作者：深水埗區(qū)議員 林偉文
建造業(yè)議會在去年2月發(fā)表《建造業(yè)人力預(yù)測報告》，公開地表明建造業(yè)在未來五年，將會有4萬個建造職位空缺，並多次在不同的公開場合表示，輸入外勞是勢在必行的事。事實上，建造業(yè)外勞政策在去年10月開始實施，未夠一年已經(jīng)出現(xiàn)本地工人就業(yè)不足的問題，筆者建議政府即時檢討建造業(yè)外勞政策的實施情況，審視外勞政策是否真正影響本地工人的飯碗。
有工會最近訪問約1500位紮鐵工人，了解他們的就業(yè)情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過七成工友現(xiàn)時處於失業(yè)或開工不足的情況。有建造業(yè)的「寒暑表」之稱的紮鐵工種，因本港受到外圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，美國聯(lián)儲局維持利率不變，導(dǎo)致本港發(fā)展商對現(xiàn)時樓市抱持觀望態(tài)度，不敢貿(mào)然展開新發(fā)展項目。因此，有部分一直為從事興建私人發(fā)展項目的工人，在沒有工作情況下，被迫流向公務(wù)工程。事實上，公務(wù)工程數(shù)量在短時間維持不變（甚至因「明日大嶼」前期工程放慢而有下降跡象），在大量人力資源由私人發(fā)展項目湧向公務(wù)工程情況下，工人的就業(yè)情況將會變差。
有工會在「五一勞動節(jié)」前夕，不斷搖動「外勞打爛本地工人飯碗」的旗幟，造謠生事，目的是爭取更多政治籌碼，收買人心，爭搶本地工人的話語權(quán)，迫使政府在外勞政策上讓步。
筆者認(rèn)為，特區(qū)政府應(yīng)即時檢視外勞政策，審視現(xiàn)時建造業(yè)情況，是否真正出現(xiàn)大量本地工人失業(yè)的現(xiàn)象。同時地，特區(qū)政府須要保障本地工人優(yōu)先就業(yè)，要求政府在公務(wù)工程項目上，要以本地工人為主。當(dāng)工程預(yù)見出現(xiàn)人手短缺的情況，才輸入外勞，這樣可以確保本地工人的飯碗。
另外，政府須盡快落實《北部都會區(qū)行動綱領(lǐng)》計劃的審批工作，如「北部都會區(qū)」中期項目、「大學(xué)教育城」等發(fā)展項目。項目落實後，就可以創(chuàng)造更多就業(yè)職位，來引導(dǎo)因私人發(fā)展項目放緩而導(dǎo)致失業(yè)的工人，投入公務(wù)工程。
加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和選配工作
有人會質(zhì)疑筆者的上述論點，因為從事私人樓宇興建工作的，很難轉(zhuǎn)型至公務(wù)工程項目。筆者認(rèn)同工人難於短期內(nèi)由私人發(fā)展項目，即時轉(zhuǎn)型公務(wù)工程項目，因為兩項工程所需的技術(shù)不同，工人未必即時掌握。因此，筆者建議，特區(qū)政府應(yīng)在這段時間加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作，加大力度在「一專多能」政策，讓工人能夠掌握一門或多門技術(shù)，提升工人的工作技能，增加競爭力，提高勞動就業(yè)率。工人可以憑著多項技能，就不愁沒有工開，擺脫「一時飽死，一時餓死」苦況。
再者，特區(qū)政府亦要做好職業(yè)選配、招聘工作，增撥資源和優(yōu)化就業(yè)選配工作，讓現(xiàn)有工友及有意投身建造業(yè)的工人，得到更多就業(yè)招聘消息。同時，政府須建立不同職業(yè)選配平臺，定期舉辦行業(yè)招聘會，轉(zhuǎn)介有意投身業(yè)界發(fā)展的人士入行的途徑，做好就業(yè)選配工作，解決「工人找工難，僱主找人難」的問題。政府可透過不同業(yè)界持份者設(shè)立招聘中心，為轉(zhuǎn)工的工友提供職位的選配服務(wù)。
最重要的是，為了長遠(yuǎn)培養(yǎng)本地建造業(yè)大軍，政府有必要加大力度在培訓(xùn)的中工、大工課程，讓更多有意入行的人士，透過不同職業(yè)培訓(xùn)來裝備自己，從而減少對外勞的依賴。（中通社資料圖）
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