何子文
金磚國(guó)家(BRICS)「擴(kuò)容」後首次峰會(huì)在俄羅斯喀山落幕,大會(huì)宣言明確表達(dá)了改革當(dāng)前國(guó)際金融架構(gòu)的強(qiáng)烈意願(yuàn),並同意研究建立新的跨國(guó)支付結(jié)算系統(tǒng)。這次峰會(huì)有三大亮點(diǎn):一是這是「金磚擴(kuò)容」後的首次峰會(huì),由「金磚四國(guó)」、「金磚五國(guó)」到現(xiàn)在「金磚十國(guó)」,象徵著「金磚國(guó)家」的含金量及影響力正不斷增強(qiáng),更已成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定的壓艙石。二是習(xí)近平主席在峰會(huì)上發(fā)表的重要講話(huà),不但充分體現(xiàn)中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng),更表明「大金磚合作」的發(fā)展前景和內(nèi)涵,對(duì)於其他國(guó)家特別是「全球南方」具有很強(qiáng)的吸引力。三是金磚國(guó)家研建新支付系統(tǒng),以抗衡美極端金融制裁,其中人民幣將扮演愈來(lái)愈重要的角色。
香港是國(guó)際金融中心,也是全球最大和最重要的離岸人民幣業(yè)務(wù)中心,在金磚研究建立新的跨國(guó)支付結(jié)算系統(tǒng)的過(guò)程中可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),助力金磚國(guó)家。同時(shí),在商貿(mào)、旅遊、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等方面,同樣有廣闊的合作空間,香港應(yīng)該及早布局,捕捉「大金磚合作」機(jī)遇。
聚焦合作發(fā)展 包容開(kāi)放勝西方
習(xí)主席在2017年提出「金磚+」合作理念後,「大金磚」理念逐步成型,金磚國(guó)家一次性新增5個(gè)成員國(guó),目前更有逾30國(guó)家排隊(duì)申請(qǐng)加入。「擴(kuò)員」後的金磚國(guó)家,已佔(zhàn)全球經(jīng)濟(jì)總量逾30%,較G7還要龐大,人口亦佔(zhàn)全球接近一半,今年各成員國(guó)的GDP平均增速已達(dá)4%,遠(yuǎn)高於G7的不足2%,隨著「金磚+」繼續(xù)擴(kuò)員,「大金磚合作」將展現(xiàn)更大的活力。
「大金磚」得到愈來(lái)愈多國(guó)家的響應(yīng),既源於金磚成員聚焦合作發(fā)展,對(duì)於各國(guó)都帶來(lái)實(shí)質(zhì)助益,更在於金磚國(guó)家的包容性,可以容納不同社會(huì)制度、文化背景、宗教信仰的國(guó)家,各成員國(guó)尊重彼此內(nèi)政,承認(rèn)各國(guó)差異,不強(qiáng)加等級(jí)制度,也不區(qū)分創(chuàng)始成員國(guó)和新成員國(guó),展現(xiàn)出超勝西方聯(lián)盟組織的包容性和開(kāi)放性。
其中,習(xí)近平主席在峰會(huì)上發(fā)表的重要講話(huà),更描繪了「大金磚合作」的願(yuàn)景和方向,深化了「大金磚」的合作內(nèi)涵,展現(xiàn)出大國(guó)格局擔(dān)當(dāng),引領(lǐng)世界合力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。習(xí)主席在講話(huà)中提出五點(diǎn)建議,包括要建設(shè)「和平金磚」、「創(chuàng)新金磚」、「綠色金磚」、「公正金磚」、「人文金磚」。這五點(diǎn)正展現(xiàn)出金磚國(guó)家的獨(dú)特性和優(yōu)勢(shì),金磚國(guó)家不是北約般的軍事同盟,到處製造軍事衝突,金磚也不是要建立哪些國(guó)家的霸權(quán)地位,不是要改變世界格局,而是建構(gòu)一個(gè)平等、合作、發(fā)展的平臺(tái),以推動(dòng)和平為己任,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、綠色,主張公平、人文,習(xí)主席提出的五個(gè)建議,對(duì)於「大金磚合作」有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,得到國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。
助力搭建新跨國(guó)支付結(jié)算系統(tǒng)
作為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家集合體的「全球南方」,是當(dāng)今國(guó)際舞臺(tái)上的重要力量?!复蠼鸫u合作」著力加入「全球南方」力量,將令「大金磚」的影響力和含金量大幅增長(zhǎng)。面對(duì)百年大變局,香港必須識(shí)變求變,其中一個(gè)變就是國(guó)際格局的轉(zhuǎn)變,香港是國(guó)家最國(guó)際化的城市,對(duì)於國(guó)際形勢(shì)的走向必須有更高的敏銳度,面對(duì)「大金磚」的龐大機(jī)遇,香港更需要及早布局。
例如在金融方面,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)期間西方不斷祭出金融武器,俄羅斯甚至被西方主導(dǎo)的國(guó)際支付系統(tǒng)SWIFT封殺。SWIFT全稱(chēng)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì),核心職責(zé)是為全球金融機(jī)構(gòu),提供高效可靠的金融通信服務(wù),目前覆蓋全球約200個(gè)國(guó)家及地區(qū),全球九成以上的跨境匯款業(yè)務(wù)均通過(guò)其系統(tǒng)完成,使之成為全球金融服務(wù)業(yè)支柱。一旦被踢出SWIFT系統(tǒng),即意味失去商品進(jìn)出口款項(xiàng)收付的便捷通道、外資難以順暢將利潤(rùn)匯回母國(guó)。SWIFT在美國(guó)等西方國(guó)家主導(dǎo)下,可以動(dòng)輒針對(duì)「敵對(duì)國(guó)家」,早已令不少?lài)?guó)家憂(yōu)慮,希望可以另起爐灶。
香港是國(guó)際金融中心,更是全世界唯一一個(gè)不受美國(guó)「監(jiān)管」、干預(yù)的國(guó)際金融中心,金磚國(guó)家研究建立新的跨國(guó)支付結(jié)算系統(tǒng),香港金融中心可發(fā)揮重要平臺(tái)角色,助力搭建系統(tǒng),並為相關(guān)國(guó)家提供所需的金融專(zhuān)業(yè)服務(wù)。香港應(yīng)該主動(dòng)布局,深化合作。又如香港要建構(gòu)高增值供應(yīng)鏈服務(wù)中心,以及大力發(fā)展旅遊,金磚國(guó)家都具有很大的發(fā)展?jié)摿?,旅發(fā)局今年上半年調(diào)查便顯示,印度客在港的人均消費(fèi)高達(dá)9100元排名第一,這表明香港在發(fā)展上要將眼光放闊,在發(fā)展上識(shí)變求變,把握「大金磚」的發(fā)展機(jī)遇。