全國政協(xié)委員、香港島各界聯(lián)合會會長 周厚立
本財政年度的政府赤字將會高達一千億元，較今年初預算案估算的481億元高出逾一倍，是連續(xù)第三年綜合帳目「見紅」兼錄得逾千億赤字，也是近五個財政年度第四度錄得赤字，連帶政府的「滅赤」時間表也推遲。這個巨大的赤字主要是由於多項因素，包括經濟增長放緩、公共開支增加以及稅收減少等，這為未來的經濟政策和公共財政管理造成了挑戰(zhàn)。
開源節(jié)流並行應對
對於千億財赤，行政長官李家超表示，政府會從節(jié)流及開源著手，節(jié)流是減少政府開支，財政司司長已著手制定措施，在開源方面政府會謹慎，以減少對市民的影響。政府亦推出不同措施刺激經濟，增加收入。
為了「滅赤」，佔政府經常帳支出近26%的公務員薪酬開支已成「眾矢之的」，有意見倡議公務員明年至少應全體凍薪甚或減薪，減薪幅度更要達一成，又能否發(fā)揮緩減財政壓力的作用?若收入相對穩(wěn)定的公務員隊伍也要面對凍薪甚至減薪，將會進一步削減社會上的消費力。畢竟過去幾年為應對疫情及外圍環(huán)境挑戰(zhàn)，政府推出大規(guī)模逆周期措施，相關措施有效穩(wěn)定了經濟及民生，但亦導致財政赤字出現(xiàn)，財政儲備有所下降，為維持公共財政、經濟及社會可持續(xù)發(fā)展，預計政府需要花費兩至三年時間才可實現(xiàn)收支平衡。
香港作為高度外向型經濟體，易受外圍影響;政府稅基狹窄，地產市道不振，庫房收入馬上大減。過去兩年本港消費投資疲憊，經濟增長很大程度靠出口拉動。雖然內地房地產市場近月好轉，產業(yè)升級也在有序推進，可是隨著特朗普回朝再當美國總統(tǒng)，貿易戰(zhàn)料將惡化，有可能對本港出口轉口造成打擊;高息環(huán)境可能維持較長時間，也為本港經濟帶來更多變數(shù)。
本港財赤主要是因為賣地、樓市印花稅及股票印花稅等收入比預期少，加上政府幫助經濟復蘇，推出逆周期措施，維持政府工務工程開支，支援中小企及協(xié)助處於轉型期企業(yè)轉型。
究竟1000億元赤字是什麼概念?翻查資料，若赤字超過1000億元，隨時會是1997年回歸後第二差的財政年度。政府經歷數(shù)年財赤，現(xiàn)時財政儲備減少至僅相當於政府一年開支。本港回歸後，大多時候都有盈餘，主要來自非經常收益，包括股票印花稅、賣地收入等。大幅削減政府開支不切實際，可考慮減少不必要的開支，同時做大經濟並等候市場復蘇。
中東資金雄厚眾所周知，在全球15個最大的主權基金中，有6個都來自海合會國家。近年海合會國家正積極拓展多元投資管道，尋求歐美地區(qū)以外的投資出路。中東主權基金確實在全球金融市場中佔有重要地位，並且對中國和亞洲地區(qū)的投資充滿興趣。香港作為國際金融中心，確實有潛力成為「超級聯(lián)繫人」，促進海合會國家資本與中國企業(yè)之間的雙向投資。
多元發(fā)展助港經濟騰飛
國家是香港最大機遇和最強大後盾。今年以來，根據(jù)港澳的需要，中央接連推出促進金融市場互聯(lián)互通、跨境資金便利化、深化金融合作的六項政策舉措和六項便民利企出入境管理政策，增加內地赴港澳「個人遊」城市等，包括上星期恢復及擴大深圳「一簽多行」?！敢缓灦嘈小勾胧?，有助吸引更多深圳旅客訪港，進一步為香港的旅遊、餐飲和零售等行業(yè)注入新動能。
機場三跑道系統(tǒng)的投入使用以及明年啟德體育園的即將開幕，預示著香港未來將會舉辦更多的大型活動和國際會議。這不僅將有力推動經濟振興，還能提升企業(yè)營收和政府財政收入。這些發(fā)展動態(tài)均表明，香港在未來將擁有更為強大的競爭力和吸引力。金融和航運作為香港經濟的兩大支柱行業(yè)，在全球經濟復蘇和發(fā)展的背景下，將持續(xù)為香港注入增長活力。金融業(yè)作為香港經濟的重要組成部分，不僅能夠創(chuàng)造高額收入，還能吸引國際資本和頂尖人才，從而進一步夯實香港作為全球金融中心的地位。同樣，航運業(yè)也是香港不可或缺的產業(yè)之一，隨著全球貿易的不斷深化，香港的航運業(yè)將繼續(xù)發(fā)揮舉足輕重的作用，為經濟增長和就業(yè)創(chuàng)造更多機會。
經過這兩年的「觀察期」，各界對新趨勢已有了一定程度的把握，我們應當順勢而為。這既需要政府勇於拆除壁壘、放鬆束縛，也需要業(yè)界積極尋求變革。
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