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行政長官李家超發(fā)表任內(nèi)第三份施政報(bào)告，主題為「齊改革同發(fā)展 惠民生建未來」。本會對此表示高度肯定，認(rèn)為報(bào)告充分體現(xiàn)了特區(qū)政府在銳意改革、社會發(fā)展、傾聽民意、改善民生等方面的努力與行動。
特區(qū)政府的施政理念集中在「改革求變 由治及興」，並針對體系改革提出，建立欠缺部分、糾正缺陷部分、突破瓶頸部分，以及鞏固良好部分，展示了特區(qū)政府對國家頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃的積極響應(yīng)，以及對香港實(shí)際情況的深刻理解和把握，亦表明特區(qū)政府對於推動社會和經(jīng)濟(jì)的全面改革有著明確的決心。
可招攬世界500強(qiáng)的港人人才
施政報(bào)告關(guān)於創(chuàng)新科技的措施備受本會關(guān)注。改革和創(chuàng)新科技相輔相成，前者為後者提供政策支持和制度環(huán)境，後者則推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為改革提供新動力和方向。本會會長冼漢迪於2021年6月向特區(qū)政府建議研究成立天使母基金事宜，亦在多個(gè)場合呼籲支持特區(qū)政府成立，以支持創(chuàng)新科技及初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展。本會注意到，施政報(bào)告在「因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力」章節(jié)中提出，設(shè)立100億元「創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金」——成立母基金加強(qiáng)引導(dǎo)市場資金投資指定策略性新興和未來產(chǎn)業(yè)，包括生命健康科技、人工智能與機(jī)械人、半導(dǎo)體與智能設(shè)備、先進(jìn)材料和新能源等，系統(tǒng)性建設(shè)創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。這表明特區(qū)政府對創(chuàng)新科技的重視程度進(jìn)一步提升，投資思路亦更加成熟和多元化。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是國家戰(zhàn)略，施政報(bào)告提出完善新型工業(yè)發(fā)展策略和體制建設(shè)，以推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。本會會長冼漢迪亦一直積極倡導(dǎo)在香港因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，已組織或參與了14場宣講會，以宣傳因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要性。加大創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)投資方面，施政報(bào)告提出，優(yōu)化「創(chuàng)科創(chuàng)投基金」——調(diào)撥15億元與業(yè)界配對成立聯(lián)合基金，投資策略性產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)企業(yè)，進(jìn)一步提升香港初創(chuàng)生態(tài)圈建設(shè)。這一舉措將有助於激發(fā)初創(chuàng)企業(yè)活力，本會表示歡迎。此外，施政報(bào)告還提出建設(shè)研發(fā)平臺、擴(kuò)大研究資助、發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)和通訊科技等，以及在InnoHK研發(fā)平臺下成立一所研究中心參與國家航天任務(wù)，這將有力推動香港創(chuàng)新科技的全面發(fā)展，為香港的長遠(yuǎn)發(fā)展提供持續(xù)動力。
關(guān)於打造國際高端人才集聚高地，施政報(bào)告提出，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才融合發(fā)展，成立「教育、科技和人才委員會」。這一舉措是對《中共中央關(guān)於進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》關(guān)於構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制的積極響應(yīng)，也是推進(jìn)科技體制改革的具體體現(xiàn)。本會建議，特區(qū)政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與國家創(chuàng)新體系的融合，探索與內(nèi)地在教育、科技和人才方面的規(guī)則銜接和機(jī)制對接，如職業(yè)教育學(xué)歷層次的銜接、科研管理制度的對接等。此外，在集聚人才方面，本會建議特區(qū)政府主動招攬?jiān)谕鈬澜?00強(qiáng)企業(yè)工作的香港同胞，他們既熟悉香港，又具備能力和對家鄉(xiāng)的情感，是香港打造國際高端人才集聚高地的重要人才資源。同時(shí)，特區(qū)政府亦需要完善人才服務(wù)措施，為回港人才的家人提供合適配套服務(wù)，如配偶工作、子女教育等方面。
