美中經(jīng)濟(jì)與安全審議委員會(huì)早前發(fā)表年度報(bào)告，稱香港在《香港國(guó)安法》和《維護(hù)國(guó)家安全條例》實(shí)施後，失去國(guó)際金融中心優(yōu)勢(shì)。特區(qū)政府今日(20日)就其針對(duì)香港特區(qū)各方面情況的失實(shí)言論和污衊抹黑，表示強(qiáng)烈譴責(zé)，並必須嚴(yán)厲直斥其非。
特區(qū)政府發(fā)言人指，強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)美中經(jīng)濟(jì)與安全審議委員會(huì)肆意以政治凌駕法治，一再透過(guò)所謂「報(bào)告」干預(yù)香港特區(qū)事務(wù)。香港特區(qū)是中華人民共和國(guó)不可分離的部分，是一個(gè)在「一國(guó)兩制」下享有高度自治權(quán)、直轄於中央人民政府的地方行政區(qū)域。香港特區(qū)定當(dāng)繼續(xù)依法有效防範(fàn)、制止和懲治危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)，同時(shí)繼續(xù)依法保障香港市民的權(quán)利和自由。特區(qū)政府再次強(qiáng)烈敦促美國(guó)認(rèn)清事實(shí)，遵從國(guó)際法和國(guó)際關(guān)係的基本準(zhǔn)則，立即停止干涉純屬中國(guó)內(nèi)政的香港事務(wù)。
維護(hù)國(guó)家安全相關(guān)法律
發(fā)言人強(qiáng)調(diào)：「世界各國(guó)都有責(zé)任維護(hù)國(guó)家安全，香港特區(qū)作為中華人民共和國(guó)不可分離的部分亦不例外。特區(qū)政府無(wú)懼任何外部勢(shì)力的霸凌和威嚇行為，堅(jiān)決反對(duì)其干涉香港特區(qū)事務(wù)。自《香港國(guó)安法》在2020年6月實(shí)施以來(lái)，美國(guó)繼續(xù)刻意漠視香港在2019年發(fā)生的大型、持續(xù)、重創(chuàng)香港社會(huì)民生經(jīng)濟(jì)、無(wú)日無(wú)之的暴亂，而對(duì)《香港國(guó)安法》的實(shí)施能夠讓廣大香港市民生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)回復(fù)正常、營(yíng)商環(huán)境恢復(fù)的實(shí)況完全置若罔聞。廣大在港生活的居民和在港經(jīng)營(yíng)的商戶均親身經(jīng)歷香港成功實(shí)現(xiàn)由亂及治的重大轉(zhuǎn)折?！?/p>
「事實(shí)是，自《香港國(guó)安法》頒布實(shí)施，已填補(bǔ)了特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法律制度和執(zhí)行機(jī)制的缺口，令香港社會(huì)由亂變治，市民生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以回復(fù)正常。香港的世界競(jìng)爭(zhēng)力排名上升，在全球經(jīng)濟(jì)體中位居前列，便是高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的最佳實(shí)證。而隨著《維護(hù)國(guó)家安全條例》於2024年3月23日刊憲生效後，特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制進(jìn)一步得以完善。《香港國(guó)安法》和《維護(hù)國(guó)家安全條例》兼容互補(bǔ)，形成一套全面而有效的維護(hù)國(guó)家安全法律制度，使國(guó)家安全得到有效保障，並為香港特區(qū)築牢維護(hù)安全穩(wěn)定的防線，為促進(jìn)良政善治提供堅(jiān)實(shí)的制度保障?！?/p>
「《香港國(guó)安法》和《維護(hù)國(guó)家安全條例》清楚訂明構(gòu)成有關(guān)罪行的元素和刑罰、例外情況和免責(zé)辯護(hù)，按法治原則堅(jiān)持積極防範(fàn)，依法制止和懲治危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)，只針對(duì)極少數(shù)危害國(guó)家安全的人和組織，保障廣大市民的人身和財(cái)產(chǎn)安全。國(guó)際商貿(mào)及投資活動(dòng)需要一個(gè)穩(wěn)定和體現(xiàn)法治的環(huán)境才能有效進(jìn)行。《香港國(guó)安法》和《維護(hù)國(guó)家安全條例》使香港特區(qū)的營(yíng)商環(huán)境更穩(wěn)定，並進(jìn)一步維護(hù)法治。以上種種都有利於香港特區(qū)的營(yíng)商環(huán)境。在香港特區(qū)進(jìn)行正常業(yè)務(wù)並奉公守法的人士、企業(yè)及機(jī)構(gòu)不可能誤墮法網(wǎng)?！?/p>
