香港金融管理局、中葡論壇常設秘書處、本澳政府部門，以及銀行和支付機構等，近200名嘉賓共同見證澳門貨幣發(fā)展史上的重要時刻。
澳門深度入局央行數(shù)字貨幣領域
在數(shù)字經(jīng)濟迅速發(fā)展和支付系統(tǒng)升級的大背景下，縱觀全球，開展央行數(shù)字貨幣（CBDC）相關工作的經(jīng)濟體持續(xù)增加。國際清算銀行於2024年6月發(fā)布的調(diào)查結果顯示，在86家受訪貨幣當局中，94%正在研發(fā)央行數(shù)字貨幣。同時各經(jīng)濟體的央行數(shù)字貨幣探索也日益深入，超過一半的受訪貨幣當局已在開展具體的試驗或概念驗證，三分之一的受訪貨幣當局已啟動試點。
澳門經(jīng)濟財政司司長李偉農(nóng)在活動上宣布，澳門特區(qū)在中國人民銀行的支持下，已成功構建數(shù)字澳門元（e-MOP）的原型系統(tǒng)，為未來數(shù)字澳門元的發(fā)展奠定必要的基礎。
澳門經(jīng)濟財政司司長李偉農(nóng)在「慶祝數(shù)字澳門元原型系統(tǒng)成功構建暨數(shù)字澳門元白皮書發(fā)布活動」上致辭。
數(shù)字澳門元原型系統(tǒng)可謂「五年磨一劍」。早在2019年澳門金管局就開始部署數(shù)字澳門元項目， 2023年澳門重新訂立的《貨幣發(fā)行法律制度》生效，為數(shù)字形式貨幣的發(fā)行奠定了必要的法律基礎。
對於數(shù)字澳門元的定位，澳門金融管理局行政管理委員會主席陳守信介紹，數(shù)字澳門元作為澳門特區(qū)的法定貨幣，擁有與紙幣、硬幣相同的法律地位及價值，具有百分之百準備金支持，具有充分法償性。
陳守信強調(diào)，數(shù)字澳門元是澳門特區(qū)最安全的資產(chǎn)，由澳門金管局負責監(jiān)督和管理數(shù)字澳門元的發(fā)行、註銷及流通，並以嚴格標準謹慎選擇資本充足且具備科技實力的商業(yè)銀行擔當運營機構。而且，作為完全自由兌換貨幣，數(shù)字澳門元的設計嚴格遵守國際組織對央行數(shù)字貨幣的匯兌安排及監(jiān)管原則，尊重各國或各地區(qū)政策及法律，滿足監(jiān)管與合規(guī)要求。
數(shù)字澳門元載體分為硬錢包和軟錢包，為不同群體提供高效便捷的支付工具選擇。其中，搭載在不同形態(tài)硬件設備上的數(shù)字澳門元硬錢包可滿足遊客、老年人等群體在不同應用場景下的支付需求。此外，澳門金管局開發(fā)了數(shù)字澳門元APP，在APP內(nèi)可開立由運營機構提供的軟錢包，包括按身份驗證程度設置的不同級別的錢包，以及專為青少年而設的錢包。數(shù)字澳門元軟錢包除可提供常用的「掃一掃」和「付款碼」支付，轉(zhuǎn)賬、銀行賬戶提款充值、將錢包現(xiàn)款存回銀行賬戶、與硬錢包互通等功能以外，未來將可提供「智能合約」、「隨用隨充」等創(chuàng)新功能。
數(shù)字澳門元為社會經(jīng)濟數(shù)碼化發(fā)展奠定基礎
在數(shù)字時代，澳門開展數(shù)字澳門元研發(fā)工作意義重大。李偉農(nóng)致辭時表示，配合國家總體發(fā)展規(guī)劃，澳門特區(qū)政府正推動各界攜手加快數(shù)碼化建設。現(xiàn)代金融業(yè)作為經(jīng)濟適度多元的四大產(chǎn)業(yè)之一，著力透過推動創(chuàng)新和金融科技的應用，促進澳門經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展。
李偉農(nóng)指出，數(shù)字澳門元的研發(fā)旨在更好地與國際接軌，對澳門的經(jīng)濟、金融乃至社會發(fā)展具有深遠意義。它有助於提升澳門特區(qū)的支付效率，提高普惠金融水平，促進數(shù)碼化轉(zhuǎn)型升級，為澳門居民和企業(yè)提供更便捷和安全的金融交易，推動社會經(jīng)濟和金融業(yè)發(fā)展，並將在未來有望成為澳門特區(qū)與其他國家和地區(qū)，尤其是與葡語國家之間金融及經(jīng)濟合作的重要橋樑。
陳守信表示，澳門特區(qū)研發(fā)數(shù)字澳門元的目標，是滿足社會對便捷、安全、普惠、保護私隱的支付的需求，為逐步邁向數(shù)碼化的澳門經(jīng)濟提供強有力的支持。數(shù)字澳門元將與澳門特區(qū)現(xiàn)有各種電子支付系統(tǒng)相互操作，實現(xiàn)不同運營機構的錢包與數(shù)字澳門元錢包、銀行賬戶之間的互聯(lián)互通，創(chuàng)造更高效、成本效益更佳的交易環(huán)境。