宜擴(kuò)展人面識別「無感通關(guān)」
在今年的全國兩會期間，本會會長冼漢迪提出了設(shè)立內(nèi)地與港澳「通關(guān)白名單」，利用人面識別等創(chuàng)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)「快速通關(guān)」甚至「無感通關(guān)」的建議。施政報(bào)告中提出，透過人面辨識科技，讓在中英街居住和工作人士試行「無感」暢通方式進(jìn)出中英街。本會認(rèn)為，這一舉措體現(xiàn)了特區(qū)政府在創(chuàng)新科技應(yīng)用方面的前瞻性和積極態(tài)度，同時(shí)也體現(xiàn)了特區(qū)政府對惠民生的承諾。此外，施政報(bào)告亦提出，在北部都會區(qū)落成實(shí)施「一地兩檢」的新皇崗口岸大樓。本會建議，在新皇崗口岸大樓也推行透過人面辨識科技的「無感」通關(guān)模式，為將來在全港各口岸推廣積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
今年7月，本會會長冼漢迪參與了新田科技城填塘相關(guān)修定規(guī)劃草圖申述會，並表達(dá)了積極支持的態(tài)度和意見。施政報(bào)告即指出，新田科技城的首批用地會推出市場，可見特區(qū)政府的重視和推進(jìn)力度。關(guān)於兩地合作，施政報(bào)告指出，將在今年內(nèi)發(fā)布《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)香港園區(qū)發(fā)展綱要》， 並提出促進(jìn)港深兩地園區(qū)間人員、物資、資金和數(shù)據(jù)流通的創(chuàng)新政策，把合作區(qū)打造成為國家培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要策源地。本會認(rèn)為，規(guī)則銜接和機(jī)制對接是促進(jìn)深港合作乃至大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展、香港融入國家發(fā)展大局的關(guān)鍵。這一舉措的實(shí)施將有助於暢通科技創(chuàng)新要素流通路徑，為香港帶來新的發(fā)展機(jī)遇。施政報(bào)告亦指出，香港園區(qū)現(xiàn)正提速、提量，首三座大樓將在年底起陸續(xù)落成，其餘五座大樓未來5年將全部落成。本會會長冼漢迪投資的創(chuàng)科企業(yè)創(chuàng)冷科技即是首批入駐園區(qū)的企業(yè)，享受兩地科創(chuàng)資源和便利服務(wù)。創(chuàng)冷科技亦在施政報(bào)告「加速生產(chǎn)綠色轉(zhuǎn)型」章節(jié)中被提及，因其在無電製冷技術(shù)上的創(chuàng)新，獲得環(huán)境及生態(tài)局的協(xié)助，以促進(jìn)香港綠色工業(yè)發(fā)展。在數(shù)據(jù)流通方面，施政報(bào)告提出了促進(jìn)更多便民利企的跨境服務(wù)及大灣區(qū)數(shù)據(jù)流通。本會多年來一直倡導(dǎo)這一措施，對施政報(bào)告採納此建議表示歡迎。此外，近期簽署的《關(guān)於修訂〈CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議〉的協(xié)議二》在金融、電信、建築、旅遊等領(lǐng)域進(jìn)一步降低或取消了對香港服務(wù)提供者的準(zhǔn)入門檻，並提出部分開放措施將在大灣區(qū)率先實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)機(jī)制對接、規(guī)則銜接。本會建議，特區(qū)政府應(yīng)積極與內(nèi)地有關(guān)部門溝通，制定更為具體的實(shí)施細(xì)則和指引，確保這些開放措施能夠真正惠及香港的企業(yè)和居民。
「改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完結(jié)時(shí)」，本會相信行政長官李家超的決心和努力，亦期待特區(qū)政府在落實(shí)施政報(bào)告各項(xiàng)政策時(shí)，保持與各界的充分溝通，並根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)優(yōu)化調(diào)整。本會相信，在特區(qū)政府和各界的共同努力下，香港必將邁向更為繁榮光明的未來。
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