據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)於加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的決策部署，為推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)，各類資源高效配置，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，國(guó)家稅務(wù)總局在充分聽取企業(yè)及基層稅務(wù)部門意見建議的基礎(chǔ)上，製發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)於進(jìn)一步便利納稅人跨區(qū)遷移服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的通知》，細(xì)化操作辦法，加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)訴求，推動(dòng)跨區(qū)遷移便利政策措施快速平穩(wěn)落地實(shí)施。自2024年9月1日政策執(zhí)行以來(lái)至10月31日，全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)共有4610戶納稅人進(jìn)行跨省遷移，同比增長(zhǎng)30.04%，涉稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)長(zhǎng)壓縮5-10天，符合條件的企業(yè)當(dāng)天即可順利遷出。
跨部門數(shù)據(jù)互聯(lián)?實(shí)現(xiàn)企業(yè)遷出前「未辦先知」
企業(yè)流動(dòng)性是市場(chǎng)活力的重要指標(biāo)。按照規(guī)定，納稅人辦理跨區(qū)遷移時(shí)需「先註銷、後遷移」，即需要先在遷出地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)走完清算申報(bào)、發(fā)票繳銷、註銷稅控設(shè)備等流程後才能辦理遷移。為進(jìn)一步便利納稅人跨區(qū)遷移，各地稅務(wù)部門將服務(wù)關(guān)口前移，提高宣傳輔導(dǎo)的主動(dòng)性，提前解答納稅人遷移前面臨的「去哪辦」「怎麼辦」等疑問(wèn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)遷出前「未辦先知」。
「我們?nèi)ナ袌?chǎng)監(jiān)督管理部門辦理跨區(qū)住所變更登記後，電子稅務(wù)局很快就給我們推送了跨區(qū)遷移事項(xiàng)的辦理指引，需要的資料我們可以提前進(jìn)行線上提交。事未辦、人先知，這樣的提示輔導(dǎo)讓我們很安心。」廣東文科綠色科技股份有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人鄧女士介紹，該公司近日計(jì)劃從深圳市福田區(qū)遷移至佛山市順德區(qū)，通過(guò)電子稅務(wù)局收到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)推送的跨區(qū)域遷移涉稅事項(xiàng)辦理指引，根據(jù)指引鄧女士對(duì)於企業(yè)遷出前的諸多疑問(wèn)也迎刃而解。
鄧女士的安心體驗(yàn)得益於稅務(wù)與市場(chǎng)監(jiān)管部門的跨部門信息共享，深圳市稅務(wù)局根據(jù)共享信息精準(zhǔn)篩選企業(yè)名單，通過(guò)電子稅務(wù)局等渠道發(fā)送政策輔導(dǎo)信息，並主動(dòng)提醒納稅人辦理未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)，以數(shù)賦能實(shí)現(xiàn)「政策找人」。
據(jù)了解，在國(guó)家稅務(wù)總局的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，各地稅務(wù)部門加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管等部門信息共享，通過(guò)跨部門信息聯(lián)動(dòng)、前端輔導(dǎo)和事前提醒，讓納稅人遷出前「心中有數(shù)」。
「還正疑惑遷出前需要辦理哪些涉稅事項(xiàng)，稅務(wù)部門便精準(zhǔn)推送了提醒信息，在跨省遷移涉稅事項(xiàng)報(bào)告模塊中為企業(yè)進(jìn)行遷移前校驗(yàn)，輔導(dǎo)完成未辦結(jié)事項(xiàng)申報(bào)，並告知企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，部分未辦結(jié)事項(xiàng)可後續(xù)在遷入地辦理?！乖陂_封市稅務(wù)部門遠(yuǎn)程輔導(dǎo)下，原位於開封市的陝西千博煤礦機(jī)械有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人程玉建在電子稅務(wù)局上填報(bào)了《跨省(市)遷移涉稅事項(xiàng)報(bào)告表》，「通過(guò)事前輔導(dǎo)提醒，遷出前的諸多頭緒都心中有數(shù)了?！钩逃窠ㄕf(shuō)。
