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國(guó)際觀察|「大基建」與「小而美」——「一帶一路」建設(shè)惠及發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉

國(guó)際觀察|「大基建」與「小而美」——「一帶一路」建設(shè)惠及發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉

責(zé)任編輯:程向明 2024-12-02 12:57:19 來(lái)源:新華社

 新華社北京12月2日電 2013年金秋,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦和印度尼西亞發(fā)表重要演講,先後提出共建「絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶」和「21世紀(jì)海上絲綢之路」倡議。共建「一帶一路」合作為全球發(fā)展掀開(kāi)嶄新篇章。

 10多年來(lái),共建「一帶一路」進(jìn)入精耕細(xì)作的高質(zhì)量發(fā)展階段,從推動(dòng)「大基建」項(xiàng)目到重視「小而美」合作,有力推動(dòng)參與國(guó)家、特別是發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升當(dāng)?shù)孛癖姷男腋8泻瞳@得感。

 「大基建」連接大陸與大海

 「這意味著一個(gè)『不同的時(shí)代』拉開(kāi)序幕?!拐f(shuō)起剛剛建成開(kāi)港的錢凱港,秘魯勞工和就業(yè)促進(jìn)部長(zhǎng)丹尼爾·毛拉特這樣評(píng)價(jià)。

 當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月14日,秘魯錢凱港舉行開(kāi)港儀式。錢凱港一期工程可以將秘魯?shù)街袊?guó)的海運(yùn)時(shí)間從近40天縮短至23天,節(jié)約20%以上的物流成本。項(xiàng)目不僅為秘魯帶來(lái)豐厚經(jīng)濟(jì)收入、創(chuàng)造大量直接就業(yè)崗位,還將有力鞏固秘魯銜接陸海、聯(lián)通亞洲和拉美的門戶地位,帶動(dòng)拉美和加勒比地區(qū)整體發(fā)展和一體化建設(shè)。

 錢凱港是高質(zhì)量共建「一帶一路」的一個(gè)縮影。10多年來(lái),「一帶一路」合作興建一座座「連心橋」、一道道「發(fā)展帶」、一個(gè)個(gè)「繁榮港」、一條條「幸福路」,推動(dòng)多領(lǐng)域互聯(lián)互通,勾畫(huà)連接大陸與大海的合作新藍(lán)圖,取得實(shí)打?qū)?、沉甸甸的成就?/p>

 在肯尼亞,蒙內(nèi)鐵路的建設(shè)和開(kāi)通運(yùn)營(yíng)推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展,帶動(dòng)沿線城市的現(xiàn)代化進(jìn)程;在希臘,古老的比雷埃夫斯港被賦予新的活力,從瀕臨破產(chǎn)一舉成為全球增長(zhǎng)最快的集裝箱港口;在老撾,中老鐵路突破重山阻隔,「變陸鎖國(guó)為陸聯(lián)國(guó)」;在白俄羅斯,中白工業(yè)園建設(shè)為當(dāng)?shù)貛?lái)一座現(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū);橫跨歐亞大陸的中歐班列「連點(diǎn)成線」「織線成網(wǎng)」,累計(jì)開(kāi)行超10萬(wàn)列,通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家227個(gè)城市、亞洲11個(gè)國(guó)家超100個(gè)城市……

 南非前資深外交官赫特·格羅布勒說(shuō),高質(zhì)量共建「一帶一路」有助於實(shí)現(xiàn)更廣泛的區(qū)域聯(lián)通性,促進(jìn)更大範(fàn)圍的合作。「一帶一路」基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為非洲等地區(qū)發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通創(chuàng)造條件,有效改善貿(mào)易和就業(yè),對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)巨大。

 「小而美」書(shū)寫希望與憧憬

 「以前這裏是寸草不生的乾旱沙漠,如今在井水澆灌下,小麥等農(nóng)作物茁壯成長(zhǎng),充滿生機(jī)和希望?!乖诎<鞍⑺雇?,沙漠驕陽(yáng)下綠油油的小麥構(gòu)成一幅引人入勝的自然圖景。

 中曼埃及公司阿斯旺水井項(xiàng)目副經(jīng)理艾哈邁德·薩達(dá)尼驕傲地告訴記者,他所在的水井施工隊(duì)克服困難,8年來(lái)幫助埃及鑽探沙漠水井540餘口,讓一片片荒蕪的沙漠有機(jī)會(huì)變成良田?!该看我?jiàn)到清澈的地下水噴涌而出,我和同事們都非常激動(dòng)?!?/p>

 「我們的生活會(huì)變得更好。」在非洲內(nèi)陸國(guó)家馬拉維的恩桑傑地區(qū),說(shuō)起中國(guó)企業(yè)正在修建的馬班鐵路,當(dāng)?shù)夭柯淝蹰L(zhǎng)奇蒙博十分激動(dòng)。鐵路大大縮短部落地區(qū)與城市通勤距離,提高當(dāng)?shù)厝耸杖胨?,還培養(yǎng)大量專業(yè)技術(shù)人才,讓年輕人對(duì)未來(lái)有了更多憧憬。