「條例下的『境外干預(yù)』罪並不禁止與外國(guó)政府建立業(yè)務(wù)關(guān)係。此罪行旨在制止使用不當(dāng)手段以及配合境外勢(shì)力作出某項(xiàng)作為，意圖帶來(lái)干預(yù)效果。任何人都不可能因?yàn)檎５纳虡I(yè)經(jīng)營(yíng)和對(duì)外交往而不自覺地違法。」
「香港特區(qū)執(zhí)法部門一直根據(jù)證據(jù)、嚴(yán)格依照法律，以及按有關(guān)人士或單位的行為而採(cǎi)取執(zhí)法行動(dòng)，與涉事人士或組織的政治立場(chǎng)、背景或職業(yè)無(wú)關(guān)。任何倡議某些人或組織不應(yīng)就其違法行為，包括勾結(jié)外國(guó)或境外勢(shì)力的違法行為，受到法律制裁，等同給予其犯法特權(quán)，這完全違反法治精神?！?/p>
「在《基本法》及《香港人權(quán)法案》的保障下，所有面對(duì)刑事指控的人均享有由有獨(dú)立審判權(quán)的司法機(jī)關(guān)進(jìn)行公平審訊的權(quán)利?！痘痉ā芬嘤喢鳎愀厶貐^(qū)法院獨(dú)立進(jìn)行審判，不受任何干涉?！?/p>
經(jīng)完善的選舉制度和重塑區(qū)議會(huì)
特區(qū)政府發(fā)言人表示：「經(jīng)完善的香港特區(qū)選舉制度為全面落實(shí)『愛國(guó)者治港』原則提供法律保障，確保政權(quán)掌握在愛國(guó)者手中是世界通行的政治原則，沒有一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人民會(huì)容許政權(quán)落入不愛國(guó)甚或出賣自己國(guó)家的人手中。任何背景人士，只要符合愛國(guó)者的要求和具體標(biāo)準(zhǔn)，都可以依法參加選舉，並在成功獲選後進(jìn)入香港特區(qū)管治架構(gòu)，為香港市民服務(wù)。」
「特區(qū)政府嚴(yán)正反駁美國(guó)所謂報(bào)告對(duì)重塑區(qū)議會(huì)的錯(cuò)誤描述。上一屆區(qū)議會(huì)的亂象在香港人盡皆知和厭惡，讓區(qū)議會(huì)重回正軌，重塑區(qū)議會(huì)是有必要性和迫切性。重塑區(qū)議會(huì)是完善地區(qū)治理工作的重要一環(huán)，設(shè)立多種的區(qū)議員產(chǎn)生方式，讓愛國(guó)愛港而且有志服務(wù)地區(qū)的人士可以透過(guò)多種渠道參與區(qū)議會(huì)的工作，能夠更全面、準(zhǔn)確反映民意?！?/p>
「在2023年12月10日舉行的2023年區(qū)議會(huì)一般選舉是特區(qū)政府完善地區(qū)治理體系、重塑區(qū)議會(huì)後的第一場(chǎng)全港性大型選舉，讓區(qū)議會(huì)制度重回《基本法》第九十七條下非政權(quán)性諮詢組織的定位，全面落實(shí)『愛國(guó)者治港』原則，意義重大。這是一場(chǎng)高質(zhì)量的選舉，整體達(dá)至公平、公正、廉潔、安全、有序的目標(biāo)，充分展現(xiàn)優(yōu)良的選舉文化、突顯重塑後區(qū)議會(huì)制度的優(yōu)越性?！?/p>
維護(hù)司法公正和法治精神
發(fā)言人續(xù)指出：「特區(qū)政府強(qiáng)調(diào)所有案件(包括有關(guān)案件)均是嚴(yán)格根據(jù)證據(jù)和依照法律處理。所有被告均嚴(yán)格按照香港適用法律(包括《香港國(guó)安法》及《維護(hù)國(guó)家安全條例》)，並在《基本法》及《香港人權(quán)法案》的保障下接受公平審訊。任何國(guó)家、組織或個(gè)人企圖利用政治力量干預(yù)香港特區(qū)司法程序，以促使任何被告人不能獲得應(yīng)有公平審訊，都是破壞香港特區(qū)法治的行為，應(yīng)受譴責(zé)?！?/p>