據(jù)介紹，在事前提醒環(huán)節(jié)，國(guó)家稅務(wù)總局設(shè)計(jì)了「事前提示提醒及自助預(yù)檢」「未辦結(jié)事項(xiàng)內(nèi)控監(jiān)督」等優(yōu)化場(chǎng)景。納稅人可通過(guò)辦稅服務(wù)廳窗口、新電子稅務(wù)局等渠道進(jìn)行預(yù)檢，一次性獲知是否存在稅務(wù)遷移未結(jié)事項(xiàng)，便於遷移前自主辦結(jié)。同時(shí)，稅務(wù)部門還專門設(shè)置監(jiān)測(cè)指標(biāo)，督促稅務(wù)人員限時(shí)辦理未結(jié)工作事項(xiàng)。
在河北，坤騏企業(yè)管理諮詢服務(wù)公司於今年9月5日申請(qǐng)從河北涿州遷移至北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，申請(qǐng)遷移前，該公司使用電子稅務(wù)局稅務(wù)遷移預(yù)檢功能進(jìn)行掃描，發(fā)現(xiàn)存在2024年8月屬期未按規(guī)定進(jìn)行個(gè)稅代扣代繳申報(bào)等事項(xiàng)。該納稅人隨即通過(guò)征納互動(dòng)平臺(tái)，在稅務(wù)幹部「一對(duì)一」的輔導(dǎo)下自行完成了更正申報(bào)，隨後順利辦完了遷移手續(xù)。
跨事項(xiàng)一站辦理 實(shí)現(xiàn)企業(yè)遷出時(shí)「繁事化簡(jiǎn)」
發(fā)票額度能否可以承繼、往期申報(bào)數(shù)據(jù)如何查詢等，是遷移企業(yè)最為關(guān)心的問(wèn)題。聚焦事、票、稅、案四個(gè)主要維度，國(guó)家稅務(wù)總局設(shè)計(jì)了「未結(jié)事項(xiàng)自動(dòng)辦理」「數(shù)電票納稅人無(wú)感遷移」等優(yōu)化場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)事中辦理的提速增效。
聚焦於「事」，納稅人申請(qǐng)遷移時(shí)若存在前期申請(qǐng)未辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)，可以自行選擇是否繼續(xù)辦理，若選擇不再辦理則由稅務(wù)機(jī)關(guān)終止該涉稅事項(xiàng)，若選擇繼續(xù)辦理則由稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定限時(shí)辦結(jié)。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)依職權(quán)發(fā)起的涉稅事項(xiàng)，則由稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定限時(shí)辦結(jié)。
聚焦於「票」，使用全面數(shù)字化電子發(fā)票的納稅人進(jìn)行遷移時(shí)，電票平臺(tái)可自動(dòng)將其當(dāng)月月初發(fā)票額度和當(dāng)前剩餘發(fā)票額度平移至遷入地，納稅人無(wú)需在遷入地重複申請(qǐng)發(fā)票額度。企業(yè)在遷出地準(zhǔn)備抵扣但尚未抵扣的發(fā)票，同樣可以在遷入地繼續(xù)抵扣。
聚焦於「稅」，對(duì)於彙算清繳期外遷的納稅人，在遷入地辦理遷移年度企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅經(jīng)營(yíng)所得彙算清繳時(shí)，產(chǎn)生的退(補(bǔ))稅可直接在遷入地辦理入庫(kù)，不需要再返回遷出地辦理。此外，納稅人可在遷入地按規(guī)定申請(qǐng)遷移年度個(gè)稅代扣代繳手續(xù)費(fèi)，不用在遷出地、遷入地分別申請(qǐng)。
聚焦於「案」，改變以往存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)的納稅人一律不得遷移的做法，區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、違法情節(jié)和納稅人自身特點(diǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)程度分類處理。比如對(duì)納稅信用良好、風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)等級(jí)較低的納稅人，稅務(wù)部門可即時(shí)為企業(yè)辦理遷移，將風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)推送至遷入地稅務(wù)部門繼續(xù)處理。
在上述一系列措施的協(xié)同發(fā)力下，不少辦理完稅務(wù)遷移手續(xù)的企業(yè)表示，遷移很「無(wú)感」，服務(wù)很「有感」。
「發(fā)票額度對(duì)於我們這樣一家成長(zhǎng)型的企業(yè)來(lái)說(shuō)，是十分重要的。當(dāng)時(shí)很擔(dān)心因?yàn)閺纳虾０徇w到寧波，導(dǎo)致發(fā)票額度要重新申請(qǐng)，從而影響之後幾個(gè)月的銷售?！箤幉ㄉ鲴R餐飲管理有限公司法定代表人孫先生表示這個(gè)問(wèn)題讓他很困擾。
寧波市奉化區(qū)稅務(wù)部門告知孫先生，不單是發(fā)票額度，納稅信用級(jí)別、預(yù)繳稅款、所得稅虧損彌補(bǔ)、增值稅一般納稅人資格、未抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額等權(quán)益和資質(zhì)都可以延續(xù)。
「每個(gè)月幾十萬(wàn)的發(fā)票額度得以保留，不用從頭再來(lái)，這樣我們心裏更有底?！箤O先生介紹，該公司在9月份完成了整體遷移，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。
