九龍城區(qū)議員 林德成
香港國(guó)安法落實(shí)後，首宗「串謀顛覆國(guó)家政權(quán)」案近日公布裁決，案中不承認(rèn)控罪的16個(gè)被告人中，14人均被裁定罪成。就2名未有足夠證據(jù)定罪的被告，律政司已即時(shí)向法庭表明提出上訴意向。這是香港國(guó)安法生效後首宗串謀顛覆國(guó)家政權(quán)案審結(jié)，不但切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全，將涉案相關(guān)人士繩之以法，更對(duì)一些仍抱著進(jìn)行軟對(duì)抗想法的反中亂港勢(shì)力予以當(dāng)頭棒喝。我認(rèn)為是次法庭的裁決釐清了「其他非法手段」「顛覆國(guó)家政權(quán)」等關(guān)乎香港國(guó)安法的條文定義，就立法會(huì)議員運(yùn)用權(quán)力會(huì)否觸犯「顛覆國(guó)家政權(quán)罪」作出清晰法律界定，同時(shí)引用全國(guó)人大的「決定」和「說(shuō)明」解釋香港國(guó)安法的立法原意，確保法例得到更全面準(zhǔn)確的執(zhí)行，將進(jìn)一步推進(jìn)香港國(guó)安法的司法實(shí)踐，更有效依法保障國(guó)家安全、維護(hù)香港法治穩(wěn)定。
此案源於港大法律系前副教授戴耀廷在2020年立法會(huì)換屆選舉前，組織和參與了一場(chǎng)民主派內(nèi)部所謂「初選」，透過(guò)機(jī)制協(xié)調(diào)泛民人士參選，目的是爭(zhēng)取在立法會(huì)贏得至少35席，即過(guò)半數(shù)議席，繼而無(wú)差別否決財(cái)政預(yù)算案，藉此癱瘓政府運(yùn)作，逼特首下臺(tái)。警方在2021年初將涉案47人拘控，案件去年2月開(kāi)審，開(kāi)審前有31名被告認(rèn)罪，3名法官其後對(duì)餘下16名被告展開(kāi)長(zhǎng)達(dá)118天審訊。
就此案辯方主要爭(zhēng)議點(diǎn)之一的「其他非法手段」一詞的意思，應(yīng)限於使用武力或威脅使用武力的非法手段，法官在判決書(shū)中明確指出，根據(jù)香港國(guó)安法，所有旨在顛覆國(guó)家政權(quán)的行為或活動(dòng)，不論其形式及方法，不管是否刑事行為，均不可能視為可接受或可容忍；全國(guó)人大5·28決定中，提及制定香港國(guó)安法是要防範(fàn)、制止和懲治任何分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)等行為；全國(guó)人大5·22說(shuō)明亦指出，「癱瘓政府管治和立法會(huì)運(yùn)作」等非暴力行為，均可令國(guó)家安全在香港受到破壞。亦因此，辯方提出的「其他非法手段」一詞應(yīng)作狹義詮釋的說(shuō)法，是不合理、不合邏輯的，且有違香港國(guó)安法的立法目的?！钙渌欠ㄊ侄巍箒K不限於刑事行為，而是涵蓋了「使用武力或威脅使用武力」以外的手段。這一法律詮釋目的就是要建立健全維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，更好地防範(fàn)顛覆國(guó)家政權(quán)罪行。我認(rèn)為此案裁決對(duì)落實(shí)國(guó)安法意義重大，至少在審訊時(shí)釐清了一些有爭(zhēng)議的法律字詞，並確立了具體法律定義，為今後同類(lèi)案件提供指引。
最後，自國(guó)安法生效後，我認(rèn)為一些反中亂港勢(shì)力只是暫時(shí)偃旗息鼓，抗?fàn)幨侄斡梢酝矊?duì)抗轉(zhuǎn)為軟對(duì)抗，在網(wǎng)上輿論或文化範(fàn)疇上伺機(jī)發(fā)難。今次裁決成為案例，相信會(huì)對(duì)那些仍抱著軟對(duì)抗想法的人士產(chǎn)生震懾作用，因裁決只要證明被告有意圖顛覆國(guó)家政權(quán)，不管不知「非法手段」是非法的，只要做了，就算犯法，即是對(duì)法律無(wú)知不是辯解理由。政府也應(yīng)以此案為例，加強(qiáng)對(duì)市民的國(guó)安教育，讓大家知道維護(hù)國(guó)家安全的重要性，更好守護(hù)香港。
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