國(guó)際商事仲裁理事會(huì)2024香港大會(huì)深圳邊會(huì)昨日在前海舉行,律政司司長(zhǎng)林定國(guó)致辭時(shí)提出要整合大灣區(qū)仲裁和調(diào)解的信息和資源,助力國(guó)家特別是大灣區(qū)的發(fā)展;副司長(zhǎng)張國(guó)鈞則在同日舉行的粵港澳大灣區(qū)仲裁「走出去」合作發(fā)展論壇上指出,要推動(dòng)在區(qū)內(nèi)建立機(jī)制,銜接不同的法律制度與規(guī)則,為大灣區(qū)提供穩(wěn)定、公平、透明和可預(yù)期的法治環(huán)境。兩位律政要員不約而同地談及大灣區(qū)在法治領(lǐng)域特別是仲裁方面的合作,方向是正確的,這不單有利於香港工商界發(fā)展,對(duì)於大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展無(wú)疑也有積極意義。
粵港澳大灣區(qū)是中國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,區(qū)內(nèi)法治呈現(xiàn)「一國(guó)、兩制、三法域」特點(diǎn),既是獨(dú)特優(yōu)勢(shì),亦面對(duì)種種複雜難解的問(wèn)題。隨著大灣區(qū)建設(shè)上升至國(guó)家戰(zhàn)略,跨境商貿(mào)活動(dòng)不斷增加,跨境爭(zhēng)議亦越來(lái)越多,各方對(duì)法律服務(wù)、仲裁調(diào)解的需求有增無(wú)減。當(dāng)局必須切實(shí)回應(yīng)工商界對(duì)解決爭(zhēng)議的迫切需求,持續(xù)深化規(guī)則與制度的銜接工作,從而保障各方利益,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
在「一國(guó)兩制」下,香港與內(nèi)地多年來(lái)在相互司法協(xié)助安排上做了大量卓有成效的工作,例如《關(guān)於內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院就仲裁程序相互協(xié)助保全的安排》自2019年10月1日生效以來(lái),香港仲裁機(jī)構(gòu)已處理包括財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全和行為保全在內(nèi)合共逾百宗申請(qǐng),申請(qǐng)遍布內(nèi)地39個(gè)法院,其中獲批準(zhǔn)的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)所涉資產(chǎn)總值達(dá)164億元人民幣,《保全安排》切實(shí)惠及兩地尋求仲裁服務(wù)的人,深獲各界肯定。
另一方面,粵港澳三地法律部門每年都會(huì)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,共同推動(dòng)三地仲裁和調(diào)解機(jī)構(gòu)的合作。以業(yè)界關(guān)注的「港資港法」「港資港仲裁」為例,目前,在深圳前海註冊(cè)的港澳臺(tái)和外資,可根據(jù)「港資港法」協(xié)議,選擇香港法律作為民商事合同的適用法律;而在自貿(mào)區(qū)內(nèi)註冊(cè)的港資企業(yè),可根據(jù)「港資港仲裁」協(xié)議,就商事?tīng)?zhēng)議在香港進(jìn)行仲裁。下一步,當(dāng)然是爭(zhēng)取將機(jī)制的適用範(fàn)圍擴(kuò)展至整個(gè)大灣區(qū),促使大灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境更加市場(chǎng)化、國(guó)際化,惠及更多企業(yè)。
特區(qū)政府一直致力推動(dòng)香港成為亞太區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心,曾有輿論認(rèn)為,法治體系完善的香港與灣區(qū)內(nèi)地城市加強(qiáng)合作,勢(shì)必削弱香港法治,類似說(shuō)法一度頗有市場(chǎng),特別是在美西方渲染下,不少人信以為真憂心忡忡。可是大灣區(qū)融合發(fā)展經(jīng)年,類似情況根本沒(méi)有發(fā)生,事實(shí)上,根據(jù)世界正義工程《2023年法治指數(shù)》,香港在全球142個(gè)國(guó)家和地區(qū)中位列23,較排名第26的美國(guó)還要高,法治仍是香港一張亮麗的名片!
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,早前律政司發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)》,明言要通過(guò)機(jī)制對(duì)接、規(guī)則銜接和人才連接,推動(dòng)灣區(qū)法治建設(shè)在硬件、軟件兩大領(lǐng)域的互通,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)不同城市強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手和各展所長(zhǎng),不同法律制度相互協(xié)作和各顯其利的「一灣區(qū)」目標(biāo)。相信通過(guò)各方努力,灣區(qū)的法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)一定能持續(xù)進(jìn)步,營(yíng)商環(huán)境一定能不斷優(yōu)化。
頂圖圖源:中通社