深圳在全國率先倡導
「從一米高度看城市」
以先行示範標準
實施兒童發(fā)展規(guī)劃
把兒童作為城市治理「最大公約數(shù)」
和創(chuàng)新社會治理「小切口」
走出了一條具有中國特色
超大城市特點的兒童友好城市
系統(tǒng)性建設(shè)路徑
2021年
「率先創(chuàng)建兒童友好城市」
被國家發(fā)展改革委列入
深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)新舉措
和經(jīng)驗做法47條清單
向全國推廣
創(chuàng)新頂層設(shè)計，深化理論研究，推進社會政策友好
構(gòu)建「1+1+2+1+X」政策支持體系。深圳先後出臺全國首部關(guān)於兒童友好城市建設(shè)的地方綱領(lǐng)性文件（2018-2035年），提出總目標和三大策略體系；全國首個地方指導性意見，提出完善兒童友好四大體系。印發(fā)兩輪行動計劃，共105個項目納入項目庫。制定建設(shè)方案，提出實施五大行動及30個方面工作。因區(qū)施策、因地制宜、抓細抓實，區(qū)、街道、企業(yè)紛紛制定行動計劃和實施方案，「1+1+2+1+X」政策支持體系不斷完善。
深化「1+11+N」建設(shè)標準體系。深圳出臺全國首個兒童友好地方標準《兒童友好公共服務(wù)體系建設(shè)指南》，創(chuàng)新研究制定社區(qū)、學校、醫(yī)院、公園、實踐基地、城中村等11大領(lǐng)域建設(shè)指引，將兒童友好理念融入城市規(guī)劃建設(shè)，國土空間總體規(guī)劃、城市更新政策及幼兒園、基礎(chǔ)教育等專項規(guī)劃。不斷完善《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》，動態(tài)增設(shè)母嬰室規(guī)劃標準、社區(qū)兒童遊戲場地、公園兒童遊戲場地、社區(qū)兒童服務(wù)功能優(yōu)化等內(nèi)容。
空間服務(wù)並重，全域系統(tǒng)推進，全面保障兒童權(quán)利
突出適兒化，拓展兒童友好空間。深圳持續(xù)推動不同領(lǐng)域兒童友好空間建設(shè)，建成市級各類兒童友好基地678個；促進全市1290多座公園增加或完善兒童活動空間、自然教育等設(shè)施場所；全市共有婦女兒童之家761個；建有母嬰室1400多間，基本實現(xiàn)公共場所全覆蓋。實施「新校園計劃」，將校園打造為複合多樣、空間共享、適應(yīng)兒童天性和審美培育的新型友好空間；研究制定兒童友好社區(qū)評價標準，將兒童友好社區(qū)建設(shè)納入市政府民生實事，著力三年內(nèi)實現(xiàn)兒童友好社區(qū)全覆蓋，目前覆蓋率達到40%；改善城中村兒童生存和發(fā)展環(huán)境，制定城中村兒童友好空間建設(shè)導則。
突出均等化，提供優(yōu)質(zhì)的兒童公共服務(wù)。深圳打造無戶籍地域差異、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的兒童公共服務(wù)體系，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及所有兒童，義務(wù)教育階段學位非深戶籍學生佔比54.92%。構(gòu)建全國首個市級婦女兒童維權(quán)關(guān)愛智慧系統(tǒng)，將婦兒領(lǐng)域七大類149個事項納入職責清單，實現(xiàn)婦兒權(quán)益事項一網(wǎng)全收、協(xié)同聯(lián)動，推動婦兒維權(quán)關(guān)愛工作智能化、便捷化、高效化。實施「兒童傷害預(yù)防項目」，在南山、寶安、龍華3個區(qū)開展安全學校、安全幼兒園、安全家庭、安全社區(qū)「四安全」項目。推動兒童安全座椅使用納入《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》，深圳市兒童安全座椅擁有率和使用率分別從2014年的27.8%和22.9%提高到2018年的72.6%和56.3%，交通事故死亡人數(shù)連續(xù)10多年同比下降，萬車死亡率降至接近世界一流城市水平。深圳市南山區(qū)「百校煥新行動」實施「一校一策」，優(yōu)化學校周邊區(qū)域交通和慢行系統(tǒng)、設(shè)計「校園最後500米」安全步行路徑，進行標識、雨棚及市政設(shè)施微改造等，保障兒童安全，激活社區(qū)與學校的邊界空間。
