12月12日，稅收服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)第一次四方聯(lián)席會(huì)議在橫琴召開。國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局、香港特別行政區(qū)政府稅務(wù)局、澳門特別行政區(qū)政府財(cái)政局（下稱四方）達(dá)成建設(shè)高效聯(lián)絡(luò)方式、推進(jìn)納稅服務(wù)協(xié)同、加強(qiáng)稅收徴管協(xié)調(diào)、共同服務(wù)「一帶一路」建設(shè)、開展人才交流培訓(xùn)等稅務(wù)合作五項(xiàng)共識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)稅務(wù)領(lǐng)域規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。
粵港澳大灣區(qū)具有「一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)稅收管轄區(qū)」的特點(diǎn)，內(nèi)地與港澳的稅收制度、稅收徴管體制和方式等存在較大差異。為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收合作，2024年9月24日，在香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官李家超、國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)胡靜林的共同見證下，四方在香港簽署《稅收服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)四方合作備忘錄》（下稱《合作備忘錄》）。
根據(jù)《合作備忘錄》，四方將建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)人制度，按照粵、澳、深、港的順序，每年由各方輪流召集並主持聯(lián)席會(huì)議，共同深入研究粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中稅收服務(wù)規(guī)則和協(xié)作機(jī)制對(duì)接融通等問(wèn)題，不斷深化拓展合作範(fàn)圍，更好促進(jìn)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
稅務(wù)合作五項(xiàng)共識(shí)
通過(guò)稅收服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)第一次四方聯(lián)席會(huì)議，四方達(dá)成了稅務(wù)合作五項(xiàng)共識(shí)。在會(huì)後的主題分享活動(dòng)上，國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局局長(zhǎng)江武峰介紹了稅務(wù)合作五項(xiàng)共識(shí)情況：
一、建設(shè)高效聯(lián)絡(luò)方式。各方將指定具體聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)日常聯(lián)繫和內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，並由各方每年輪流召集並主持聯(lián)席會(huì)議，就落實(shí)《合作備忘錄》內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，共同研究和推動(dòng)落實(shí)四方在稅收工作中的重點(diǎn)任務(wù)。
二、推進(jìn)納稅服務(wù)協(xié)同。積極響應(yīng)納稅人涉稅服務(wù)需求，在擴(kuò)大「灣區(qū)通辦」服務(wù)地域的前提下，合力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化稅收營(yíng)商環(huán)境，共同為粵港澳大灣區(qū)內(nèi)納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的辦稅體驗(yàn)。
三、加強(qiáng)稅收徴管協(xié)調(diào)。及時(shí)分享各方重要稅收政策及徴管變動(dòng)信息，幫助納稅人便捷獲取大灣區(qū)內(nèi)最新稅收徴管信息及三地稅收政策變化，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)納稅人涉稅跨境業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理更便利。
四、共同服務(wù)「一帶一路」建設(shè)。聯(lián)合開展稅收政策宣傳，聚焦跨境投資者各階段差異化涉稅需求，為納稅人提供個(gè)性化政策介紹，推動(dòng)稅收服務(wù)「一帶一路」高質(zhì)量發(fā)展。
五、開展人才交流培訓(xùn)。制定粵港澳大灣區(qū)稅務(wù)人才培養(yǎng)工作意見，依托「一帶一路」稅務(wù)學(xué)院（澳門）等機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展稅收知識(shí)培訓(xùn)，拓展和分享稅務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，提升稅務(wù)從業(yè)人員綜合素質(zhì)，打造粵港澳大灣區(qū)稅務(wù)人才高地。
助力灣區(qū)融合發(fā)展
香港特別行政區(qū)政府稅務(wù)局局長(zhǎng)陳施維表示，我們深信，稅務(wù)合作五項(xiàng)共識(shí)，有助於推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)徴管協(xié)調(diào)和納稅服務(wù)協(xié)調(diào)對(duì)接，助力粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展。
澳門特別行政區(qū)政府財(cái)政局局長(zhǎng)容光亮表示，稅務(wù)合作五項(xiàng)共識(shí)的發(fā)布，將為粵港澳合作提供更多機(jī)遇，有關(guān)共識(shí)不僅是三地稅務(wù)部門合作的里程碑，也是推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)提升稅務(wù)服務(wù)質(zhì)量的重要力量。
國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局局長(zhǎng)張鵬飛表示，接下來(lái)將按照此次會(huì)議共識(shí)，加強(qiáng)四方間的互學(xué)互鑒，聯(lián)合開展政策宣講、稅法宣傳，拓展常態(tài)化交流平臺(tái)，推動(dòng)稅務(wù)人才深入交流，共同打造高效便捷的「灣區(qū)通辦」服務(wù)格局，營(yíng)造一流稅收營(yíng)商環(huán)境，為粵港澳大灣區(qū)納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的辦稅體驗(yàn)。
國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司副司長(zhǎng)黃素華表示，《合作備忘錄》簽署僅兩個(gè)月後，四方就迅速行動(dòng)，召開首次聯(lián)席會(huì)議並達(dá)成五項(xiàng)共識(shí)，這將為進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、貿(mào)易投資便利化提供更加有力的稅收支持，更好服務(wù)我國(guó)高水平對(duì)外開放，助力高質(zhì)量共建「一帶一路」實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
第一次四方聯(lián)席會(huì)議召開後，與會(huì)代表與四地稅務(wù)學(xué)會(huì)、四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所等業(yè)界人士，大灣區(qū)內(nèi)地9市及橫琴、前海、南沙、河套4個(gè)平臺(tái)稅務(wù)部門代表、「走出去」企業(yè)代表等共同開展了「四方稅收促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)深度合作，服務(wù)共建『一帶一路』高質(zhì)量發(fā)展」主題日活動(dòng)，發(fā)布了相關(guān)會(huì)議成果。
跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)企業(yè)和涉稅專業(yè)人士高度評(píng)價(jià)四方會(huì)議在推動(dòng)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境等方面發(fā)揮的重要作用?！缸鳛橐患铱缧袠I(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)集團(tuán)，很高興能看到四方稅務(wù)部門的協(xié)同合作。希望接下來(lái)能有更多像『灣區(qū)通辦』這樣的舉措出臺(tái)，有助於我們降低跨區(qū)域辦稅繳費(fèi)的制度性成本?！怪楣猓◤V東橫琴）進(jìn)出口有限公司董事劉小濤說(shuō)。
畢馬威企業(yè)諮詢（中國(guó)）有限公司合夥人古偉華認(rèn)為，四方合作將進(jìn)一步便利跨區(qū)域納稅人在大灣區(qū)辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)，能吸引更多企業(yè)到大灣區(qū)投資經(jīng)營(yíng)?！肝覀兒芏嗫蛻舳纪瑫r(shí)在內(nèi)地和港澳設(shè)立了分公司或子公司。四方合作有利於粵港澳三地在不改變現(xiàn)行稅收制度差異的前提下，打造多樣化『接口』模式，不斷深化銜接對(duì)接層次，推動(dòng)『軟聯(lián)通』取得積極進(jìn)展?！构艂トA說(shuō)。
國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員黃素華出席會(huì)議。國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局局長(zhǎng)江武峰、國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局局長(zhǎng)張鵬飛、香港特別行政區(qū)政府稅務(wù)局局長(zhǎng)陳施維、澳門特別行政區(qū)政府財(cái)政局局長(zhǎng)容光亮及四方有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議並審議合作事項(xiàng)。（記者 盛芳齡 通訊員 岳瑞軒）
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