按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，各地在遷移事項(xiàng)辦理過(guò)程中不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，在「減環(huán)節(jié)」「減資料」「減時(shí)間」上下功夫，進(jìn)一步優(yōu)化納稅人辦稅體驗(yàn)。在浙江，稅務(wù)部門聯(lián)合市監(jiān)、人社等六部門共同出臺(tái)浙江省企業(yè)遷移登記「一件事」工作方案，以企業(yè)視角為切入點(diǎn)，通過(guò)業(yè)務(wù)辦理全流程的環(huán)節(jié)再造、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，破除遷移阻礙，打造「一次採(cǎi)集、一網(wǎng)申報(bào)、並聯(lián)審批」集成辦理模式，實(shí)現(xiàn)遷移登記「一口告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一次辦齊」。
「少跑路、更便捷！」這是不少納稅人繳費(fèi)人近來(lái)對(duì)跨區(qū)域遷移稅費(fèi)服務(wù)的直觀感受。聚焦納稅人繳費(fèi)人「就近辦」「異地辦」需求，國(guó)家稅務(wù)總局推動(dòng)建立跨區(qū)域通辦服務(wù)機(jī)制，各地稅務(wù)局成立征納互動(dòng)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)涵蓋跨區(qū)遷移在內(nèi)涉稅(費(fèi))事項(xiàng)線上線下跨區(qū)域通辦，幫助符合條件的納稅人通過(guò)線上征納互動(dòng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)「辦問(wèn)協(xié)同、辦審一體、一站辦結(jié)」。
跨區(qū)域跟蹤服務(wù) 實(shí)現(xiàn)企業(yè)遷出後「無(wú)縫銜接」
對(duì)於遷移企業(yè)來(lái)說(shuō)，最煩心的是辦理事項(xiàng)「回頭跑」的問(wèn)題。為此，遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)推出了「無(wú)縫銜接」遷入服務(wù)，避免遷入企業(yè)跑「回頭路」。
「今年我們公司從曲靖市羅平縣遷移到德宏州梁河縣，兩地相隔800多公里，本來(lái)還擔(dān)心遷入後未辦結(jié)事項(xiàng)還要回頭再辦，沒(méi)想到在遷入地就全辦完了，真的省心省力?！闺?yún)南野森珍綠色食品有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人楊春艷在遷入新址後發(fā)出這樣的感慨。
除了「少跑路」，遷入新址後企業(yè)涉稅權(quán)益和資質(zhì)延續(xù)是否順暢，對(duì)於遷入地稅費(fèi)政策適用是否有「水土不服」的困擾，遷移後企業(yè)容缺事項(xiàng)後續(xù)辦理如何？也是遷移企業(yè)和稅務(wù)部門較為關(guān)注的問(wèn)題，各地稅務(wù)部門優(yōu)化事後跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)「無(wú)感遷移」。
「我們公司剛從浙江遂昌搬到江西，正好碰上征期，部分稅種沒(méi)來(lái)得及申報(bào)，江西稅務(wù)部門及時(shí)提醒並指導(dǎo)我對(duì)未完成申報(bào)的稅種進(jìn)行了申報(bào)?！菇魇⌒艜N竹科技有限公司辦稅人員雷永萍為稅務(wù)部門點(diǎn)讚。
不止是雷永萍，海南華創(chuàng)檢測(cè)有限公司財(cái)務(wù)人員金鑫也很有感觸?！赋鲮稑I(yè)務(wù)需要，我們公司從湖南長(zhǎng)沙搬遷到了海南東方，我們剛辦完遷移業(yè)務(wù)，就接到了海南稅務(wù)部門的涉稅事項(xiàng)輔導(dǎo)電話，詳細(xì)告知相關(guān)優(yōu)惠政策，感覺『水土不服』的問(wèn)題一下子好了大半?！?/p>
讓守法企業(yè)享受便利，讓不法分子寸步難行。現(xiàn)實(shí)中，少數(shù)不法企業(yè)妄圖鑽便利遷移的空子，在異地「另起爐灶」，逃避稅收違法責(zé)任追究，危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。為了防止這些不法分子利用遷移「洗白」，稅務(wù)部門依托電子稅務(wù)局開展風(fēng)險(xiǎn)掃描，對(duì)於遷移納稅人一併掃描其遷移前、遷移後的涉稅信息，對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)依法進(jìn)行核查，對(duì)涉稅違法行為嚴(yán)肅進(jìn)行查處，更好暢通正常註銷之門，更好防範(fàn)惡意遷移漏洞，切實(shí)維護(hù)國(guó)家稅收安全。
國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，稅務(wù)部門將持續(xù)做優(yōu)前置化提醒，做細(xì)場(chǎng)景化設(shè)置，做強(qiáng)智能化防控，做精流程化管理，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)主體流通的便利性，為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。
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