西九文化區(qū)管理局正面臨財赤，早前指資金鏈或於2025年斷裂，去年向政府提交改善財政方案，包括建議容許出售西九部分住宅項目業(yè)權(quán)。文化體育及旅遊局局長楊潤雄今日（17日）下午與西九文化區(qū)管理局董事局主席唐英年見傳媒，公布西九文化區(qū)新的財務(wù)安排。
楊潤雄宣布，行政長官會同行政會議於7月16日批準(zhǔn)有條件地放寬2016年批準(zhǔn)的西九文化區(qū)「加強(qiáng)財務(wù)安排」，解除西九第2區(qū)住宅發(fā)展項目「只能以建造、營運(yùn)及移交模式發(fā)展（BOT）」的限制，允許出售該區(qū)的住宅發(fā)展項目，現(xiàn)有西九發(fā)展圖則已準(zhǔn)許的170280平方米住宅總樓面面積維持不變。
西九文化區(qū)管理局須嚴(yán)格遵守政府制定的多項財務(wù)紀(jì)律關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI），包括每三年的營運(yùn)赤字上限以及員工成本佔每年總營運(yùn)開支的比例上限；就新發(fā)展項目而言，管理局須向政府證明並令其信納任何新建議的成本預(yù)算合理，方可獲批作已承擔(dān)項目；管理局須設(shè)獨(dú)立指定銀行賬戶，以存放出售住宅發(fā)展項目的收益及其所產(chǎn)生的利息收入，以便監(jiān)察。
管理局須就每項涉及住宅的發(fā)展項目提交招標(biāo)時間表，以供發(fā)展局同意，並就這些項目的住宅部分的底價釐定機(jī)制和批出標(biāo)書建議，徵詢發(fā)展局的意見。
楊潤雄表示，西九文化區(qū)管理局以「自負(fù)盈虧」為原則營運(yùn)西九文化區(qū)，隨著多項文化建設(shè)逐步落成，已經(jīng)成為香港一個文化地標(biāo)，推動中外文化藝術(shù)交流。文化體育及旅遊局一直與西九文化區(qū)管理局保持密切聯(lián)繫，除了支持文化藝術(shù)發(fā)展，也關(guān)心它的財務(wù)情況和面對的挑戰(zhàn)。放寬「加強(qiáng)財務(wù)安排」可以為西九文化區(qū)的營運(yùn)提供經(jīng)濟(jì)條件，解決目前面對的資金流問題，西九文化區(qū)管理局必須用好政府給予的土地資源，確保財務(wù)可持續(xù)性，最終達(dá)致自負(fù)盈虧，這亦是西九文化區(qū)經(jīng)營模式的初心。
上述放寬將使管理局可繼續(xù)其運(yùn)作約10年。在此期間，管理局將制定和實施強(qiáng)而有力的創(chuàng)造收入和商業(yè)化措施，並嚴(yán)控經(jīng)營成本，落實管理局以自負(fù)盈虧的方式營運(yùn)西九文化區(qū)項目的承諾。文化體育及旅遊局會根據(jù)關(guān)鍵績效指標(biāo)密切監(jiān)察管理局的財務(wù)狀況和表現(xiàn)，並與管理局合作找出可行的措施，以解決其長期的財務(wù)挑戰(zhàn)。
唐英年感謝行政長官和行政會議通過放寬西九文化區(qū)「加強(qiáng)財務(wù)安排」，為西九未來的營運(yùn)提供經(jīng)濟(jì)條件，也在不增加庫房負(fù)擔(dān)情況下解決西九資金鏈的問題。香港乃至全球的零售正面臨網(wǎng)購電商的重大衝擊，認(rèn)為BOT模式已不合時宜。
唐英年指出，擬議出售的第2區(qū)住宅土地剛平整地庫，料須兩年後才可討論賣地時間表。他稱，將參照港鐵鐵路上蓋發(fā)展模式，招標(biāo)前亦會尋求發(fā)展局的意見，包括招標(biāo)底價等細(xì)節(jié)。他期望香港經(jīng)濟(jì)在兩年間可以改善，否則西九文化區(qū)會面對很大困難。
唐英年續(xù)指，西九未來會全面考慮收費(fèi)模式，檢視表演場地、門票收費(fèi)等可提升的空間。目前故宮文化博物館的成本回收率達(dá)67%，冠絕全球，其次的紐約當(dāng)代藝術(shù)館（MoMA）則為55%，而西九的「M+」博物館的成本回收率亦逾四成。
他又強(qiáng)調(diào)管理局及文化體育及旅遊局將會團(tuán)結(jié)一心，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心，以「十四五」規(guī)劃中的中外文化交流中心為目標(biāo)。（記者 馮仁樂 / 中通社資料圖）
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