中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)常委、香港中華總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 楊華勇
管理全港社會(huì)工作者牌照事務(wù)的社工註冊(cè)局遭勞工及福利局點(diǎn)名「5宗罪」後,政府火速推動(dòng)改組工作,行政長(zhǎng)官會(huì)同行政會(huì)議昨日通過(guò)改革社工註冊(cè)局,將向立法會(huì)提交《2024年社會(huì)工作者註冊(cè)(修訂)條例草案》,建議大幅增加委任成員,全體成員多達(dá)27人;所有成員上任前,須宣誓效忠特區(qū)和擁護(hù)《基本法》;修例文件更有加辣條款,若接獲干犯危害國(guó)家安全罪行的社工申請(qǐng)或續(xù)期註冊(cè)時(shí),註冊(cè)局「必須」命令註冊(cè)主任永久剔除該申請(qǐng)人註冊(cè)。
就修訂需確保被裁定干犯嚴(yán)重罪行人士的社工註冊(cè)隨即被注銷一事,孫玉菡解釋,現(xiàn)時(shí)條例下,社工每年續(xù)牌時(shí)註冊(cè)局才審視對(duì)方有否被裁定干犯需要注銷註冊(cè)的罪行,舉例指若有社工剛剛獲批準(zhǔn)續(xù)牌後干犯相關(guān)罪行,要等到下次續(xù)牌、即一年後才被除名,認(rèn)為相關(guān)情況不妥當(dāng),故修訂加入「隨即」的要求。
反對(duì)派壟斷註冊(cè)局,社工界憂政治化。反對(duì)派壟斷註冊(cè)局,可能會(huì)影響註冊(cè)局的監(jiān)察角色,使註冊(cè)局淪為公器私用的政治動(dòng)員舞臺(tái),打壓政見(jiàn)不同的社工,並利用註冊(cè)社工的個(gè)人資料營(yíng)私舞弊。
過(guò)去兩年,註冊(cè)局更為10多名犯下嚴(yán)重罪行的社工,包括藏毒、販毒、盜竊、藐視法庭罪,進(jìn)行註冊(cè)或續(xù)牌,即使有委任委員反對(duì)下,註冊(cè)局卻恃著選任委員過(guò)半數(shù)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)行發(fā)牌或續(xù)牌,以致出現(xiàn)有社工干犯襲警、暴動(dòng)罪仍可獲註冊(cè)成為社工、或有人在服刑期間竟可在網(wǎng)上成功申請(qǐng)續(xù)牌等荒謬現(xiàn)象,令政府非常不滿。
社工註冊(cè)局不顧反對(duì)聲音,讓身涉暴動(dòng)罪候?qū)彽纳绻り惡缧?,加入紀(jì)委會(huì)備選委員小組,不但不顧國(guó)安風(fēng)險(xiǎn),甚至還以「無(wú)罪推論」作辯解,更讓人難以信服。2020年,陳虹秀被控於2019年8月31日,在灣仔軒尼詩(shī)道及盧押道一帶連同其他人參與暴動(dòng)。其後,陳於2021年獲已離職的前區(qū)院法官沈小民裁定表證不成立,當(dāng)庭釋放。但律政司上訴得直,上訴庭將案件發(fā)還區(qū)域法院重審。
陳虹秀黑暴官司纏身,但仍然被委以公職,而且是負(fù)責(zé)處理紀(jì)律事務(wù),公眾質(zhì)疑社工註冊(cè)局「是在想公然將自己打造成包庇黑暴社工的獨(dú)立王國(guó)」。沈小民明顯偏幫被告,錯(cuò)誤理解證據(jù),判詞荒謬。沈小民成為香港國(guó)安法訂立後首名移民海外的本地法官。
黑暴期間,有不少社工的行為令社會(huì)譁然,口說(shuō)到黑暴現(xiàn)場(chǎng)「了解」,實(shí)為主要的參與者,甚至藉與受助者之間的關(guān)係,一起參與各場(chǎng)黑暴活動(dòng),雖然公眾曾向社工註冊(cè)局作出投訴,最終卻不獲受理。在「港獨(dú)」分子接連潛逃離港下,「支聯(lián)會(huì)」 前常委、社工註冊(cè)局副主席倫智偉逃離香港遠(yuǎn)赴英國(guó),惟註冊(cè)局稱即使倫智偉不在香港,仍可履行成員的職能。一直以「民主旗號(hào)」作搞事藉口的反對(duì)派,居然以主席特權(quán)投下反對(duì)票,否決了曾健超的釘牌懲處,其後更當(dāng)選成為註冊(cè)局成員。這種政治凌駕法律的做法,嚴(yán)重影響香港司法,是「社工界最黑暗的一天」。
社福、教育、法律等專業(yè)界別,昔日是反對(duì)派橋頭堡,自《國(guó)安法》實(shí)施後,幾大界別均迎來(lái)「撥亂反正」行動(dòng)。一些涉及法定權(quán)力的專業(yè)團(tuán)體,在當(dāng)局警告下「自我修正」。但現(xiàn)行社工註冊(cè)局架構(gòu)組成導(dǎo)致亂象叢生,備受社會(huì)詬病。香港國(guó)安法生效後,勞工及福利局局長(zhǎng)要求將危害國(guó)家安全的罪行納入註冊(cè)條例,被裁定干犯危害國(guó)安罪行人士依法不能擔(dān)任註冊(cè)社工,但註冊(cè)局始終未採(cǎi)取具體行動(dòng),有人即使干犯襲警、暴動(dòng)等嚴(yán)重罪行,仍獲社工註冊(cè)局同意註冊(cè)或續(xù)牌,並且讓被控暴動(dòng)罪候?qū)彽纳绻ぜ尤爰o(jì)委會(huì)備選委員小組,令社會(huì)極之失望和不安。
社工工作本來(lái)是推動(dòng)社會(huì)包容和諧,消除矛盾分歧,註冊(cè)局作為一個(gè)代表不同社工的法定機(jī)構(gòu),怎麼能在社福界搞政爭(zhēng)分裂。為完善註冊(cè)局的管治,特區(qū)政府就《2024年社會(huì)工作者註冊(cè)(修訂)條例草案》提出5項(xiàng)立法建議,包括擴(kuò)大註冊(cè)局成員數(shù)目,確保被裁定干犯嚴(yán)重罪行人士的社工註冊(cè)當(dāng)即被註銷,清楚訂明《工作守則》及紀(jì)律委員會(huì)備選委員小組成員委任的生效日期,訂明社工專業(yè)的持續(xù)專業(yè)發(fā)展要求,以及對(duì)所有成員實(shí)施宣誓規(guī)定。社工註冊(cè)局重組,特首李家超表示絕對(duì)支持撥亂反正。
社工註冊(cè)局必須改革,才能挽回公眾對(duì)業(yè)界的信心,支持社工註冊(cè)局撥亂反正重返正軌。社工註冊(cè)局作為法定機(jī)構(gòu),有責(zé)任確保通過(guò)註冊(cè)局成為成員的社工,多從政府和國(guó)家大局的視角出發(fā),在配合特區(qū)施政的同時(shí),履行公民責(zé)任,維護(hù)國(guó)家安全。