為進(jìn)一步完善福利彩票和體育彩票兌獎與適用稅法有關(guān)口徑，促進(jìn)彩票事業(yè)健康發(fā)展，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、民政部、國家體育總局16日聯(lián)合公布公告，明確、細(xì)化了多項(xiàng)規(guī)定，便於購彩者進(jìn)一步了解彩票中獎收入如何計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
自上世紀(jì)90年代以來，為支持我國彩票事業(yè)發(fā)展，國家對福利彩票、體育彩票一次中獎收入不超過10000元的暫免徵收個(gè)人所得稅。根據(jù)四部門此次發(fā)布的公告，將繼續(xù)執(zhí)行對彩票一次中獎收入不超過10000元暫免徵收個(gè)人所得稅的優(yōu)惠政策。
彩票具有籌集公益資金的作用，為福利、體育公益事業(yè)發(fā)展提供了重要支撐?！复舜伟l(fā)布的公告延續(xù)了此前優(yōu)惠政策，繼續(xù)對不超過1萬元的中獎收入給予免稅，有助於支持彩票事業(yè)發(fā)展;繼續(xù)對超過1萬元的中獎收入全額徵收個(gè)稅，避免鼓勵個(gè)人投機(jī)?！怪袊ù髮W(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文說。
按照個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定，彩票中獎收入屬於偶然所得，適用比例稅率，稅率為20%;以每次收入額為應(yīng)納稅所得額，計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
如何界定彩票一次中獎收入?四部門此次發(fā)布的公告稱，電腦彩票以同一人在同一期同一遊戲中獲得的全部獎金為一次中獎收入，即開型彩票以一張彩票獎金為一次中獎收入。
「對於一次中獎收入如何具體界定，公告進(jìn)一步進(jìn)行了明確，使得彩票中獎個(gè)稅優(yōu)惠政策更加細(xì)化、可操作，增強(qiáng)了個(gè)稅稅法規(guī)則的確定性?！故┱恼f。
公告還明確了中獎人登記信息、彩票機(jī)構(gòu)為中獎人辦理申報(bào)等規(guī)定。
根據(jù)公告，彩票機(jī)構(gòu)和銷售網(wǎng)點(diǎn)兌付電腦彩票時(shí)，兌獎金額超過3000元的，應(yīng)登記中獎人相關(guān)實(shí)名信息和兌獎信息，中獎人應(yīng)主動配合做好登記工作。按照個(gè)人所得稅法規(guī)定，彩票機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代扣代繳個(gè)人所得稅，為電腦彩票一次中獎收入超過3000元至10000元(含)的個(gè)人辦理免稅申報(bào)，為電腦彩票和即開型彩票一次中獎收入超過10000元的個(gè)人辦理納稅申報(bào)。
「綜合考慮購彩者兌獎便利性、彩票機(jī)構(gòu)開展登記信息工作需要等因素，彩票機(jī)構(gòu)和銷售網(wǎng)點(diǎn)兌付電腦彩票時(shí)，兌獎金額超過3000元的，登記中獎人相關(guān)實(shí)名信息和兌獎信息?！顾牟块T有關(guān)司局負(fù)責(zé)人說。
「這些規(guī)定有助於加強(qiáng)彩票規(guī)範(fàn)管理，對於彩票中獎人來說，並沒有增加稅負(fù)?！故┱恼f。
公告自2024年9月1日起執(zhí)行。2024年9月1日前已銷售，仍在兌獎有效期內(nèi)但尚未兌獎的彩票，按公告規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)公告，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)按季度將彩票兌獎數(shù)據(jù)報(bào)送稅務(wù)部門。
北京國家會計(jì)學(xué)院副院長李旭紅表示，從各國實(shí)踐來看，在徵收個(gè)人所得稅時(shí)，因納稅人數(shù)量多、差異性大，在稅收管理方面具有一定的難度。近年來，我國持續(xù)優(yōu)化稅收管理，推動政策更好實(shí)施、促進(jìn)收入分配調(diào)節(jié)?！冈谠姓呋A(chǔ)上，四部門此次發(fā)布的公告進(jìn)一步加強(qiáng)信息共享、規(guī)範(fàn)稅收管理，旨在避免稅收流失、更好保障政策公平合理?！?/p>
「總體來看，此次發(fā)布的公告不是一項(xiàng)新出臺的稅收政策，而是現(xiàn)行政策的延續(xù)、細(xì)化和完善，有助於更好推動彩票事業(yè)發(fā)展、更好發(fā)揮彩票在社會公益事業(yè)發(fā)展中的重要作用。」施正文說。（新華社記者申鋮）
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