「特區(qū)政府維護(hù)獨(dú)立的司法權(quán)，全力支持司法機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使審判權(quán)，維護(hù)司法公正和法治精神?！痘痉ā返诙l、第十九條及第八十五條訂明，香港特區(qū)享有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)，法院獨(dú)立進(jìn)行審判，不受任何干涉。《基本法》第九十二條亦明文說(shuō)明香港特區(qū)的法官和其他司法人員，應(yīng)根據(jù)其本人的司法和專業(yè)才能選用。所有法官和司法人員須得到由本地法官和法律界人士及其他方面的知名人士組成的獨(dú)立委員會(huì)推薦，並由行政長(zhǎng)官任命。所有獲任命的法官和司法人員會(huì)繼續(xù)緊守司法誓言，奉公守法，以無(wú)懼、無(wú)偏、無(wú)私、無(wú)欺之精神，嚴(yán)格根據(jù)法律原則，維持司法公義。建立香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的機(jī)制不會(huì)損害獨(dú)立司法權(quán)，香港特區(qū)司法制度亦繼續(xù)受《基本法》保障。法官在處理危害國(guó)家安全犯罪案件時(shí)，一如其他案件，都是獨(dú)立公正地履行司法職責(zé)，不受任何干涉?！?/p>
「律政司按《基本法》第六十三條主管刑事檢控工作，依法獨(dú)立作出檢控決定，不受任何干涉，律政司在有充分證據(jù)令案件有合理機(jī)會(huì)達(dá)致定罪，以及在合乎公眾利益的情況下，才會(huì)提出起訴?！?/p>
「司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)，而所有面對(duì)刑事指控的人都享有接受公平審訊的權(quán)利。法院嚴(yán)格按照證據(jù)和所有適用法律判案。案件不會(huì)因涉案者的職業(yè)、政治理念或背景而在處理上有所不同。控方有責(zé)任在毫無(wú)合理疑點(diǎn)下證明被告人犯罪，被告人才可被法庭定罪?！?/p>
「對(duì)於盡責(zé)履職的特區(qū)政府官員、法官和檢控官，任何國(guó)家、組織或個(gè)人企圖利用政治力量，威嚇將其列入所謂『制裁』名單，肆意干預(yù)香港特區(qū)的司法程序，都是破壞香港特區(qū)法治的行為，特區(qū)政府予以強(qiáng)烈譴責(zé)。這些行為目的明顯是想恐嚇特區(qū)政府官員、法官和檢控官，特別是恐嚇?lè)ü?，嘗試影響他們公平公正地審訊案件，嘗試影響他們作出的裁決，妨礙司法公正。發(fā)表有意圖干擾或妨礙司法公正的言論，或作出有同樣意圖的行為，亦極有可能構(gòu)成刑事藐視法庭罪或妨礙司法公正罪。香港特區(qū)相關(guān)人員無(wú)懼任何恫嚇，定當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)定不移履行維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任。」
保障權(quán)利和自由
發(fā)言人表示：「特區(qū)政府堅(jiān)定維護(hù)香港市民受到法律保障的權(quán)利和自由。自香港回歸祖國(guó)以來(lái)，人權(quán)一直受到《憲法》和《基本法》的堅(jiān)實(shí)憲制保障?！断愀蹏?guó)安法》和《維護(hù)國(guó)家安全條例》亦清楚訂明香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全應(yīng)當(dāng)尊重和保障人權(quán)，依法保護(hù)香港居民根據(jù)《基本法》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利的國(guó)際公約》適用於香港，有關(guān)言論、新聞、出版、結(jié)社、集會(huì)、遊行、示威的權(quán)利和自由。然而，和世界其他地方一樣，有關(guān)權(quán)利和自由並非絕對(duì)，《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》亦清楚訂明，在有必要保障國(guó)家安全、公共安全、公共秩序或他人的權(quán)利和自由等情況下，可以依法限制部分權(quán)利和自由。」
「同樣地，《歐洲人權(quán)公約》規(guī)定行使言論自由權(quán)利時(shí)需附帶義務(wù)和責(zé)任。新聞工作者必須按『負(fù)責(zé)任新聞作業(yè)』原則真誠(chéng)地行事，以準(zhǔn)確事實(shí)為基礎(chǔ)，並提供準(zhǔn)確可靠的資訊，方可獲言論和新聞自由權(quán)利保障?！?/p>
