香港商報評論員 蘇信
薪酬趨勢調(diào)查委員會昨公布2024年薪酬趨勢調(diào)查初步結(jié)果,作為公務(wù)員薪酬調(diào)整的參考。在扣除平均遞增薪額後,薪酬趨勢淨(jìng)指標(biāo)分別為高層公務(wù)員4.01%、中層4.32%、低層5.47%?,F(xiàn)時香港經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇,亦有人才流失問題,政府按照現(xiàn)行機(jī)制,綜合考慮公務(wù)員薪酬進(jìn)行合理調(diào)整,以提升公務(wù)員士氣,增加人手,確有必要。但不可否認(rèn)的是,政府在巨大財赤下為公務(wù)員加薪,難免會引起坊間爭議,最終決定調(diào)薪幅度仍須平衡各方利益。而對公務(wù)員來說,關(guān)鍵是要更好展現(xiàn)擔(dān)當(dāng),提升工作效能,為市民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),以滿足社會日益提高的期望,公僕工作表現(xiàn)與調(diào)薪相稱,自能得到民眾的支持,減少相關(guān)質(zhì)疑。
本港經(jīng)濟(jì)首季有溫和增長,GDP按年增長2.7%,貨物出口上升6.7%,就業(yè)收入持續(xù)上升,私人消費開支微升1%,投資微升,通脹溫和,預(yù)料今年餘下時間經(jīng)濟(jì)可望穩(wěn)健增長。按此趨勢,公務(wù)員合理調(diào)薪屬於可接受。就現(xiàn)實而言,近年香港公務(wù)員隊伍出現(xiàn)流失情況,包括正常退休、辭職人員,以及私企搶人才等,翻查資料,目前本港只有17萬多名公務(wù)員,距離編制人數(shù)尚欠近2萬人,工作強(qiáng)度比以往有所增加,適當(dāng)加薪挽留及吸納人才,維持公務(wù)員隊伍穩(wěn)定及士氣是應(yīng)該的。
最終公務(wù)員調(diào)薪幅度,是否與薪酬趨勢調(diào)查結(jié)果一致,仍需行政長官會同行政會議作決定。外界最大的憂慮,是香港經(jīng)濟(jì)雖在持續(xù)復(fù)蘇,但周邊環(huán)境仍有頗多挑戰(zhàn),加上政府已連續(xù)兩年出現(xiàn)千億元赤字,本年度仍是赤字預(yù)算,預(yù)計的赤字為481億元,預(yù)算案預(yù)測要至2028/29年度政府財政方能全面回復(fù)盈餘,認(rèn)為公務(wù)員調(diào)薪或會進(jìn)一步增加財政壓力,需要審慎處理。
公務(wù)員事務(wù)局常任秘書長梁卓文稱,淨(jìng)指標(biāo)不是政府今年對公務(wù)員的加薪建議,更不是公務(wù)員薪酬調(diào)整的唯一考慮因素,指行政會議會考慮其餘五大因素,包括香港經(jīng)濟(jì)情況、生活費用變動、政府財政狀況、職方要求及公務(wù)員士氣,未必一定會跟隨淨(jìng)指標(biāo)。相信行政長官和行政會議在考慮整體政府財政狀況,以及本港經(jīng)濟(jì)、通脹等因素後,會作出一個平衡及合乎公眾利益的決定。關(guān)鍵是香港不能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性財政赤字,並且在拼經(jīng)濟(jì)上多想辦法,再加把勁,把「蛋糕」持續(xù)做大,自可減少坊間的質(zhì)疑。
事實上,市民並不反對改善公務(wù)員應(yīng)得待遇,而且今年薪酬趨勢調(diào)查的明顯特點,是低層公務(wù)員的調(diào)薪幅度最高,低層公務(wù)員薪酬基數(shù)低,平時身處第一線,不辭勞苦的付出和貢獻(xiàn),市民有目共睹,亦認(rèn)同應(yīng)適當(dāng)予以關(guān)顧。市民更希望的是公務(wù)員的表現(xiàn)與待遇掛鈎,盡職盡責(zé)履行公務(wù),不斷提升服務(wù)水平,交出績效。香港進(jìn)入由治及興的新階段,讓廣大市民過上更加美好的生活,已經(jīng)成為香港社會的最大共識、最大期盼,這需要特區(qū)政府展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。公務(wù)員團(tuán)隊的表現(xiàn)和效率是提升政府治理水平的成功關(guān)鍵,市民對公務(wù)員的期望在不斷提高,因此公務(wù)員也要在各自崗位上竭盡所能,努力為市民服務(wù),切實回應(yīng)民意,亦有助向市民證明,公務(wù)員調(diào)薪是物有所值。