近一段時期,一些西方國家頻頻指責(zé)中國「產(chǎn)能過?!?,稱中國新能源產(chǎn)品出口衝擊國際市場。商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東16日在例行發(fā)布會上強調(diào),所謂「產(chǎn)能過剩」,過剩的不是產(chǎn)能,而是(相關(guān)國家的)焦慮,本質(zhì)上是相關(guān)國家擔(dān)心自己的競爭力和市場佔有率,以此為藉口抹黑打壓中國,是「雙標(biāo)主義」和貿(mào)易保護主義的又一新伎倆。這樣的做法不僅擋不住中國前進的步伐,反而會絆倒自己,還將拖累全球經(jīng)濟復(fù)蘇和綠色轉(zhuǎn)型。
「產(chǎn)能過剩論」完全站不住腳
「所謂『產(chǎn)能過剩論』有悖常理和常識,毫無道理、完全站不住腳。對產(chǎn)能問題要尊重規(guī)律和事實,客觀、全面、長遠(yuǎn)地看。」何亞東介紹,在經(jīng)濟全球化的現(xiàn)實背景下,供需問題要從全球看,不能只看一國。當(dāng)今世界經(jīng)濟早已你中有我、我中有你,成為不可分割的一個整體,生產(chǎn)和消費都是全球性的,需要在全球視野下進行供需匹配和調(diào)節(jié)。不能因為一國的產(chǎn)能超過本國需求,就貼上「過?!箻?biāo)籤。
從國際貿(mào)易實踐看,國際貿(mào)易的產(chǎn)生和發(fā)展就是各國基於比較優(yōu)勢、進行國際分工合作,從而有效提升全球經(jīng)濟效率和福祉?!该罋W日等發(fā)達國家長期向世界出口大量商品。美國所生產(chǎn)的晶片約80%都用於出口,德國、日本生產(chǎn)的汽車分別有約80%、50%出口,波音、空客生產(chǎn)的客機也是大量出口;而中國電動汽車出口僅120萬輛、佔產(chǎn)量的12.7%。難道美歐日的出口就是合理的,中國的新能源產(chǎn)品出口就是過剩的嗎?」何亞東反問。
此外,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢看,綠色低碳是大勢所趨,隨著全球綠色轉(zhuǎn)型,對新能源產(chǎn)品的需求將持續(xù)擴大。何亞東介紹,據(jù)國際能源署研究,為實現(xiàn)碳中和目標(biāo),2030年全球新能源汽車銷量需要達到約4500萬輛,是2023年全球銷量的3倍多,遠(yuǎn)超目前全球供給能力。同時,新能源領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)品更新迭代加快,還將不斷創(chuàng)造新需求??偟膩砜矗蛐履茉串a(chǎn)業(yè)仍處於起步發(fā)展、快速成長的階段,相關(guān)產(chǎn)能非但沒有過剩,反而是相對不足的。
炒作「產(chǎn)能過剩」反而會造成過剩
何亞東認(rèn)為,炒作「產(chǎn)能過?!狗炊鴷斐蛇^剩。一些國家以「產(chǎn)能過?!篂榻蹇冢瑢χ袊a(chǎn)品出口、投資合作設(shè)限,實際是赤裸裸的貿(mào)易保護主義,是對全球市場的人為干預(yù)和割裂,必將破壞新能源產(chǎn)供鏈,造成重複建設(shè)和產(chǎn)能過剩。通過「扣帽子」「貼標(biāo)籤」搞限制,只會妨礙合作,最後也不會達到想要的結(jié)果。
何亞東表示,推行綠色「雙標(biāo)」反而會破壞氣變合作。歐美一手高舉應(yīng)對氣變的大旗,一手揮舞綠色保護主義的大棒;一邊要求中國為應(yīng)對氣變承擔(dān)更大責(zé)任,一邊阻礙中國綠色產(chǎn)品自由流動。這是典型的「雙標(biāo)」。中國新能源產(chǎn)業(yè)致力於為全球應(yīng)對氣候變化提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,為世界各國綠色轉(zhuǎn)型作出了積極貢獻。談氣變合作就不能搞保護主義,搞保護主義就不可能有真正的氣變合作。
「中方堅定支持貿(mào)易投資自由化便利化,堅決反對貿(mào)易保護主義」何亞東強調(diào),相關(guān)國家應(yīng)立即停止以「產(chǎn)能過?!篂槊驂合拗浦袊履茉吹犬a(chǎn)業(yè)的錯誤做法。中方將採取有力措施,捍衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益。同時將始終堅持開放合作,推動共同發(fā)展。
中國新能源產(chǎn)業(yè)對全球是貢獻不是威脅
針對「補貼論」,何亞東強調(diào),中國新能源產(chǎn)品廣受歡迎是企業(yè)拼出來的,不是政府補出來的。中國企業(yè)是靠長期努力脫穎而出的。從20多年前開始,中國企業(yè)就在新能源領(lǐng)域持續(xù)進行研發(fā)投入和產(chǎn)業(yè)布局,通過激烈市場競爭,形成了自己的獨有優(yōu)勢,包括技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)供鏈優(yōu)勢、市場生態(tài)優(yōu)勢。中國新能源市場是充分競爭的,通過優(yōu)勝劣汰、大浪淘沙,不斷湧現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品。
此外,中國產(chǎn)業(yè)補貼政策是合理合規(guī)的。產(chǎn)業(yè)補貼政策源於美歐,世界各國普遍採用。中國的產(chǎn)業(yè)補貼政策主要是引導(dǎo)性的,嚴(yán)格遵守世貿(mào)組織規(guī)則,始終堅持公平、透明、非歧視原則,只要在華經(jīng)營的企業(yè)都可以平等享受。中國不存在世貿(mào)組織所規(guī)定的禁止性補貼,相關(guān)補貼政策已及時全面向世貿(mào)組織通報。反觀美歐,近年來補貼力度顯著加大,且?guī)в写罅颗潘?、歧視性做法,給中國產(chǎn)品進入相關(guān)市場設(shè)置重重障礙,是典型的保護主義做法,違反了世貿(mào)組織基本原則。
何亞東強調(diào),中國新能源產(chǎn)業(yè)對全球是貢獻,不是威脅。中國優(yōu)質(zhì)的新能源產(chǎn)品豐富了全球供給,推動了綠色低碳進程,有助於實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)。據(jù)估算,每輛新能源汽車每年減碳約1.66噸,中國2023年出口120萬輛新能源車,每年可減碳約200萬噸。中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了綠色、數(shù)字、人工智能等技術(shù)的廣泛應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,並不斷催生新的技術(shù),為全球經(jīng)濟發(fā)展增添了新動能。中國新能源產(chǎn)品性價比高、質(zhì)量好、功能強,深受消費者青睞。中國新能源產(chǎn)品具有明顯的價格優(yōu)勢,讓消費者更可負(fù)擔(dān),也有助於緩解通脹壓力。中國出口歐洲的電動汽車價格,低於歐洲本土同類車型,但仍比國內(nèi)售價高一到兩倍,利潤可觀,根本不存在傾銷??偟膩砜矗袊男履茉串a(chǎn)業(yè)有力推動了全球綠色轉(zhuǎn)型、有力促進了全球技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進步、有力增進了各國消費者福祉。(記者張麗娟)