「事實(shí)上，自《香港國(guó)安法》和《維護(hù)國(guó)家安全條例》實(shí)施以來(lái)，本港的傳媒環(huán)境蓬勃依然。與世界其他地方一樣，新聞和言論自由並非絕對(duì)，傳媒與其他人一樣都有義務(wù)遵守所有法律。只要不違法，傳媒繼續(xù)享有評(píng)論和批評(píng)政府施政的自由，全然不受限制。」
加強(qiáng)國(guó)民教育
特區(qū)政府發(fā)言人指出：「學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的地方，學(xué)校有責(zé)任提供安全有序的校園環(huán)境和氛圍，防止政治干預(yù)或違法活動(dòng)入侵校園，以保障學(xué)生福祉。國(guó)民教育一直是香港中小學(xué)及幼稚園課程重要部分，以加強(qiáng)學(xué)生對(duì)國(guó)情和國(guó)家安全的認(rèn)識(shí)、提升國(guó)民身份認(rèn)同，以及培育他們成為有質(zhì)素的新一代。此外，教師是學(xué)生的重要楷模，肩負(fù)知識(shí)傳承、薰陶品德的重要職責(zé)，特區(qū)政府有責(zé)任確保教師的專業(yè)操守。實(shí)施包括國(guó)家安全教育在內(nèi)的國(guó)民教育，是世界各地教育當(dāng)局正當(dāng)合理的責(zé)任，不同地方對(duì)實(shí)施國(guó)家安全教育及培養(yǎng)學(xué)生國(guó)民身份認(rèn)同，包括對(duì)各自的憲法、自身歷史、文化、地理等知識(shí)，均十分重視?！?/p>
「學(xué)術(shù)自由是香港一直推崇的重要社會(huì)價(jià)值，亦是香港高等教育界賴以成功的基石。自《香港國(guó)安法》實(shí)施以來(lái)，本港學(xué)者和專上院校繼續(xù)與境外和校外合作夥伴進(jìn)行正常交流活動(dòng)。同時(shí)，本地專上院校已採(cǎi)取一系列措施，將國(guó)家安全教育納入學(xué)生的學(xué)習(xí)範(fàn)圍，以履行其法定責(zé)任。各院校在課程設(shè)計(jì)上享有自主，特區(qū)政府鼓勵(lì)其就國(guó)家安全教育為學(xué)生提供多元化的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)?！?/p>
保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定
發(fā)言人重申：「在『一國(guó)兩制』下，香港擁有『背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界』此得天獨(dú)厚的顯著優(yōu)勢(shì)，連接內(nèi)地與世界各地，將必繼續(xù)充分發(fā)揮其作為『超級(jí)聯(lián)繫人』和『超級(jí)增值人』的角色。香港亦會(huì)繼續(xù)發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)以鞏固國(guó)際金融、航運(yùn)和貿(mào)易中心等地位，以及積極融入國(guó)家發(fā)展大局包括參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、『一帶一路』高質(zhì)量發(fā)展等。特區(qū)政府會(huì)全力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，及更積極進(jìn)取地招商引才，以提升香港競(jìng)爭(zhēng)力。事實(shí)上，香港再次獲菲沙研究所發(fā)布的報(bào)告評(píng)定為全球最自由經(jīng)濟(jì)體。另一方面，美國(guó)在港享有重大的經(jīng)濟(jì)利益，美國(guó)對(duì)香港的貿(mào)易順差過(guò)去10年約為2700億美元，是其全球貿(mào)易夥伴中最高，並有超過(guò)1 200家美國(guó)公司在港設(shè)有業(yè)務(wù)。這些數(shù)字顯示香港跟美國(guó)兩地有密切而長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，而美國(guó)企業(yè)在香港擁有龐大的商業(yè)利益。香港的繁榮穩(wěn)定必定對(duì)香港與美國(guó)互惠互利?！?/p>
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