知道「值班」和「加班」的區(qū)別嗎?有用人單位在這個問題上玩文字遊戲,打了「擦邊球」。據(jù)《揚子晚報》報道,近日,江蘇揚州市中級人民法院法官以該院判決的一起典型案例釋法,提醒用人單位對勞動者值班加以規(guī)範(fàn)。
上述案例中,某家電公司在法定節(jié)假日製作《假期值班表》,要求員工居某按照該表上班。值班期間,居某工作內(nèi)容與正常工作並無差別,均根據(jù)公司派出的工單從事家電維修工作,但公司未發(fā)放加班費。居某因此與公司對簿公堂,要求公司支付節(jié)假日值班期間的加班工資。法院支持了居某的訴求,維護了勞動者的加班權(quán)益,並以此案例引導(dǎo)用人單位和勞動者準(zhǔn)確理解和把握加班與值班的概念、性質(zhì)、區(qū)別和聯(lián)繫,守住加班與值班的權(quán)利義務(wù)邊界。
在節(jié)假日或夜間,哪些值班算加班,哪些值班又只算值班呢?評判值班的性質(zhì),不看用人單位賦予了值班怎樣的外在概念和形式,把值班排進了哪種表裏,而看用人單位安排勞動者在值班期間幹了哪些工作,或勞動者提供了哪些實質(zhì)性的勞動。
如果勞動者在值班期間從事與本職工作無關(guān)的工作,只是完成安全值守、接聽值班電話、值班信息反饋等例行值班任務(wù),或者雖然從事與本職工作有關(guān)的工作,但工作強度和壓力明顯低於日常工作,且在值班期間可以休息,值班就不屬於加班。如果勞動者在值班期間的工作內(nèi)容與日常工作無異,屬於日常工作的正常延續(xù),或者勞動者提供了實質(zhì)性勞動(不論實質(zhì)性勞動是否與日常本職工作相關(guān)),且勞動數(shù)量和強度與日常工作相當(dāng),甚至超出了日常工作,勞動者的值班就具有了加班的屬性,用人單位就應(yīng)該按照法定標(biāo)準(zhǔn)向勞動者發(fā)放值班期間的加班工資。當(dāng)然,如果勞動者在休息日值班,用人單位也可先安排勞動者補休。
一些用人單位因法律意識淡薄、規(guī)避加班責(zé)任等原因,模糊了加班與值班的概念與邊界,把「加班」排進「值班表」,給「加班」披上「值班」外衣,並不能從根本上改變勞動者加班的實質(zhì),不能抹殺勞動者的加班付出和加班權(quán)益。如果用人單位以「加班」是「值班」為由拒絕承擔(dān)支付加班費等責(zé)任,就侵犯了勞動者的加班權(quán)益。對此,勞動者應(yīng)該在留存值班表、值班工作記錄等信息的基礎(chǔ)上,通過與用人單位協(xié)商、求助工會、向勞動監(jiān)察部門投訴舉報或提請勞動爭議仲裁、起訴等方式維權(quán)。
法院、勞動監(jiān)察部門、工會等有必要面向用人單位和勞動者強化普法宣傳,講清加班和值班的法理和情理,督促、教育用人單位增強自律意識,規(guī)範(fàn)勞動管理行為,讓值班的歸值班,讓加班的歸加班,保障好勞動者在值班期間的合法權(quán)益;鼓勵、支持勞動者算準(zhǔn)加班賬,全面、積極認領(lǐng)值班期間的加班權(quán)益,用足用好維權(quán)武器。勞動監(jiān)察部門、工會等應(yīng)暢通投訴舉報渠道,提升對投訴舉報線索的調(diào)查處置質(zhì)效,加強對用人單位的監(jiān)督檢查,聯(lián)合律師協(xié)會把用人單位的值班權(quán)益保障納入法治體檢範(fàn)疇,向勞動者提供維權(quán)法律援助,當(dāng)好勞動者的維權(quán)後盾。
維護勞動者值班期間的加班權(quán)益,還需要法律措施的進一步完善。立法機關(guān)、人社部門、最高法等可通過修法、出臺細則或法律解釋等方式,明確加班與值班的定性規(guī)則、概念、區(qū)別,明確值班算加班的情形、範(fàn)圍、表現(xiàn)形式等,明確用人單位和勞動者在值班和加班情形下的權(quán)利義務(wù),為用人單位規(guī)範(fàn)勞動管理、勞動者維權(quán)以及外力監(jiān)督提供依據(jù)和指南。