加強宣傳倡導，尊重兒童權(quán)利，探索建立兒童參與長效機制
持續(xù)開展全方位、立體化宣傳。注重加強黨政統(tǒng)籌，健全部門聯(lián)動機制，引入社會力量，引導家庭兒童參與，構(gòu)建全社會支持和積極參與的兒童友好共建格局。各大媒體報道400多次，新華社等央媒報道50多次，系列建設(shè)規(guī)劃獲得2022年首屆大灣區(qū)規(guī)劃大獎「卓越規(guī)劃獎」，兒童優(yōu)先原則、兒童友好理念在深圳逐漸深入人心、融入生活，成為城市文明底色。
在兒童友好學校內(nèi)，兒童活力滿滿，肆意奔跑。圖源：深圳市婦聯(lián)
著力促進兒童全面、廣泛參與。深圳高度重視兒童參與權(quán)，倡導「從一米高度看城市」，制定《深圳市兒童參與工作指引（試行）》《深圳市兒童議事會工作指引（試行）》，推動將兒童視角納入城市治理決策體系。深圳市建成各級各類兒童議事組織580個，福田、龍華、龍崗等區(qū)均實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)各級兒童議事會全覆蓋。打造形式多樣、豐富多彩的兒童參與活動品牌，連續(xù)9年舉辦深圳兒童國際論壇，連續(xù)7年與聯(lián)合國兒基會駐華辦共同舉辦世界兒童日亮燈活動，連續(xù)4年開通「深港澳兒童友好地鐵專列」；成立兒童友好合唱團，開展兒童友好藝術(shù)季、城市人類學小記者親子走讀等。自2020年起，將每年11月第三個星期六定為深圳「兒童友好社區(qū)日」，每年舉辦活動600多項。
打造國際化展示交流平臺，推動兒童事業(yè)與兒童產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
打造國家級平臺，首次呈現(xiàn)中國兒童友好城市「全家?！?。匯集全國54個建設(shè)國家兒童友好城市海報和優(yōu)秀案例223個，向全球集中展示具有中國特色的兒童友好城市建設(shè)成果和先進經(jīng)驗，開幕式吸引了44萬人在線觀看，超10萬人現(xiàn)場觀展。
促進國際化交流，以兒童友好講好中國故事。秉持開放包容理念，同時展示瑞士日內(nèi)瓦、德國雷根斯堡等17個國家的30個城市的典型案例；舉辦兒童友好城市國際論壇，研討高水平專業(yè)化兒童友好城市建設(shè)的前沿趨勢，以兒童友好促進理念融通、民心相通、世界聯(lián)通，美聯(lián)社、法新社等35家海外媒體進行報道。
首創(chuàng)中國兒童產(chǎn)業(yè)定義，推動兒童產(chǎn)業(yè)友好發(fā)展。深圳率先發(fā)布《中國兒童產(chǎn)業(yè)友好實踐洞察白皮書》，首次系統(tǒng)性提出中國兒童產(chǎn)業(yè)的定義。聯(lián)合英富曼會展公司首次同期舉辦CBME大灣區(qū)孕嬰童展，4.5萬㎡共有來自10個國家的570家企業(yè)參展。
兒童友好設(shè)計獎作品展覽現(xiàn)場
首創(chuàng)兒童友好設(shè)計獎，彰顯深圳設(shè)計之都和兒童友好城市雙重美譽。從報名參賽的144個作品中分別評選出空間設(shè)計獎、產(chǎn)品設(shè)計獎、社會創(chuàng)新獎和傑出設(shè)計獎各1個，遴選並獎勵全球範圍內(nèi)兒童友好領(lǐng)域的最優(yōu)設(shè)計作品和實踐。
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