香港人口老化問(wèn)題日益嚴(yán)重，安老院舍嚴(yán)重供不應(yīng)求。施政報(bào)告直面難題，務(wù)實(shí)提出兩招，透過(guò)善用大灣區(qū)內(nèi)資源，一是資助綜援長(zhǎng)者入住廣東省安老院，每名長(zhǎng)者每月可獲5000元資助，二是優(yōu)化相關(guān)廣東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃，昨並公布參加院舍從4家大增至11家。突破思維框框，多元拓闊供應(yīng)與服務(wù)，避免墨守成規(guī)、畫(huà)地為牢，乃是解決本港安老難題的應(yīng)有之義。
隨著老齡化加劇，本港長(zhǎng)者人口持續(xù)攀升，廿年前的65歲及以上長(zhǎng)者僅約100萬(wàn)，去年已增至168萬(wàn)，預(yù)計(jì)十年之後會(huì)飆到230萬(wàn)，相當(dāng)於每十人裏有三人屬於長(zhǎng)者。毫無(wú)疑問(wèn)，這對(duì)本港安老服務(wù)，特別是院舍的供應(yīng)構(gòu)成龐大壓力，目前便有逾1.6萬(wàn)人正在輪候資助院舍照顧服務(wù)，其中津助及合約院舍的平均輪候時(shí)間長(zhǎng)達(dá)17個(gè)月。雖然近年院舍照顧服務(wù)名額已見(jiàn)增加，過(guò)去五年已增逾4000個(gè)資助宿位，未來(lái)五年亦料再增3400個(gè)，惟對(duì)比輪候人數(shù)還是不敷應(yīng)用，況且未來(lái)需求勢(shì)必有增無(wú)減。除了院舍供應(yīng)不足，院舍人手同樣短缺，尤其是年輕人不願(yuàn)入行，以致行業(yè)青黃不接；在人口老化與院舍人手老化的雙重夾擊下，展望將來(lái)供求矛盾勢(shì)更尖銳。
不難看到，假如單靠香港本地供應(yīng)，實(shí)無(wú)法滿足到與日俱增的安老需要；善用灣區(qū)資源，既可大大擴(kuò)闊服務(wù)供應(yīng)來(lái)源，亦為長(zhǎng)者提供更多元的選擇。情況就如香港缺乏天然資源，所以須從外輸入，同一道理也適用於購(gòu)買(mǎi)安老服務(wù)。到灣區(qū)養(yǎng)老的好處不少，條件也愈來(lái)愈成熟。首先，施政報(bào)告提出的5000元資助計(jì)劃並無(wú)增加政府負(fù)擔(dān)，因?yàn)楝F(xiàn)時(shí)政府給予綜援長(zhǎng)者入住私營(yíng)院舍的津貼已涉近萬(wàn)元，連同廣東計(jì)劃下的4400元綜援金額，款項(xiàng)足以讓長(zhǎng)者入住灣區(qū)內(nèi)質(zhì)素不俗的院舍。再者，廣深港高鐵、港珠澳大橋，以至深中通道等的啟用，皆令長(zhǎng)者及家屬的跨境往來(lái)更加便捷，而所涉安老院舍皆分布於深圳、廣州、佛山、中山、肇慶等，均為港人熱門(mén)北上退休城市。內(nèi)地近年並放寬了港人申請(qǐng)醫(yī)保，大灣區(qū)內(nèi)港資醫(yī)院也愈開(kāi)愈多，今年初當(dāng)局還擴(kuò)大「長(zhǎng)者醫(yī)療券大灣區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃」的適用醫(yī)療機(jī)構(gòu)。可見(jiàn)，北上安老不單是解決本港安老服務(wù)供求矛盾的好出路，同時(shí)是長(zhǎng)者們解決安老需要的好選擇。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，尚須繼續(xù)增量提質(zhì)。查新資助計(jì)劃的三年試驗(yàn)期內(nèi)，目前名額只有1000個(gè)，將來(lái)可視乎情況增加受惠人數(shù)；除再增灣區(qū)內(nèi)的選擇，參照綜援目前設(shè)有福建計(jì)劃，計(jì)劃涵蓋的院舍可擴(kuò)至其他鄰近省市；其他配套措施亦宜追上，譬如長(zhǎng)者醫(yī)療券的適當(dāng)機(jī)構(gòu)都可擴(kuò)闊。此外，本地安老服務(wù)的供應(yīng)始終還須積極增加，施政報(bào)告一方面循私營(yíng)院舍入手，把長(zhǎng)者院舍照顧服務(wù)券總數(shù)增至6000張，另方面亦放寬本地護(hù)理員的要求，並提高現(xiàn)職保健員的晉升待遇，以吸引更多新血入行，不可或缺的還包括輸入護(hù)理員。
院舍以外，居家安老亦為重點(diǎn)政策，尤其這亦符合長(zhǎng)者意願(yuàn)。施政報(bào)告也著力支援照顧者，包括提供津貼、設(shè)立一站式網(wǎng)站和熱線電話，並會(huì)擴(kuò)展關(guān)愛(ài)隊(duì)服務(wù)，及建立照顧者資料庫(kù)，從而加強(qiáng)識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)個(gè)案和及早介入支援。多管齊下，全方位善用資源，必最有利全方位完善安老政策。（香港商報(bào)評(píng)論員 李明生）
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83518734 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號(hào)香港商報(bào)大廈