澳門金融管理局行政管理委員會主席陳守信發(fā)布《澳門特別行政區(qū)數(shù)字澳門元白皮書》。
白皮書從五方面具體分析，對於消費者而言，數(shù)字澳門元將豐富支付選擇，縮短跨境支付所需時間，降低跨境支付成本。對於商戶和企業(yè)而言，商戶錢包設計和可編程特性將可全面升級企業(yè)支付，並將引領澳門的支付生態(tài)系統(tǒng)降低商戶費用。對於金融機構而言，未來數(shù)字澳門元的推出及使用，將會補充、維護和加強商業(yè)銀行作為金融中介和消費者主要服務提供商的現(xiàn)有作用，並提升金融服務的質(zhì)量和市場競爭力。對於其他生態(tài)機構，數(shù)字澳門元生態(tài)系統(tǒng)有助進一步促進金融普惠性，預計將為科技公司帶來新的發(fā)展機遇，有助於電商平臺、公用事業(yè)機構等持續(xù)深化自身金融科技水平。對於金融監(jiān)管機構而言，數(shù)字澳門元使用新興技術，為傳統(tǒng)金融風險管理提供了新的活力和創(chuàng)新點，澳門金管局將持續(xù)強化監(jiān)管科技應用實踐，探討利用人工智能、雲(yún)計算等技術豐富金融監(jiān)管手段，增強數(shù)字澳門元的風險防範能力。
服務粵港澳大灣區(qū)支付一體化
對於數(shù)字澳門元的下一步發(fā)展，白皮書給出明確的發(fā)展藍圖。白皮書指出，澳門金管局將按「基礎建設及核心系統(tǒng)開發(fā)」、「內(nèi)部封閉試運行」和「全面公開測試」三個階段，循序漸進推進工作。在基礎設施穩(wěn)妥齊備，經(jīng)過全面測試，確保風險可控的基礎上，才會全面推出數(shù)字澳門元。未來，澳門金管局將推動數(shù)字澳門元系統(tǒng)與其他支付系統(tǒng)及金融基礎設施的互聯(lián)互通，構建適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系。
具體到應用場景，陳守信介紹，短期內(nèi)數(shù)字澳門元的研發(fā)應用集中於零售層面，隨著相關金融軟硬件基礎設施和技術日益成熟，中長期將會拓展至批發(fā)層面，並提升數(shù)字澳門元的跨境支付能力。
今年是澳門回歸祖國25周年，也是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布5周年，在各方的共同努力下，大灣區(qū)建設已經(jīng)取得長足發(fā)展。作為大灣區(qū)的中心城市之一，澳門也將數(shù)字澳門元發(fā)展融入到大灣區(qū)的未來規(guī)劃之中。
「隨著粵港澳大灣區(qū)各城市間金融合作的加強，展望未來，我們期待在法定數(shù)字貨幣領域?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通，特別是在數(shù)字澳門元與數(shù)字人民幣及數(shù)碼港元之間的對接。這將為跨境支付帶來更大的便利，進一步促進大灣區(qū)內(nèi)經(jīng)濟一體化進程?！估顐マr(nóng)稱，特區(qū)政府將持續(xù)優(yōu)化金融基礎設施，為數(shù)碼化金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，奠定具信譽、安全的支付結算環(huán)境，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
陳守信表示，特區(qū)政府將充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)「一國兩制、三種法定貨幣」的獨特優(yōu)勢，結合中央對橫琴粵澳深度合作區(qū)的金融扶持政策，優(yōu)先考慮探索數(shù)字澳門元在橫琴的應用，為澳門居民的跨境生活就業(yè)提供更加便利的金融環(huán)境。
附《澳門特別行政區(qū)數(shù)字澳門元白皮書》連結
中文：https://www.amcm.gov.mo/zh-hant/research-statistics/research-and-publications?type=e-MOP
英文：https://www.amcm.gov.mo/en/research-statistics/research-and-publications?type=e-MOP
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