 在中國(guó)企業(yè)工作多年的當(dāng)?shù)厍嗄陠桃翆?duì)記者說(shuō),自己學(xué)習(xí)了測(cè)量技術(shù),從技術(shù)「小白」成長(zhǎng)為測(cè)量工班長(zhǎng),管理一支小型測(cè)量團(tuán)隊(duì)?!竿ㄟ^(guò)努力,我們?nèi)胰税徇M(jìn)剛建好的新房,開(kāi)啟新生活。」

 隨著高質(zhì)量共建「一帶一路」走深走實(shí),一大批聚焦民眾需求的「小而美」項(xiàng)目也落地生根,惠及民生、通達(dá)人心。無(wú)論是埃及的沙漠麥田、馬拉維的青年技工,還是不少發(fā)展中國(guó)家的污水處理廠、太陽(yáng)能發(fā)電站、雜交水稻和菌草等項(xiàng)目,「小而美」項(xiàng)目正實(shí)實(shí)在在提升當(dāng)?shù)孛癖姼l怼?/p>

 「我相信高質(zhì)量共建『一帶一路』正在塑造未來(lái)?!箍夏醽喎侵拚哐芯克蟹侵行膱?zhí)行主任丹尼斯·穆內(nèi)內(nèi)告訴記者,「一帶一路」正在改變?nèi)蚰戏絿?guó)家的發(fā)展軌跡,不僅促進(jìn)貿(mào)易和文化交流,更讓普通民眾享受到發(fā)展紅利。

 聚合力共赴發(fā)展與繁榮

 在阿根廷,高查瑞300兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目是拉美地區(qū)最大光伏項(xiàng)目之一。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中就提供了約1500個(gè)工作崗位,運(yùn)營(yíng)後每年為當(dāng)?shù)卣畮?lái)約5000萬(wàn)美元收入,並且間接促進(jìn)了當(dāng)?shù)厮幉募庸I(yè)和旅遊業(yè)發(fā)展。

 包括高查瑞光伏發(fā)電項(xiàng)目在內(nèi),不少發(fā)展中國(guó)家參與高質(zhì)量共建「一帶一路」後,完成或啟動(dòng)了以往難以推進(jìn)的一些發(fā)展項(xiàng)目。

 對(duì)於這種現(xiàn)象,阿根廷國(guó)立科爾多瓦大學(xué)教授何塞·馬里亞·雷西亞萊·比亞尼奧分析,高質(zhì)量共建「一帶一路」的重要意義在於,幫助全球南方國(guó)家解決了難以獲得信貸融資的「老大難」問(wèn)題,並且通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)回收建設(shè)成本,更好地惠及普通民眾。

 俄羅斯科學(xué)院東方研究所首席研究員安德烈·奧斯特洛夫斯基說(shuō),中國(guó)推動(dòng)設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等金融機(jī)構(gòu),集中資源和力量,為「一帶一路」框架內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造更好條件。

 巴西弗魯米嫩塞聯(lián)邦大學(xué)法學(xué)講師喬納森·馬托斯告訴記者,之前一些國(guó)際合作項(xiàng)目的融資方式往往帶有附加條件,比如要求資金接收方接受不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的要求等,這會(huì)加劇富國(guó)和窮國(guó)之間的不平等。而高質(zhì)量共建「一帶一路」以中長(zhǎng)期項(xiàng)目合作機(jī)制為基礎(chǔ),其融資方式充分考慮相關(guān)國(guó)家具體情況,更具可持續(xù)性,能帶來(lái)真正的幫助。

 同時(shí),共建「一帶一路」高度重視各參與方的戰(zhàn)略對(duì)接,尋找共同發(fā)展最大公約數(shù),特別是在綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域強(qiáng)化合作。

 土耳其安卡拉哈吉·巴伊拉姆·韋利大學(xué)國(guó)際問(wèn)題學(xué)者蘇艾·妮漢·阿徹卡倫告訴記者,土耳其近年積極推動(dòng)自身發(fā)展戰(zhàn)略與共建「一帶一路」對(duì)接,特別是共建「一帶一路」秉持的綠色發(fā)展理念與土耳其綠色能源發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。

 英國(guó)歷史學(xué)家彼得·弗蘭科潘在《絲綢之路:一部全新的世界史》一書(shū)中說(shuō):「絲綢之路曾經(jīng)塑造了過(guò)去的世界,甚至塑造了當(dāng)今的世界,也將塑造未來(lái)的世界。」隨著高質(zhì)量共建「一帶一路」持續(xù)致力於高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)的合作項(xiàng)目,中國(guó)必將與全球發(fā)展中國(guó)家共同創(chuàng)造更多發(fā)展新成果,為未來(lái)全球發(fā)展與繁榮開(kāi)拓機(jī)遇之路。(新華社記者宿亮)

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